Решение Волгоградской городской Думы от 10 ноября 2010 г. N 38/1162 "О депутатском запросе депутата Волгоградской городской Думы И.А. Соловьевой председателю Волгоградской городской Думы И.А. Каревой о статье "Ответят за жилье", опубликованной в газете "Российская газета" 08 ноября 2010 г., по вопросу исполнения решения Центрального районного суда"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 16 февраля 2011 г. N 42/1325 настоящее решение снято с контроля

На основании обращения депутата Волгоградской городской Думы И.А. Соловьевой к председателю Волгоградской городской Думы И.А. Каревой, руководствуясь статьями 24, 25 Устава города-героя Волгограда, статьей 23 Регламента Волгоградской городской Думы, Волгоградская городская Дума решила:

1. Признать депутатским запросом обращение депутата Волгоградской городской Думы И.А. Соловьевой к председателю Волгоградской городской Думы И.А. Каревой о статье "Ответят за жилье", опубликованной в газете "Российская газета" 08 ноября 2010 г., по вопросу исполнения решения Центрального районного суда, утвердив его текст, (прилагается).

2. Опубликовать настоящие решение и депутатский запрос в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Колесникова - председателя комитета Волгоградской городской Думы по местному самоуправлению, совершенствованию управления городом, межрегиональным связям, этике и регламенту.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

Председателю

Волгоградской городской Думы

И.А. Каревой

Депутатский запрос
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 10 ноября 2010 г. N 38/1162)

Уважаемая Ирина Александровна!

В "Российской газете" от 08 ноября 2010 г. опубликована статья "Ответят за жилье", в которой говорится о том, что за неисполнение решения Центрального районного суда о приведении муниципального правового акта Волгограда в соответствие с федеральным жилищным законодательством прокуратура Волгограда может инициировать процедуру роспуска городского собрания.

Таким образом, депутаты Волгоградской городской Думы могут сложить свои полномочия еще до истечения срока, на который мы были выбраны жителями Волгограда. В результате город Волгоград может лишиться представительного органа муниципального образования, то есть той ветви власти, через которую в большинстве случаев население реализует свое право на осуществление местного самоуправления.

Как мы видим, основанием для данной публикации является факт неисполнения решения суда, что может за собой повлечь последствия, регулируемые статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой, если представительный орган в установленные сроки не выполнил решение суда, то высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в установленном для этого порядке вносит в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

Сам факт того, что озвучена в средствах массовой информации возможность роспуска городского собрания, я полагаю, ставят# нас в ответственное положение за работу Волгоградской городской Думы. Ведь одним из принципов, на которых в соответствии со статьей 3 Регламента Волгоградской городской Думы Волгоградская городская Дума должна строить свою деятельность, является принцип законности. Однако, как мы видим, решение суда по неизвестной для нас причине в установленные законом сроки не выполнено.

За период работы Волгоградской городской Думы четвертого созыва не раз возникали вопросы соблюдения исполнительской дисциплины, касающиеся в том числе и сроков исполнения документов.

К сожалению, еще отношение к исполнительской дисциплине не достигло того уровня, который позволил бы избежать сложившейся на сегодня ситуации и который вместе с тем имеет для этого соответствующую причину.

Мы видим, что прокуратурой Волгограда поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение закона, от которых зависело внесение соответствующего проекта решения Волгоградской городской Думы в повестку дня заседания Волгоградской городской Думы. Кроме этого, отмечается ненадлежащее исполнение работниками аппарата Волгоградской городской Думы своих служебных обязанностей.

Несмотря на это, в первую очередь, за данный результат должен отвечать председатель Волгоградской городской Думы, на которого в соответствии со статьями 7, 8 Регламента Волгоградской городской Думы возложена ответственность за организацию работы Волгоградской городской Думы, что также подтверждается и статьями 28, 29 Устава города-героя Волгограда. При этом организация работы подразумевает и осуществление председателем Волгоградской городской Думы контрольных функций за исполнением всех документов, как поступивших в Волгоградскую городскую Думу, так и принятых ею решений, что также подтверждается и решением Волгоградской городской Думы от 14.07.2010 N 35/1055 "О Положении о порядке осуществления Волгоградской городской Думой контрольных полномочий".

Однако мы видим, что председателем Волгоградской городской Думы в данной части не выполнены требования муниципальных правовых актов Волгограда, возлагающих на должностное лицо - председателя Волгоградской городской Думы конкретные обязанности по организации деятельности представительного органа.

В данной ситуации это может повлечь нежелаемые результаты для Волгоградской городской Думы.

В этой связи с учетом имеющего место факта нарушения законодательства, руководствуясь пунктом 7.5 статьи 7 Регламента Волгоградской городской Думы, прошу председателя Волгоградской городской Думы И.А. Кареву отчитаться перед депутатами Волгоградской городской Думы и объяснить, по какой причине решение Центрального районного суда, о котором идет речь в опубликованной в "Российской газете" статье, не исполнено до настоящего времени, по чьей вине это произошло и почему она как председатель Волгоградской городской Думы не организовала рассмотрение вопроса о внесении в муниципальный правовой акт Волгограда требуемых судом норм в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

Депутат Волгоградской городской Думы от избирательного округа N 23

И.А. Соловьева