Решение Волгоградской городской Думы от 16 ноября 2011 г. N 53/1619 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения изменения в пункт 2 статьи 1 Закона Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области" в части увеличения предоставляемых субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности от объема средств дорожного фонда Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 27 июня 2012 г. N 63/1879 настоящее решение снято с контроля

В соответствии со статьями 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, статьей 23 Регламента Волгоградской городской Думы Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения изменения в пункт 2 статьи 1 Закона Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области" в части увеличения предоставляемых субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности от объема средств дорожного фонда Волгоградской области, утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение председателю Волгоградской областной Думы В.В. Ефимову.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Е.А. Щура - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

Депутатам

Волгоградской областной Думы

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 16 ноября 2011 г. N 53/1619)

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

Дорожные фонды функционировали в Российской Федерации с 1991 по 2000 год включительно, а затем были упразднены с 01 января 2001 г. в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год".

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принят Закон Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области", предусматривающий субсидирование местных бюджетов в целях софинансирования расходов по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в размере до 10 процентов объема средств дорожного фонда Волгоградской области, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Согласно статье 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункту 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области" объем дорожного фонда Волгоградской области формируется в размере 100 процентов объема доходов областного бюджета за счет:

транспортного налога;

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;

поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статье 5 Устава города-героя Волгограда организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Волгоград, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, являются вопросами местного значения городского округа Волгоград.

В последнее время в связи с ограниченностью финансирования на основных транспортных магистралях города и искусственных сооружениях, расположенных на улично-дорожной сети Волгограда, сложилась неблагоприятная обстановка.

Основные искусственные сооружения требуют значительных финансовых вложений для приведения их в нормативное состояние и ликвидации угрозы возникновения аварийной обстановки, связанной с их техническим состоянием.

В отношении двух путепроводов через железнодорожные пути (на ул. Героев Тулы в Тракторозаводском районе Волгограда и по пр-кту им. В.И. Ленина на пл. Возрождения в Краснооктябрьском районе Волгограда) имеются судебные решения о понуждении администрации Волгограда к выполнению их капитального ремонта. Кроме капитального ремонта вышеуказанных путепроводов необходимо выполнить работы по капитальному ремонту путепровода по ул. Комсомольской в Центральном районе Волгограда и моста через Волго-Донской судоходный канал. Ориентировочная стоимость работ по приведению основных искусственных сооружений города в надлежащее техническое состояние составляет 547 млн. рублей.

Все вышеуказанные сооружения находятся на основных транспортных магистралях города, и вывод из эксплуатации любого из них приведет к транспортному коллапсу на территории Волгограда.

Недостаточно выделяется денежных средств на текущее содержание и планово-предупредительный ремонт искусственных сооружений. Ежегодная потребность на данные виды работ составляет 80 млн. рублей, фактическое финансирование в 2011 году составило 12,7 млн. рублей. Недофинансирование по данной статье расходов ведет к ускоренному износу искусственных сооружений и впоследствии - к увеличению капитальных затрат на их восстановление.

Протяженность автомобильных дорог Волгограда с твердым покрытием составляет 1 тыс. 202 км, с каждым годом растет транспортный потенциал Волгограда, который требует строительства объездных дорог, ремонта и реконструкции имеющихся транспортных магистралей, поэтому в настоящее время необходимо реализовать целый ряд программ, направленных на улучшение транспортной инфраструктуры города.

В связи с вышеизложенным просим вас рассмотреть возможность внесения изменения в абзац третий пункта 2 статьи 1 Закона Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области" в части увеличения предоставляемых субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности до 30 процентов от объема средств дорожного фонда Волгоградской области.

Депутаты

Волгоградской городской Думы