Постановление Волгоградской областной Думы от 20 декабря 2011 г. N 56/2248 "Об обращении Волгоградской областной Думы "К главе администрации Волгоградской области А.Г. Бровко по вопросу отнесения территории Центрального парка культуры и отдыха г. Волгограда к особо охраняемой природной территории регионального значения"

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Волгоградской областной Думы "К главе администрации Волгоградской области А.Г. Бровко по вопросу отнесения территории Центрального парка культуры и отдыха г. Волгограда к особо охраняемой природной территории регионального значения".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение главе администрации Волгоградской области А.Г. Бровко.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике.

И.о. председателя Волгоградской областной Думы

В.В. Лихачев

Обращение
Волгоградской областной Думы
"К главе администрации Волгоградской области А.Г. Бровко по вопросу отнесения территории Центрального парка культуры и отдыха г. Волгограда к особо охраняемой природной территории регионального значения"

Волгоград - крупный индустриальный город, расположенный в зоне сухих степей и полупустынь и относящийся к малолесным районам. Высокая концентрация населения, производства, транспорта, жесткие природно-климатические условия - все это обуславливает наличие в городе целого комплекса экологических проблем, которые представляют серьезную угрозу здоровью населения, а также делает наш город малопривлекательным для жизни.

В условиях экологического неблагополучия растительный потенциал является эффективным фактором оздоровления среды обитания человека. Озелененные территории выполняют важнейшие экологические, санитарно-гигиенические, рекреационные и эстетические функции, жизненно важные для горожан.

Современное состояние зеленого фонда Волгограда неблагополучно. Под воздействием промышленных и транспортных загрязнений, климатических особенностей происходит деградация озелененных территорий, сокращение их площадей.

Особую тревогу вызывает состояние немногочисленных парков и скверов города-героя. Зеленые насаждения, как правило, имеют неухоженный вид, заражены болезнями. В основном это старовозрастные деревья и кустарники с явными признаками усыхания, большая их часть требует срочной замены. Из зоны отдыха парки и скверы превращаются в места, опасные для жизни и здоровья горожан.

Самым крупным зеленым массивом в Волгограде является Центральный парк культуры и отдыха г. Волгограда (далее - ЦПКО). В 70-80-е годы прошлого века парк был излюбленным местом отдыха волгоградцев благодаря уникальному видовому составу зеленых насаждений и особому микроклимату. За последнее десятилетие парк претерпел изменения, которые могут привести к его гибели:

значительное сокращение площади земельного участка, занимаемого территорией парка (с 33 га в 2003 году до 23 га в 2010 году);

ослабление растительности;

общая запущенность.

В этой связи очень важно обратить пристальное внимание на состояние зеленых насаждений в ЦПКО и принять экстренные меры для улучшения санитарной ситуации на территории парка в целом.

Город-герой Волгоград является центром Волгоградской области, это миллионный город с мировой известностью, и он должен иметь достойный парк. В 2018 году планируется проведение чемпионата мира по футболу. Центральный стадион, где предполагается проведение мероприятий мирового первенства, расположен в непосредственной близости к ЦПКО, что, несомненно, придает этой озелененной территории еще большую значимость.

В целях сохранения на территории города Волгограда элементов природной среды, необходимых для удовлетворения рекреационных, эстетических и оздоровительных потребностей населения, а также создания условий для культурного досуга и развития туристической привлекательности региона, в настоящее время возникла необходимость принимать действенные меры по сохранению парка на уровне региона. Такой мерой, в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", может стать установление на территории указанного парка особо охраняемой природной территории регионального значения, что позволит за счет средств областного бюджета осуществлять мероприятия по сохранению природного комплекса; по санитарному уходу за территорией и обеспечению противопожарной безопасности, другие профилактические мероприятия, которые в настоящее время проводятся на качественно низком уровне.

Согласно указанному Федеральному закону особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Пунктом 7 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что особо охраняемые природные территории регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 2 указанного Федерального закона установлен основной перечень особо охраняемых природных территорий, которые могут быть созданы в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 2 указанного Федерального закона правом устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий, не перечисленных в пункте 1 указанной статьи, наделены Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного депутаты Волгоградской областной Думы предлагают главе администрации Волгоградской области А.Г. Бровко, согласно статье 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", рассмотреть вопрос об установлении на территории Волгоградской области категории особо охраняемых природных территорий регионального значения и отнесении к установленной категории Центрального парка культуры и отдыха г. Волгограда.

Принято Волгоградской областной

Думой 20 декабря 2011 года