Решение Думы городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. N 11/46 "О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск"

На основании статей 43, 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района, Дума городского поселения г. Краснослободск решила:

1. Принять Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск (прилагается).

2. Главе городского поселения г. Краснослободск опубликовать настоящее Решение в газете "Звезда" Краснослободска".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского поселения г. Краснослободск

В.Г. Тутова

26 апреля 2010 г.

N 11/46

Положение
о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск, перечень и форму прилагаемых к ним документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле настоящего Положения допущена опечатка, дату названного Федерального закона следует читать как 6 октября 2003 г.

Статья 1. Общие положения

1. Правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Волгоградской области, Уставу Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Уставу городского поселения г. Краснослободск, правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Муниципальным правовым актом Думы городского поселения г. Краснослободск является решение, принятое в определенной форме в пределах своей компетенции, обязательное для исполнения на территории городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

По вопросам своей компетенции Дума городского поселения г. Краснослободск принимает правовые акты в форме решений.

Статья 2. Субъекты правотворческой инициативы

1. Правом правотворческой инициативы наделены:

- депутаты Думы городского поселения г. Краснослободск;

- глава городского поселения г. Краснослободск;

- иные выборные органы местного самоуправления городского поселения г. Краснослободск;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан.

Статья 3. Порядок внесения проектов решений

1. Проекты решений направляются на рассмотрение Думе городского поселения г. Краснослободск субъектами правотворческой инициативы с приложением следующих документов:

- пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятия решения;

- заключение главы городского поселения г. Краснослободск в случае внесения проектов решений, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

- проект решения Думы городского поселения г. Краснослободск;

- сопроводительное письмо на имя председателя Думы городского поселения г. Краснослободск;

- заключение контрольного органа в случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом городского поселения г. Краснослободск, иными нормативно-правовыми актами Думы городского поселения г. Краснослободск;

- заключение о результатах публичных слушаний в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Проект решения представляется на бумажном и электронном носителях.

Для отдельных субъектов правотворческой инициативы для рассмотрения Думой городского поселения г. Краснослободск необходимо представлять дополнительные документы, предусмотренные настоящим Положением.

2. Подготовленный проект решения вносится на рассмотрение Думе городского поселения г. Краснослободск вместе с пояснительной запиской, в которой указываются:

- субъект правотворческой инициативы, разработчики акта, а также представитель (представители) субъекта правотворческой инициативы при рассмотрении проекта муниципального правового акта на заседании Думы городского поселения г. Краснослободск;

- обоснование необходимости принятия акта, его цели и основные положения;

- перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению в связи с принятием внесенного проекта;

- предложения о разработке актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта.

Подготовку пояснительной записки, направление проектов для дачи заключений обеспечивает разработчик.

3. Заключение должно содержать: наименование органа, должностного лица, проводившего экспертизу нормативного акта; наименование акта; положительные (отрицательные) характеристики нормативного акта; дату выдачи заключения. Заключение должно быть выдано не позднее чем через 10 рабочих дней с момента поступления проекта решения.

4. Обязательным приложением к проектам решений, направляемым в Думу городского поселения г. Краснослободск органами территориального общественного самоуправления, является протокол заседания уполномоченного органа территориального общественного самоуправления о необходимости принятия правового акта.

5. Обязательным приложением к проектам решений, направляемым инициативными группами граждан в Думу городского поселения г. Краснослободск, является подписной лист о необходимости принятия решения с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты его рождения, адреса места жительства, паспортных данных, личной подписью гражданина. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 10 человек. Проект решения, направленный инициативной группой граждан, в установленном порядке подлежит рассмотрению Думой городского поселения г. Краснослободск в течение трех месяцев со дня его внесения. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта решения, доводится в письменной форме до сведения инициативной группы граждан.

6. Проекты решений представляются председателю Думы городского поселения г. Краснослободск не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение, помимо проектов, для которых установлены иные сроки представления.

Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Думе городского поселения г. Краснослободск.

7. После регистрации документов председатель районной Думы городского поселения г. Краснослободск направляет их в профильную депутатскую комиссию для предварительного рассмотрения.

8. После рассмотрения профильной депутатской комиссией проект направляется на рассмотрение в Думу городского поселения г. Краснослободск с рекомендацией о его принятии или его отклонении.

9. В случае несоблюдения требований данной статьи проект решения возвращается председателем Думы городского поселения г. Краснослободск субъекту правотворческой инициативы в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

Статья 4. Требования к оформлению решений

1. Решение Думы городского поселения г. Краснослободск должно содержать следующие обязательные реквизиты:

1.1. Наименование органа местного самоуправления - Дума городского поселения г. Краснослободск.

1.2. Дату принятия решения Думой городского поселения г. Краснослободск и регистрационный номер.

1.3. Наименование вида документа.

1.4. Текст правового акта. Текст решения подразделяется на две части: констатирующую и распорядительную.

Констатирующая часть является введением в существо рассматриваемого вопроса и служит обоснованием принятия документа. В ней кратко указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для его издания, а также содержатся ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается данный документ, с указанием даты издания, точного наименования акта и органа, его издавшего. Констатирующая часть может начинаться словами "в целях", "в соответствии", "во исполнение".

Распорядительная часть должна содержать конкретные, четкие, корректно сформулированные предписания по конкретным вопросам, задачи исполнителям с указанием сроков исполнения и лиц, ответственных за это.

Текст нормативно-правового акта должен содержать конкретные, четкие, корректно сформулированные правовые нормы, в том числе о вступлении в силу нормативно-правового акта, о признании утратившими силу нормативно-правовых актов. Текст нормативно-правового акта может разделяться на главы, статьи (пункты, подпункты, абзацы).

Общими требованиями к тексту документа являются лаконичность, ясность и точность его изложения. Текст документа должен быть изложен грамотно в соответствии с действующими правилами орфографии и пунктуации, в официально-деловом стиле.

1.5. В состав реквизита "Подпись" входят: наименование должностного лица, подписавшего документ; личная подпись; расшифровка подписи.

Статья 5. Порядок подписания, обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения г. Краснослободск, направляется главе городского поселения г. Краснослободск для подписания и обнародования. Глава городского поселения г. Краснослободск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения г. Краснослободск, и в течение 10 дней возвратить его в Думу городского поселения г. Краснослободск с сопроводительным письмом с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского поселения г. Краснослободск, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Краснослободск в течение 7 дней и обнародованию. Правовые акты подлежат подписанию и обнародованию со всеми приложениями к ним.

Не нормативно-правовые акты, принятые Думой городского поселения г. Краснослободск, подписываются председателем Думы городского поселения г. Краснослободск.

2. После подписания главой городского поселения г. Краснослободск нормативный правовой акт подлежит регистрации в администрации городского поселения г. Краснослободск и обнародованию в течение 7 дней. Один экземпляр нормативно-правового акта после подписания и обнародования в течение 3 дней направляется в Думу городского поселения г. Краснослободск с указанием источника и даты опубликования.

3. Правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения г. Краснослободск, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Думы городского поселения г. Краснослободск является газета "Звезда" Краснослободска".

Статья 6. Заключительные положения

1. Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского поселения г. Краснослободск

В.Г. Тутова