Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 25.09.09 N 8277
Долгосрочная целевая программа
"Жилье в кредит по ипотечному кредиту (займу) и выделению разовой безвозмездной субсидии на приобретение и строительство жилья в г. Волжском" на 2010-2012 годы
Паспорт программы
Наименование долгосрочной целевой Программы |
"Жилье в кредит по ипотечному кредиту (займу) и выделению безвозмездной разовой субсидии на приобретение и строительство жилья в г. Волжском" на 2010-2012 годы |
Обоснование для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации"; Стандарты процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов, разработанные ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва) |
Заказчик Программы |
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области |
Разработчик Программы |
Муниципальное унитарное предприятие г. Волжского "Ипотечная жилищно-правовая компания" |
Исполнитель Программы |
Муниципальное унитарное предприятие г. Волжского "Ипотечная жилищно-правовая компания" |
Основные мероприятия Программы |
- разработка и внедрение единых требований Программы, действующих на территории г. Волжского на строительство и приобретение жилья за счет кредитов (займов); - повышение роли органов местного самоуправления в содействии становления системы ипотечных жилищных кредитов (займов) в городе; - изучение, отработка и внедрение опыта других городов по строительству жилья с привлечением средств населения и ипотечных кредитов (займов) применительно к г. Волжскому; - разработка и внедрение экономического механизма жилищного кредитования (займа) с использованием ценных бумаг; - разработка и внедрение механизма привлечения сбережений граждан для финансирования строительства жилья; - разработка и внедрение страховой защиты кредиторов, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) |
Сроки и этапы реализации Программы |
2010-2012 годы |
Источники финансирования |
Выдача ипотечных кредитов (займов) на приобретение и строительство жилья будет осуществляться за счет: - средств выделяемых из городского бюджета; - средств рефинансирования; средств населения; средств предприятий города, а также иных источников |
Управление Программой и контроль за ее реализацией |
Муниципальное унитарное предприятие "Ипотечная жилищно-правовая компания" ежеквартально, до 15-го числа месяца следующего за отчетным кварталом представляет в управление экономики информацию о реализации долгосрочной целевой программы |
Ожидаемые конечные результаты |
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: в среднем 88 семей получат разовые безвозмездные субсидии на приобретение жилья, 588 семей могут улучшить жилищные условия с помощью ипотечного займа; а также планируется увеличение обеспеченности граждан жилой площадью; повышение в общем объеме вводимого в г. Волжском жилья доли индивидуального жилья, построенного за счет выданных ипотечных кредитов (займов); Программа, увязывая ипотечное кредитование с другими методами финансирования жилья, позволит заметно расширить круг людей, которые могут улучшить свои жилищные условия; в перспективе ипотечное кредитование, увеличивая спрос на строительство жилья, позволит оживить отрасли экономики г. Волжского, сопряженные со строительством, обеспечить рост занятости и доходов населения. |
Введение
Долгосрочная целевая программа "Жилье в кредит по ипотечному кредиту (займу) и выделению разовой безвозмездной субсидии на приобретение и строительство жилья в г. Волжском" на 2010-2012 годы представляет собой комплекс социально-экономических мероприятий и проектов, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере ипотечного кредитования, который позволит улучшить жилищные условия населения г. Волжского и увеличить обеспеченность граждан жилой площадью.
1. Оценка исходной ситуации
Программа позволит частично снять социальную напряженность в городе за счет увеличения объемов жилищного строительства, уменьшения числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Программа также позволит дополнительно к средствам городского бюджета привлечь на строительство и приобретение жилья средства предприятий, средства граждан и средства, полученные за счет рефинансирования, а также иные источники.
Программа является инструментом поэтапного внедрения и развития системы ипотечного жилищного кредитования в г. Волжском в период 2010-2012 годов, которая в дальнейшем должна стать саморазвивающейся и самодостаточной.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Главной целью Программы является улучшение жилищных условий граждан, молодых семей, состоящих в очереди на получение жилой площади в управлении муниципальным жилищным фондом администрации городского округа - город Волжский. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для решения жилищной проблемы в г. Волжском;
- сосредоточение и эффективное использование финансовых ресурсов для оказания помощи гражданам в приобретении и строительстве жилья;
- предоставление разовой безвозмездной субсидии за счет городского бюджета жителям г. Волжского, получающим ипотечные кредиты (займы). Размер субсидии предусматривается Городским Положением от 26 сентября 2006 г. N 66-ВГД "О порядке выдачи ипотечного займа, предоставлении разовой безвозмездной субсидии гражданам, зарегистрированным на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, и рефинансировании ипотечных кредитов";
- предоставление разовой безвозмездной субсидии за счет других источников;
- привлечение в жилищную сферу сбережений населения и получаемых кредитных средств, а также средств, предоставляемых предприятиями города в качестве материального поощрения работника;
- предоставление ипотечного займа молодым семьям, получившим безвозмездную субсидию по молодежной программе;
- предоставление ипотечного займа семьям, пожелавшим использовать материнский капитал на покупку жилья;
- предоставление ипотечного займа военнослужащим, уволенным в запас или в отставку, выбравшим постоянным местом проживания город Волжский;
- предоставление ипотечного займа семьям, состоящим в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получивших жилищный сертификат на приобретение жилья;
- создание предпосылок для развития строительного комплекса.
3. Управление программой
Реализация Программы включает выполнение основных мероприятий и проектов, а также их корректировку (при необходимости).
Реализация программы возложена на муниципальное унитарное предприятие "Ипотечная жилищно-правовая компания" г. Волжского.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, Попечительский совет, Волжская городская Дума.
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- ежегодно предусматривает соответствующие статьи в проекте городского бюджета на текущий год, направленные на финансирование ипотечного кредитования (займа) в соответствии с городской целевой программой;
- осуществляет финансирование выдачи разовых безвозмездных субсидий в соответствии с утвержденной городской целевой программой;
Попечительский совет:
- по представлению МУП "Ипотечная жилищно-правовая компания" г. Волжского рассматривает заявления граждан о выделении им ипотечного кредита (займа), разовых безвозмездных субсидий;
- утверждает ежегодный отчет МУП "Ипотечная жилищно-правовая компания" Волжского о финансово-хозяйственной деятельности в области ипотечного кредитования;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на ипотечное кредитование.
Состав Попечительского совета утверждается Волжской городской Думой.
Получателями безвозмездных разовых субсидий могут стать жители г. Волжского, обратившиеся с соответствующим заявлением и отвечающие требованиям Положения о порядке выдачи и погашения ипотечного кредита (займа), утвержденного Волжской Городской Думой.
См. Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 26 сентября 2006 г. N 66-ВГД "О порядке выдачи ипотечного займа, предоставлении разовой безвозмездной субсидии гражданам, зарегистрированным на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, и рефинансировании ипотечных кредитов"
Для выполнения своих обязанностей муниципальное унитарное предприятие "Ипотечная жилищно-правовая компания" г. Волжского заключает соглашение с банком, в соответствии с которым банк обслуживает предприятие при выделении ипотечных кредитов (займов) и безвозмездных разовых субсидий.
Муниципальное унитарное предприятие "Ипотечная жилищно-правовая компания" г. Волжского:
- формирует нормативно-правовую базу, способствующую развитию ипотечного кредитования;
- выносит на рассмотрение Попечительского совета заявления граждан о предоставлении им ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения;
- оформляет кредитные дела граждан, получивших ипотечный кредит (займ) в соответствии с требованиями, изложенными в Стандартах процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов;
- предоставляет утвержденный на заседании Попечительского Совета ежегодный отчет в администрацию городского округа - город Волжский и Волжскую городскую Думу.
К полномочиям муниципального унитарного предприятия "Ипотечная жилищно-правовая компания" г. Волжского также относится осуществление следующих мероприятий по реализации механизма выдачи ипотечных кредитов (займов):
- прием граждан, консультирование их по вопросам получения ипотечного кредита (займа);
- анализ представленных документов на получение ипотечного кредита (займа);
- определение размера выделяемой суммы ипотечного кредита (займа);
- получение информации о размере выделяемой разовой безвозмездной субсидии в управлении муниципальным жилищным фондом администрации городского округа - город Волжский;
- рефинансирование ипотечных кредитов (займов) через ОАО "АИЖК" г. Москва;
- сопровождение проданных закладных по доверенности ОАО "АИЖК",ОАО "КУИ "ЯМАЛ", ЗАО "Первый ипотечный агент АИЖК", ЗАО "Второй ипотечный агент АИЖК", Раши Эссет МБС СА, ЗАО "Ипотечный агент АИЖК 2008-1" (контроль над использованием объекта ипотеки и своевременной оплатой аннуитетных платежей за использование кредитных средств).
Порядок и условия выдачи ипотечных кредитов (займов) регулируются Городским Положением от 26 сентября 2006 г. N 66-ВГД "О порядке выдачи ипотечного займа, предоставлении разовой безвозмездной субсидии гражданам, зарегистрированным на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, и рефинансировании ипотечных кредитов".
4. Ресурсное обеспечение программы
При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях роста доходной части городского бюджета. В связи с этим, объем бюджетных средств предусмотрен со значительным ростом по годам, так как жилищная проблема у основной части населения города без финансовой поддержки не разрешима.
В этот период организация ипотечного кредитования (займа) будет, по возможности, осуществляться за счет городского бюджета, других источников, средств предприятий, средств населения, а также средств, полученных в результате рефинансирования.
Ежегодно при формировании городского бюджета объемы финансирования на развитие ипотечного рынка и выделение разовой безвозмездной субсидии гражданам, состоящим в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий уточняются и утверждаются. Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении.
5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Программа по ипотечному займу на приобретение и строительство жилья на 2010-2012 годы направлена на решение сложнейшей социальной проблемы - улучшение жилищных условий населения г. Волжского. Эффективность Программы определяется не только привлечением бюджетных средств, но и использованием средств населения, материнского капитала, жилищных сертификатов, полученные молодыми семьями, гражданами, состоящими в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации городского округа - город Волжский, накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также привлечением собственных средств граждан и за счет рефинансирования.
Это будет достигнуто за счет того, что ипотечные займы будут в основном выделяться на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке, а также на незавершенное строительство. В среднем 88 семей получат разовые безвозмездные субсидии на приобретение жилья, 588 семей смогут улучшить жилищные условия с помощью ипотечного займа. Ипотечные займы будут оформлены закладными, которые впоследствии будут рефинансированы в ОАО "АИЖК" г. Москва и все денежные средства будут возвращены в полном объеме.
Внедрение долгосрочной целевой программы "Жилье в кредит по ипотечному кредиту (займу) на приобретение и выделению разовой безвозмездной субсидии на приобретение и строительство жилья в г. Волжском" на 2010-2012 годы позволит частично решить жилищную проблему и повысить социальный уровень населения г. Волжского.
Всего предпологается# потратить средств на приобретение квартир
Структура расходов на приобретение квартиры
Управляющий делами администрации |
С.Н. Акользина |
<< Назад |
Приложение. >> Ресурсное обеспечение программы |
|
Содержание Постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 8277 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.