Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Быковского муниципального района, принятых решением Быковской районной Думы

Приложение

к решению Быковской районной Думы

от 25.03.2010 года N 9/73

Новая редакция
измененных положений Устава Быковского муниципального района, принятых решением Быковской районной Думы

Статья 3. Символика Быковского района.

1. Быковский район имеет собственные официальные символы: герб, флаг, гимн - описания и правила использования которых, содержатся соответственно в положениях о гербе, флаге, гимне.

2. Положения о гербе, флаге, гимне Быковского района принимаются Быковской районной Думой.

Статья 7. Вопросы местного значения Быковского района.

1. К вопросам местного значения Быковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Быковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Быковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Быковского района;

4) организация в границах Быковского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Быковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Быковского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Быковского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Быковского района;

8) Утратил силу.

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) Утратил силу.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Быковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) Утратил силу.

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Быковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Быковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Быковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Быковского района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Быковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Быковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Быковского района;

17) содержание на территории Быковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Быковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Быковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Быковского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Быковского района, за счет средств бюджета Быковского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Быковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Быковского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Быковского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории Быковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Быковского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

1.1. Утратил силу.

2. Утратил силу.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Быковского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Быковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Быковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Быковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Быковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Быковского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Быковской районной Думы.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Быковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Быковского района имеют право на:

1) создание музеев Быковского района;

2) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Быковского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Быковского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Быковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Быковского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Быковского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Быковского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Быковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Быковского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Быковского района, преобразования Быковского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Быковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Быковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Быковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Быковского района, членов выборных органов местного самоуправления Быковского района, депутатов Быковской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Быковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Быковского района по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 20. Быковская районная Дума.

1. Быковская районная Дума состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Быковская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Первое заседание вновь избранной Быковской районной Думы проводится в срок не позднее 30 дней со дня избрания Быковской районной Думы в правомочном составе.

2.2. Заседания Быковской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Быковской районной Думы правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленной численности депутатов.

3. Быковская районная Дума обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности Быковской районной Думы предусматриваются в бюджете Быковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Быковской районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Быковского района в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств бюджета Быковского района, направляемых на обеспечение деятельности Быковской районной Думы и ее депутатов.

5. Для технического обеспечения своей деятельности Быковская районная Дума формирует аппарат, самостоятельно решая вопросы о его структуре, численности и оплате должностных лиц.

6. В пределах своих полномочий Быковской районной Думой принимаются нормативные правовые акты, порядок принятия которых определяется Регламентом Быковской районной Думы.

7. Нормативные правовые акты Быковской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Быковского района, могут быть внесены на рассмотрение Быковской районной Думы только по инициативе Главы Быковского района или при наличии заключения Главы Быковского района.

8. Нормативный правовой акт, принятый Быковской районной Думой, направляется Главе Быковского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Быковского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Быковской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Быковскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Быковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Быковской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Быковской районной Думы, он подлежит подписанию Главой Быковского района в течение семи дней и обнародованию.

9. Организацию деятельности Быковской районной Думы осуществляет председатель Быковской районной Думы, избираемый Быковской районной Думой из своего состава.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Быковской районной Думы.

1. Полномочия Быковской районной Думы, независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Быковской районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Быковской районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Волгоградской области о неправомочности данного состава депутатов Быковской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Быковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей Быковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Быковского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Быковской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Быковской районной Думы, досрочные выборы в Быковскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутат Быковской районной Думы.

1. Депутатом Быковской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутат Быковской районной Думы представляет интересы своих избирателей и принимает от их имени решения, отнесенные к ведению Быковской районной Думы, руководствуется в своей деятельности Конституцией, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутаты Быковской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется Быковской районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

абзац 2 утратил силу.

4. Полномочия депутата Быковской районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Быковской районной Думы нового созыва.

5. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом Быковской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Быковской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Быковской районной Думы.

6. Полномочия депутата Быковской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Быковской районной Думы;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Быковского района.

1. Полномочия Главы Быковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Быковского района.

11) преобразования Быковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Быковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Быковского района;

13) изменения порядка формирования Быковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Быковского района, досрочные выборы Главы Быковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Статус депутата Быковской районной Думы, Главы Быковского района.

1. Депутату Быковской районной Думы, Главе Быковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Быковской районной Думы нового созыва.

Полномочия главы Быковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Быковского района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Быковского района применяется только к Главе Быковского района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления Быковского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Быковской районной Думы, Глава Быковского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Быковской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

На Главу Быковского района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутату Быковской районной Думы, Главе Быковского района, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Быковского района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание депутата Быковской районной Думы, Главы Быковского района;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью депутата Быковской районной Думы, Главы Быковского района в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

5.2. Депутату Быковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, определяемых муниципальными правовыми актами Быковской районной Думы.

6. Депутатам Быковской районной Думы, Главе Быковского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Быковского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат Быковской районной Думы, Глава Быковского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Быковской районной Думы, Главой Быковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Быковской районной Думы, Глава Быковского района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 38. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Быковского района входят:

1) Устав Быковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Быковской районной Думы;

3) правовые акты Главы Быковского района, администрации Быковского района и иных органов местного самоуправления Быковского района и должностных лиц местного самоуправления Быковского района, предусмотренных настоящим Уставом."

2. Устав Быковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Быковского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Быковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Быковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, решение об удалении Главы Быковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Быковской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Быковской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Председатель Быковской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы, подписывает решения Быковской районной Думы, не имеющие нормативного характера.

5. Глава Быковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Быковской районной Думы, издает постановления администрации Быковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Быковского района по вопросам организации работы администрации Быковского района.

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Быковского района, внесение изменений и дополнений в Устав Быковского района.

1. Устав Быковского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района принимаются Быковской районной Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Быковского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Быковского района, внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Быковской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Быковского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Быковского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Быковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Быковской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Быковского района перед населением.

1. Органы местного самоуправления, депутаты Быковской районной Думы, Глава Быковского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 13 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Быковского района вправе отозвать депутатов Быковской районной Думы, Главу Быковского района.

И.о. Главы Быковского муниципального района

В.П. Пригарин