Решение Суровикинской районной Думы Волгоградской области от 29 апреля 2010 г. N 5/32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

В целях приведения Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Суровикинской районной Думы от 17 ноября 2006 г. N 11/89 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 36 Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, Суровикинская районная Дума, решила:

1. Внести в Устав Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить подпункт 24 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Суровикинского муниципального района, словами:

", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".

1.2. Изложить пункт 2 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Суровикинского муниципального района, в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Суровикинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.3. Изложить пункт 3 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Суровикинского муниципального района, в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Суровикинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Суровикинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Суровикинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Суровикинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Суровикинской районной Думы.".

1.4. Исключить из пункта 1 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпункт 2 следующего содержания:

"2) участие в организации и финансировании проведения на территории Суровикинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;".

1.5. Изложить пункт 2 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Суровикинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета Суровикинского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Суровикинского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".

1.7. Изложить пункт 8 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, в следующей редакции:

"8. Нормативный правовой акт, принятый Суровикинской районной Думой направляется главе Суровикинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Суровикинского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Суровикинского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Суровикинской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Суровикинскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Суровикинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Суровикинской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Суровикинской районной Думы, он подлежит подписанию главой Суровикинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".

1.8. Изложить пункт 11 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, в следующей редакции:

"11. Полномочия Суровикинской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Суровикинской районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Суровикинской районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Суровикинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Суровикинского муниципального района, а также в случае упразднения Суровикинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Суровикинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Суровикинского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого Для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

1.9. Изложить пункт 10 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутатов Суровикинской районной Думы, в следующей редакции:

"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

1.10. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей полномочия администрации Суровикинского муниципального района по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

"19) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;".

1.11. Изложить пункт 3 статьи 35 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

"3. Суровикинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Суровикинского муниципального района, решение об удалении главы Суровикинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Суровикинской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Суровикинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Суровикинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Суровикинской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.12. Изложить пункт 5 статьи 35 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

"5. Председатель Суровикинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Суровикинской районной Думы, подписывает решения Суровикинской районной Думы, не имеющие нормативного характера.".

1.13. Изложить пункт 2 статьи 36 Устава, определяющей принятие, вступление в силу Устава Суровикинского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений, в следующей редакции:

"2. Проект устава Суровикинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Суровикинского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Суровикинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Суровикинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Суровикинской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Суровикинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Суровикинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.14. Изложить подпункт 15 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:

"15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Суровикинского муниципального района;".

1.15. Изложить наименование статьи Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Суровикинского муниципального района перед населением, в следующей редакции:

"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района, депутатов Суровикинской районной Думы, главы Суровикинского муниципального района перед населением".

1.16. Изложить пункт 1 статьи 61 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Суровикинского муниципального района перед населением, в следующей редакции:

"1. Ответственность органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района, депутатов Суровикинской районной Думы, главы Суровикинского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Суровикинской районной Думы и главе Суровикинского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.".

2. Главе Суровикинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Суровикинской районной Думы, от 17 ноября 2006 г. N 11/89, согласно приложению.

4. Главе Суровикинского муниципального района Шульцу Ивану Александровичу опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Суровикинского муниципального района

И.А. Шульц

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

04 июня 2010 г.

Государственный регистрационный

N RU 345300002010001