Постановление главы Волгограда от 19 августа 2010 г. N 2096 "Об утверждении Положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгограда" (утратило силу)

Постановление главы Волгограда от 19 августа 2010 г. N 2096
"Об утверждении Положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгограда"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 8 мая 2013 г. N 894 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. федеральных законов от 09 октября 2002 г. N 123-ФЗ, от 19 июня 2004 г. N 51-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ, от 25 ноября 2009 г. N 267-ФЗ), постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области", от 20 августа 2009 г. N 967 "Об утверждении Положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгоградской области", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" постановляю:

1. Утвердить Положение о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгограда (прилагается).

2. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Соколова С.Н.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Положение
о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 19 августа 2010 г. N 2096)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области", от 20 августа 2009 г. N 967 "Об утверждении Положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгоградской области" и определяет порядок создания, организации и деятельности спасательных служб (служб гражданской обороны) Волгограда.

1.2. Спасательная служба (служба гражданской обороны) Волгограда (далее - служба гражданской обороны) - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Выделяются следующие виды служб гражданской обороны: медицинская, охраны общественного порядка, инженерная, коммунально-техническая, торговли и питания.

1.4. Служба гражданской обороны в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, правовыми актами Главы Администрации Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, постановлениями главы Волгограда, настоящим Положением.

2. Задачи службы гражданской обороны

2.1. Общие задачи службы гражданской обороны:

выполнение специальных задач по обеспечению мероприятий гражданской обороны,

поддержание в постоянной готовности органов управления и формирований службы гражданской обороны к выполнению задач по предназначению,

организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны и органами военного командования на территории Волгограда,

контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав службы гражданской обороны,

обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,

защита личного состава, техники и имущества службы гражданской обороны от поражающих факторов современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий.

2.2. Специальные задачи службы гражданской обороны:

2.2.1. Медицинская служба:

организация подготовки органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени,

организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в военное время,

создание и участие в подготовке сил и средств медицинской службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны,

создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований медицинской службы,

организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом,

организация подготовки специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время,

участие в подготовке населения по вопросам оказания первой помощи пораженным и больным в военное время,

участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях,

организация и осуществление лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности и максимального снижения инвалидности и смертности,

организация выполнения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима работы на этапах медицинской эвакуации пораженных и больных, больничной базы загородной зоны.

2.2.2. Служба охраны общественного порядка:

организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения,

обеспечение охраны материальных и культурных ценностей,

восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. Инженерная служба:

организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время,

разработка планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время,

организация подготовки и применения соответствующих формирований инженерной службы для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,

обеспечение действий сил гражданской обороны в исходных районах при выдвижении к очагам поражения, в зоны катастрофического затопления,

участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий по борьбе с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф,

организация учета наличия инженерной и специальной техники.

2.2.4. Коммунально-техническая служба:

коммунальное обеспечение объектов экономики и населения Волгограда,

осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства и ликвидация аварий на них,

контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечением сил гражданской обороны водой,

проведение мероприятий по захоронению погибших.

2.2.5. Служба торговли и питания:

планирование и проведение мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости,

организация закладки запасов продовольствия в защитные сооружения гражданской обороны и пункты управления,

организация обеспечения продовольствием эвакуируемого населения, нештатных аварийно-спасательных формирований в исходных районах и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Организация деятельности служб гражданской обороны

3.1. На территории Волгограда создаются службы гражданской обороны согласно приложению к настоящему Положению.

3.2. Начальниками служб гражданской обороны являются руководители структурных подразделений администрации Волгограда, на которых возложено формирование служб гражданской обороны.

3.3. Задачи, организационная структура и деятельность служб гражданской обороны определяются положениями о службах гражданской обороны, которые разрабатываются соответствующими комитетами или департаментами администрации Волгограда, которыми создается служба гражданской обороны, согласовываются с руководителями соответствующей службы гражданской обороны Волгоградской области и комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда, утверждаются постановлением главы Волгограда.

3.4. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны службами гражданской обороны осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда.

Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны разрабатываются начальниками служб гражданской обороны и определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения специальных задач по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

3.5. Организация деятельности служб гражданской обороны при выполнении специальных задач, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны определяются соответствующими указаниями главы Волгограда и начальниками соответствующих служб гражданской обороны Волгоградской области.

3.6. Для обеспечения оперативного управления службами гражданской обороны оборудуются штабы и пункты управления службами гражданской обороны.

3.7. Методическое руководство деятельностью служб гражданской обороны, координация и контроль за их деятельностью возлагается на комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда.

3.8. Ответственность за готовность органов управления службами гражданской обороны, сил и средств, включаемых в состав служб гражданской обороны, несут начальники служб гражданской обороны, на базе которых созданы службы гражданской обороны.

4. Материально-техническое обеспечение служб гражданской обороны

4.1. Комплектование служб гражданской обороны личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляется соответствующими руководителями гражданской обороны и начальниками служб гражданской обороны, учреждениями и организациями Волгограда, обеспечивающими решение стоящих перед службами гражданской обороны задач.

4.2. Обеспечение служб гражданской обороны автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.

Комитет гражданской защиты

населения администрации

Волгограда

Приложение
к Положению о спасательных службах
(службах гражданской обороны)
Волгограда, утвержденному
постановлением главы Волгограда

Перечень
спасательных служб (служб гражданской обороны) Волгограда

N п/п	Наименование спасательной службы (службы гражданской обороны) Волгограда	Структурные подразделения администрации Волгограда, организации и учреждения Волгограда, ответственные за формирование спасательной службы (службы гражданской обороны) Волгограда
1	2	3
1.	Медицинская служба	Департамент здравоохранения администрации Волгограда
2.	Служба охраны общественного порядка	Управление внутренних дел по Волгограду (по согласованию)
3.	Инженерная служба	Комитет по строительству администрации Волгограда
4.	Коммунально-техническая служба	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда
5.	Служба торговли и питания	Департамент потребительского рынка администрации Волгограда

Комитет гражданской защиты

населения администрации

Волгограда