Приложение. Административный регламент предоставления Управлением противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области и подведомственными ему государственными учреждениями государственной услуги по тушению пожаров

Приложение

к Приказу Управления противопожарной

службы и гражданской защиты

Администрации Волгоградской области

от 13 апреля 2010 г. N 98

Административный регламент
предоставления Управлением противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области и подведомственными ему государственными учреждениями государственной услуги по тушению пожаров

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги - тушение пожаров (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан с целью повышения качества исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649);

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 25);

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 3, ст. 180);

Приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности" (Волгоградская правда, 2006, N 79);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 августа 2006 г. N 982 "Об утверждении Положения об Управлении противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2006, N 154);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 сентября 2009 г. N 1044 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2009, N 172);

иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

3. Государственную услугу предоставляет Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области (далее - Управление) непосредственно через подведомственные ему государственные учреждения Противопожарной службы Волгоградской области (далее - Учреждения).

4. Предоставление государственной услуги предусматривает тушение пожаров на закрепленной для обслуживания территории Волгоградской области.

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

5. Работа Учреждений по предоставлению государственной услуги ведется в соответствии с Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны на территории Волгоградской области (далее именуется - План) и разрабатываемыми в соответствии с ними расписаниями выездов подразделений Учреждения на обслуживаемой территории (на территории муниципального образования).

5.1. План ежегодно разрабатывается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и согласовывается с начальником Главного управления МЧС России по Волгоградской области и утверждается Главой Администрации Волгоградской области.

5.2. Разработку расписаний выездов подразделений Учреждений обеспечивает соответствующий начальник местного гарнизона пожарной охраны. Расписание выездов согласовывается с начальником Главного управления МЧС России по Волгоградской области и с руководителями организаций, силы и средства которых привлекаются для тушения пожаров на территории муниципального образования и представляется начальником местного гарнизона пожарной охраны на утверждение главе муниципального образования, в интересах которого оно разработано.

5.3. Для разработки Плана (расписания выезда) руководители всех видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований представляют необходимые сведения (тактико-технические характеристики пожарных и специальных автомобилей, находящихся на вооружении; оперативно-тактическая характеристика района выезда и т.д.).

6. Получателями государственной услуги является население Волгоградской области - физические лица, проживающие в районе выезда Учреждений, юридические лица, независимо от формы собственности, расположенные в районе выезда Учреждений, которые обращаются за помощью в Учреждения и нуждаются в экстренной помощи по защите жизни, здоровья и имущества от пожаров.

7. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются поступившие в подразделения Учреждений сообщения об ее оказании на территориях не входящих в зоны ответственности Учреждений согласно расписаний выездов, а также не связанных с их прямым назначением.

8. Конечным результатом предоставления государственной услуги является ликвидация пожаров, спасение людей и имущества при пожарах.

Ликвидация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

9. Порядок информирования о государственной услуге.

9.1. Полное и сокращенное наименование Учреждения, структурного подразделения, место нахождения, (код) телефон пункта связи:

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Волгограду", ГУ ПС по Волгограду, 400008, Волгоградская область, Волгоград, проспект Университетский, 106, т. (8442) 46-01-91;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Волгограду, 400058, Волгоградская область, Волгоград, п. Водстрой, ул. Костюченко, 37, т. (8442) 78-42-91;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Алексеевскому району", ГУ ПС по Алексеевскому району, 403260, Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Усть-Бузулукская, ул. Нагорная, 55 "В", т. (84446) 3-31-90;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Городищенскому району", ГУ ПС по Городищенскому району, 403010, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Ерзовка, ул. Молодежная, квартал 1, т. (84468) 4-79-69;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Городищенскому району, 403021, Волгоградская область, Городищенский район, г.п. Новый Рогачик, ул. Озерная, 57 "А", т. (84468) 4-49-11;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Даниловскому району", ГУ ПС по Даниловскому району, 403100, Волгоградская область, Даниловский район, ст. Островская, ул. Советская, 10 "А", т. (84461) 5-31-01;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Даниловскому району, 403770, Волгоградская область, Жирновский район, п. Линево, ул. К. Либкнехта, т. (84454) 6-65-01;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Даниловскому району, 403727, Волгоградская область, Котовский район, с. Мирошники, т. (84455) 7-21-34;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Еланскому району", ГУ ПС по Еланскому району, 403703, Волгоградская область, Еланский район, с. Краишево, ул. Центрального, 1, т. (84452) 6-83-24;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Еланскому району, 403727, Волгоградская область, Еланский район, с. Вязовка, ул. Ленина, 178 "А", т. (84452) 6-31-01;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Еланскому району, 403701, Волгоградская область, Еланский район, с. Терса, ул. Революционная, 93, т. (84452) 6-46-10;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Калачевскому району", ГУ ПС по Калачевскому району, 404519, Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, т. (84472) 4-31-01;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Киквидзенскому району", ГУ ПС по Киквидзенскому району, 403232, Волгоградская область, Киквидзенский район, с. Мачеха, ул. Ленинская, 1, т. (84445) 3-32-91;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Клетскому району", ГУ ПС по Клетскому району, 403587, Волгоградская область, Клетский район, х. Перелазовский, ул. Раздольная, 6, т. (84466) 4-32-44;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Котельниковскому району", ГУ ПС по Котельниковскому району, 404378, Волгоградская область, Котельниковский район, ст. Пугачевская, т. (84476) 7-34-82;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Ленинскому району", ГУ ПС по Ленинскому району, 404609, Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. Воровского, 19 "Б", т. (84478) 4-95-00;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Ленинскому району, 404603, Волгоградская область, Ленинский район, п. Путь Ильича, ул. Дорожная, 5 "А", т. (84478) 4-71-89;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Новоаннинскому району", ГУ ПС по Новоаннинскому району, 403990, Волгоградская область, Новоаннинский район, п. Панфилово, ул. Рабочая, 33, т. (84447) 5-32-09;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Новоаннинскому району, 403993, Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Тростянский, ул. Центральная, 2-б, т. (84447) 5-81-30;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Новоаннинскому району, 403980, Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Черкесовский, ул. Ленина, 41, строение 3, т. (84447) 5-11-01;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Новониколаевскому району", ГУ ПС по Новониколаевскому району, 403923, Волгоградская область, Новониколаевский район, х.Верхнекардаильский, ул. Автодорожная, 4, т. (84444) 6-35-40;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Новониколаевскому району 403930, Волгоградская область, Новониколаевский район, х. Куликовский, пер. Больничный, 2, т. (84444) 6-43-99;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Октябрьскому району", ГУ ПС по Октябрьскому району, 404302, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Абганерово, ул. 50-лет ВЛКСМ, 66, т. (84475) 6-38-01;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Ольховскому району", ГУ ПС по Ольховскому району, 403659, Волгоградская область, Ольховский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 3, т. (84456) 5-72-34;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Ольховскому району, 403666, Волгоградская область, Ольховский район, х. Гурово, ул. Центральная, 6 "А", т. (84456) 5-12-65;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Палласовскому району", ГУ ПС по Палласовскому району, 404250, Волгоградская область, Палласовский район, п. Вишневка, ул. Мира, 38, т. (84492) 5-33-84;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Палласовскому району, 404241, Волгоградская область, Палласовский район, п. Золотари, ул. Садовая, т. (84492) 5-23-60;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Палласовскому району, 404231, Волгоградская область, Палласовский район, с. Савинка, пер. Волжский, 15, т. (84492) 5-79-94;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Палласовскому району, 404256, Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон, ул. Пушкина 20, т. (84492) 5-60-03;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Палласовскому району, 404236, Волгоградская область, Палласовский район, п. Красный Октябрь, ул. Придорожная, 22 "А", т. (84492) 6-61-33;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Серафимовичскому району", ГУ ПС по Серафимовичскому району, 403483, Волгоградская область, Серафимовичский район, х. Зимняцкий, т. (84464) 3-37-02;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Светлоярскому району", ГУ ПС по Светлоярскому району, 404197, Волгоградская область, Светлоярский район, п. Нариман, ул. Тимирязева, 6, т. (84477) 6-61-21;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Старополтавскому району", ГУ ПС по Старополтавскому району, 403260, Волгоградская область, Старополотавский# район, с. Гмелинка, ул. Космача, 41 "А", т. (84493) 4-81-07;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Старополтавскому району, 404220, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Иловатка, ул. Колхозная, 82, т. (84493) 4-11-01;

филиал-опорный пост ГУ ПС по Старополтавскому району, 404213, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Салтово, ул. Первомайская, 50, т. (84493) 4-56-72;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Суровикинскому району", ГУ ПС по Суровикинскому району, 404446, Волгоградская область, Суровикинский район, ст. Нижний Чир, ул. Ленина, 5, т. (84473) 9-55-89;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Урюпинскому району", ГУ ПС по Урюпинскому району, 403100, Волгоградская область, Урюпинский район, ст. Михайловская, ул. Ленинская, 18, т. (84442) 9-74-01;

Государственное учреждение Волгоградской области "Противопожарная служба Волгоградской области по Фроловскому району", ГУ ПС по Фроловскому району, 403503, Волгоградская область, Фроловский район, х. Большой Лычак, т. (84465) 5-22-30.

9.2. Территория обслуживания Учреждениями, структурными подразделениями: Волгоградская область.

9.3. Почтовый адрес Учреждения: адрес соответствующего Учреждения.

9.4. Место принятия сообщений по предоставлению государственной услуги Учреждениями: по адресу соответствующего Учреждения и (или) филиала-опорного поста Учреждения.

9.5. График работы Учреждений по предоставлению государственной услуги: круглосуточно.

9.6. Телефоны Учреждений для принятия сообщений по предоставлению государственной услуги: по телефону соответствующего Учреждения и (или) филиала-опорного поста Учреждения.

9.7. Почтовый адрес для направления в Учреждение письменных заявлений, получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: адрес соответствующего Учреждения.

9.8. Место принятия Учреждениями заявлений, выдачи справок по вопросам предоставления государственной услуг#: по адресу соответствующего Учреждения.

9.9. График работы Учреждений для принятия Учреждениями письменных заявлений, выдачи справок по вопросам предоставления государственной услуги: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Учреждений сокращается на 1 час.

9.10. Телефоны Учреждений для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам предоставления государственной услуги:

ГУ ПС по Волгограду: (8442) 46-02-97, 46-01-91;

ГУ ПС по Алексеевскому району: (84446) 3-35-55, 3-31-48, 3-34-32;

ГУ ПС по Городищенскому району: (84468) 4-76-41, 4-78-71, 4-79-69;

ГУ ПС по Даниловскому району: (84461) 5-32-80, 5-31-50, 5-31-01;

ГУ ПС по Еланскому району: (84452) 6-85-49, 6-83-40, 6-83-24;

ГУ ПС по Калачевскому району: (84472) 4-31-02, 4-31-03, 4-31-01;

ГУ ПС по Киквидзенскому району: (84445) 3-34-85, 3-31-91, 3-34-85;

ГУ ПС по Клетскому району: (84466) 4-32-83, 4-32-99, 4-32-44;

ГУ ПС по Котельниковскому району: (84476) 7-34-19, 7-34-33, 7-34-82;

ГУ ПС по Ленинскому району: (84478) 4-94-90, 4-95-92, 4-95-00;

ГУ ПС по Новоаннинскому району: (84447) 5-32-06, 5-32-07, 5-32-09;

ГУ ПС по Новониколаевскому району: (84444) 6-35-40, 6-37-18;

ГУ ПС по Октябрьскому району: (84475) 6-38-02, 6-38-03, 6-38-01;

ГУ ПС по Ольховскому району: (84456) 5-72-43, 2-15-89, 5-72-34;

ГУ ПС по Палласовскому району: (84492) 5-32-22, 5-33-84;

ГУ ПС по Серафимовичскому району: (84464) 3-39-83, 3-35-08, 3-37-02;

ГУ ПС по Светлоярскому райнону#: (84477) 6-61-18, 6-61-85, 6-61-22;

ГУ ПС по Старополтавскому району: (84493) 4-83-36, 4-83-48, 4-81-44;

ГУ ПС по Суровикинскому району: (84473) 9-55-87, 9-55-89;

ГУ ПС по Урюпинскому району: (84442) 9-75-17, 4-10-40, 9-74-01;

ГУ ПС по Фроловскому району: (84465) 4-10-14, 4-10-14# , 5-22-30.

При выдаче по справочным номерам телефонов справок о входящей корреспонденции, предоставляется следующая информация:

о порядке подачи в Учреждение письменных заявлений по вопросам исполнения государственной услуги (работы);

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Учреждения письменная корреспонденция;

о направлении ответа, выдачи справки;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Волгоградской области справочных и статистических материалов.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения, работники Учреждений соблюдают правила деловой этики.

9.11. Электронный адрес для направления в Учреждения электронных обращений по вопросам исполнения государственных услуг (работ):

ГУ ПС по Волгограду: gupsvolg@yandex.ru

ГУ ПС по Алексеевскому району: gu_ps_alekseivka@mail.ru

ГУ ПС по Городищенскому району: gu_ps_erzovka@mail.ru

ГУ ПС по Даниловскому району: fire_depo@mail.ru

ГУ ПС по Еланскому району: ps-elan@yandex.ru

ГУ ПС по Калачевскому району: gupspokalach@rambler.ru

ГУ ПС по Киквидзенскому району: kikvidsepogar@mail.ru

ГУ ПС по Клетскому району: ps-kletskaia@mail.ru

ГУ ПС по Котельниковскому району: kotelpogar@mail.ru

ГУ ПС по Ленинскому району: нет

ГУ ПС по Новоаннинскому району: gups-novoanna@yandex.ru

ГУ ПС по Новониколаевскому району: gups_novon@mail.ru

ГУ ПС по Октябрьскому району: gupsoktyabrs@mail.ru

ГУ ПС по Ольховскому району: gups-olhovka@yandexl.ru

ГУ ПС по Палласовскому району: serebriakow2009@mail.ru

ГУ ПС по Серафимовичскому району: serafim-ps@mail.ru

ГУ ПС по Светлоярскому райнону#: pnariman@yandex.ru

ГУ ПС по Старополтавскому району: pogargmelinka@mail.ru

ГУ ПС по Суровикинскому району: surovik.gups@yandex.ru

ГУ ПС по Урюпинскому району: gups.ur@mail.ru

ГУ ПС по Фроловскому району: 01-frl@vlpost.ru

10. На официальном сайте Администрации Волгоградской области volganet.ru размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

сведения о руководителях, местонахождении, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Учреждений;

номер лицензии, срок действия лицензии, а также информация об органе, выдавшем лицензию;

порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу (работу).

11. Предоставление государственной услуги возложено на работников Учреждений, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Повышение квалификации руководящего состава проводиться# не реже одного раза в 5 лет.

Деятельность работников регламентируется должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности и права.

12. Функции оказания государственной услуги непосредственно возложены на дежурные смены каждого Учреждения, где организовано круглосуточное дежурство работников, прием и регистрация сообщений о пожарах и поддерживается постоянная связь со службами жизнеобеспечения.

13. Состав дежурных смен комплектуется работниками, прошедшими специальное первоначальное обучение.

14. Предоставление государственной услуги проводится на бесплатной основе.

15. Государственная услуга предоставляется постоянно и осуществляется с момента поступления на пункт связи Учреждения или в филиала-опорного поста Учреждения сообщения (информации) о пожаре до ликвидации пожара и возращения# работников Учреждения на место постоянной дислокации.

III. Административные процедуры

16. Предоставление государственной услуги включает в себя:

16.1. Прием сообщения о пожаре;

16.2. Сбор и выезд работников Учреждений при получении сигнала тревога;

16.3. Сбор информации о:

наличии и характере угрозы людям, их местонахождении, путях, способах и средствах спасения (защиты), а также о необходимости защиты (эвакуации) имущества;

наличии и возможности вторичных проявлений опасных факторов пожара, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства на объекте пожара;

месте и площади горения, объекте горения, а также путях распространения огня;

наличии и возможности использования средств противопожарной защиты;

месте нахождения ближайших водоисточников и возможных способах их использования;

наличии электроустановок под напряжением, возможности целесообразности их отключения;

состоянии и поведении строительных конструкций на объекте пожара, места их вскрытия и разборки;

возможных путях ввода сил и средств для тушения пожаров и иных данных, необходимых для выбора решающего направления;

достаточности сил и средств, привлекаемых к тушению пожара.

16.4. Принятие мер по спасению людей из опасной зоны, защите от воздействия опасных факторов пожара или от воздействия их вторичных проявлений:

16.5. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим;

16.6. Проведение боевого развертывания;

16.7. Действия работников Учреждений, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ;

16.8. Выполнение специальных работ;

16.9. Сбор и возвращение в депо.

IV. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги

17. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет директор Учреждения, который также несет персональную ответственность за обеспечение качества ее предоставления.

17.1. Внутренний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Учреждений.

17.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Учреждениями осуществляют Управление и иные органы, осуществляющие контрольно-надзорные функции, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

17.3. Управление осуществляет общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги путем проведения комплексных, специальных и внезапных проверок деятельности каждого Учреждения.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

18.1. Граждане, организации вправе обжаловать действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги (работы), путем письменного или устного обращения к должностным лицам Учреждения, а также путем направления обращения в адрес Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела V настоящего приложения приводится в соответствии с источником

18.2. Обращения граждан подлежат обязательному объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению в порядке, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

18.3. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (работы) в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.

Начальник отдела анализа пожарной обстановки и противопожарной службы

О.Е. Пономарев