Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации"

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Администрации
Волгоградской области

А.Г. Бровко

 

Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции (государственной услуги) по государственной аккредитации образовательных учреждений
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886)

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции (государственной услуги) по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее именуется - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий Комитета по образованию Администрации Волгоградской области при исполнении переданного полномочия по государственной аккредитации образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных частью 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" и пунктом 7 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций".

1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим государственную функцию, является отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации.

Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, N 237);

Законом Российской Федерации от 10 июня 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Российская газета, 1992, N 172);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. II), ст. 3520);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Российская газета, 2009, N 63);

приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23 сентября 1996 г. N 113 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов" (Российские вести, 1996, N 202; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 9);

приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 22 мая 1998 г. N 1327 "Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 21);

приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 2 июля 2001 г. N 2574 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 37; Российская газета, 2001, N 177);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2006, N 154);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2009, N 122).

1.4. Исполнение государственной функции включает в себя:

а) проведение государственной аккредитации образовательных учреждений (далее именуются - учреждения), включая проведение необходимой экспертизы:

при государственной аккредитации образовательного учреждения (за исключением образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования или дополнительного образования детей) - проведение экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам (далее именуются - образовательные стандарты), федеральным государственным требованиям (далее именуются - образовательные требования), экспертизы показателей деятельности организации;

при государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения или образовательного учреждения дополнительного образования детей - проведение экспертизы реализуемых образовательных программ соответствующего уровня и направленности, экспертизы показателей деятельности организации;

б) рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему (далее именуется - переоформление свидетельства);

в) рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

г) рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

д) рассмотрение вопроса о лишении организации государственной аккредитации;

е) ведение реестра свидетельств о государственной аккредитации, предоставление информации из указанного реестра.

1.5. Результатом исполнения государственной функции в части проведения государственной аккредитации является выдача свидетельства о государственной аккредитации (далее именуется - свидетельство) и (или) приложения к нему или выдача решения об отказе в государственной аккредитации.

Свидетельства выдаются на сроки, предусмотренные пунктами 22, 25 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций":

на 5 лет - при установлении государственного статуса образовательного учреждения;

на срок до 6 месяцев - при установлении иного государственного статуса, отличного от установленного ранее и (или) от указанного в наименовании (временное свидетельство).

Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства является выдача вновь оформленного свидетельства и (или) приложения к нему или выдача решения об отказе в переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему.

При переоформлении свидетельство выдается на срок, установленный при государственной аккредитации образовательного учреждения.

Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства является принятие решения Комитета о приостановлении действия свидетельства.

Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства является принятие решения Комитета о возобновлении или об отказе в возобновлении действия свидетельства.

Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о лишении организации государственной аккредитации является принятие решения Комитета о лишении организации государственной аккредитации.

Основания для приостановления действия свидетельства и лишения учреждения государственной аккредитации предусмотрены пунктом 23 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

1.6. Комитет исполняет государственную функцию в отношении следующих типов учреждений, расположенных на территории Волгоградской области:

а) дошкольных образовательных учреждений;

б) образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

в) образовательных учреждений дополнительного образования детей;

г) общеобразовательных учреждений;

д) вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;

е) общеобразовательных школ-интернатов;

ж) кадетских школ (кадетских школ-интернатов);

з) общеобразовательных школ-интернатов с первоначальной летной подготовкой;

и) суворовских военных и кадетских корпусов; к) межшкольных учебных комбинатов;

л) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

м) специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

н) оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

о) образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

п) образовательных учреждений для детей с девиантным поведением;

р) образовательных учреждений начального профессионального образования;

с) образовательных учреждений среднего профессионального образования,

т) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования.

Государственная аккредитация указанных учреждений осуществляется по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам, за исключением:

федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти в области образования;

образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены образовательные требования в соответствии с пунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Указанные в абзацах "а"-"т" учреждения выступают в качестве заявителей по вопросам о проведении государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, о возобновлении действия свидетельства (далее именуются - заявители).

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

2.1.2. График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

2.1.3. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Комитете по справочным телефонам (8442) 30-86-54, 30-86-71, 30-86-63 или по электронной почте: vspo@edu.volganet.ru, а также на официальном сайте Комитета в сети Интернет: www.volganet.ru (далее именуется - официальный сайт Комитета).

2.1.4. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 12 ч 30 мин.

Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 13 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.

2.1.5. Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Комитете.

Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.6. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Комитета.

2.1.7. На официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующих порядок проведения государственной аккредитации учреждений;

б) график государственной аккредитации учреждений, расположенных на территории Волгоградской области, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Комитета;

в) состав аккредитационной коллегии Комитета;

г) график заседания аккредитационной коллегии Комитета;

д) реестр свидетельств о государственной аккредитации учреждений, расположенных на территории Волгоградской области, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Комитета;

е) текст настоящего Регламента;

ж) перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

з) формы документов для заполнения;

и) материалы и сведения:

об оплате затрат на проведение государственной аккредитации;

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

к) контактные телефоны Комитета.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.2. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.2.1. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.2.2. В местах исполнения государственной функции размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Комитета.

2.2.3. Прием документов от образовательных учреждений и их регистрация осуществляются на первом этаже здания Комитета в кабинете 14 по адресу, указанному в подпункте 2.1.1 настоящего Регламента.

2.2.4. Рабочие места специалистов, исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции, своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам исполнения государственной функции.

2.3. Требования к исполнению государственной функции.

2.3.1. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, порядок их представления.

2.3.1.1. Для проведения государственной аккредитации заявитель представляет следующий комплект документов (в одном экземпляре):

а) заявление о проведении государственной аккредитации, согласованное с учредителем (учредителями);

б) выписку из решения совета (ученого, педагогического) учреждения о прохождении государственной аккредитации полностью или по новым образовательным программам;

в) копии, заверенные в установленном порядке:

устава учреждения, положения о филиале;

документа, подтверждающего создание (переименование) филиала (при наличии филиала);

лицензии на образовательную деятельность с приложением(ями);

свидетельства о государственной аккредитации (при наличии) с приложением(ями) (при наличии);

заключения комиссии по государственной аккредитации, состоявшейся ранее (копии аттестационного заключения для учреждения, проходившего аттестацию в период с 2005 года по апрель 2007 г.);

приказа уполномоченного областного (федерального) органа исполнительной (государственной) власти о предшествующей государственной аккредитации учреждения (если учреждение проходило аккредитацию ранее);

приказа уполномоченного областного (федерального) органа исполнительной (государственной) власти о последней аттестации учреждения (если учреждение проходило аттестацию в период с 2005 года по апрель 2007 г.);

учебных планов (кроме учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного и дополнительного образования детей);

структуры образовательной программы для учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного и дополнительного образования детей;

г) информационную карту образовательного учреждения, содержащую сведения по показателям деятельности, необходимым для определения его вида и категории;

д) сведения о результатах итоговой аттестации выпускников за предшествующие 3 года (за исключением учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного и дополнительного образования детей);

е) обоснование необходимости установления иного статуса организации (при подаче заявления о проведении государственной аккредитации с целью установления иного статуса организации);

ж) отчет о результатах самообследования в бумажном и электронном виде (в соответствии со структурой отчета о результатах самообследования, утвержденной Комитетом);

з) опись представленных документов.

Документы, указанные в абзацах "а"-"ж" подпункта 2.3.1.1 настоящего Регламента, заверяются подписью руководителя учреждения.

2.3.1.2. При проведении экспертизы у заявителя запрашиваются следующие материалы и документы:

а) оригиналы документов, указанных в подпункте 2.3.1.1 настоящего Регламента;

б) локальные акты учреждения по организации образовательного процесса;

в) личные дела обучающихся (воспитанников) и (или) выпускников;

г) приказы о зачислении обучающихся, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании за последние 5 лет;

д) протоколы заседаний ученого (педагогического) совета;

е) учебные планы, отчет об их выполнении за последние 5 лет;

ж) образовательная программа учреждения, отчет о ее выполнении за последние 5 лет;

з) планы воспитательной работы, отчеты о воспитательной работе;

и) по каждой образовательной программе, представленной к государственной аккредитации:

сведения об учебно-методическом и информационном обеспечении реализации образовательных программ;

учебные планы, программы учебных дисциплин, учебно-методические комплексы по дисциплинам;

расписания учебных занятий;

перечень вопросов, используемых для контроля усвоения обучающимися учебного материала при самообследовании;

к) выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы), договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практики обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практики и сведения о трудоустройстве выпускников (по каждой образовательной программе, представленной к государственной аккредитации, за последние 5 лет) - для учреждений профессионального образования;

л) иные материалы по вопросам, подлежащим экспертизе.

2.3.1.3. Для переоформления свидетельства заявитель представляет следующий комплект документов:

а) заявление о переоформлении свидетельства, согласованное с учредителем;

б) копию устава организации;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее одного месяца до подачи заявления о переоформлении свидетельства;

г) копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе, заверенную в установленном порядке;

д) при изменении наименования учреждения (филиала) - копию распорядительного документа учредителя о переименовании организации (филиала) и внесении соответствующих изменений в устав учреждения;

е) при изменении места нахождения учреждения - копии распорядительных документов уполномоченного органа исполнительной власти (организации) или учредителя об изменении места нахождения учреждения [в связи с изменением наименования населенного пункта, улицы, нумерации зданий, почтового индекса; в связи с передачей учреждению нового здания (помещения) в оперативное управление (безвозмездное пользование, аренду)];

копии договора, подтверждающего право учреждения на пользование недвижимым имуществом на праве оперативного управления (безвозмездного пользования, аренды) и свидетельства регистрации права;

ж) при переоформлении приложения к свидетельству, касающегося филиала:

копию положения о филиале;

нотариально заверенную копию документа, подтверждающего факт постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала;

з) опись представленных документов.

2.3.1.4. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства заявитель представляет следующие документы (в двух экземплярах):

а) заявление о возобновлении действия свидетельства, согласованное с учредителем;

б) копии документов, подтверждающих устранение причин приостановления действия свидетельства, в том числе:

заключение по результатам сопоставления учебных планов учреждения с образовательными стандартами и образовательными требованиями (далее именуется - заключение по учебным планам), подготовленное уполномоченной Комитетом организацией или экспертом (если действие свидетельства приостановлено в связи с несоответствием содержания и качества подготовки образовательным стандартам и образовательным требованиям);

заключение по усвоению обучающимися учебного материала по дисциплинам образовательных стандартов и образовательных требований (далее именуется - усвоение обучающимися учебного материала), подготовленное уполномоченной Комитетом организацией или экспертом (если действие свидетельства приостановлено в связи с несоответствием содержания и качества подготовки образовательным стандартам и образовательным требованиям);

отчет о показателях деятельности организации (филиала), утвержденный руководителем организации [если действие свидетельства приостановлено в связи с несоответствием показателей деятельности организации (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации], в бумажном и электронном виде;

в) опись представленных документов.

Для получения заключения по учебным планам, указанного в абзаце втором подпункта "б" подпункта 2.3.1.4 настоящего Регламента, заявитель представляет в уполномоченную Комитетом организацию или эксперту учебные планы по образовательным программам, по которым приостановлено действие свидетельства, для проведения сопоставления учебных планов с образовательными стандартами и образовательными требованиями.

Для получения заключения по усвоению обучающимися учебного материала, указанного в абзаце третьем подпункта "б" подпункта 2.3.1.4 настоящего Регламента, заявитель представляет в уполномоченную Комитетом организацию или эксперту учебные планы по образовательным программам, по которым приостановлено действие свидетельства, и списки обучающихся по этим образовательным программам для формирования контрольных заданий для каждого обучающегося и проведения контроля усвоения обучающимися учебного материала с использованием информационных технологий.

2.3.1.5. К представляемым заявителями документам, указанным в подпункте 2.3.1 настоящего Регламента, предъявляются следующие требования:

документы заполняются в соответствии с установленными формами;

документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке-скоросшивателе со сквозной нумерацией листов; при представлении каких-либо документов в электронном виде на внутреннюю сторону обложки папки-скоросшивателя наклеивается специальный карман, в который вкладываются электронные носители;

копии документов заверяются организацией (если в соответствующих пунктах настоящего Регламента не указано иное).

2.4. Сроки исполнения государственной функции.

2.4.1. Продолжительность проведения процедуры государственной аккредитации от момента регистрации в Комитете комплекта документов, представленного заявителем в соответствии с подпунктом 2.3.1.1 настоящего Регламента, до выдачи свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему не может превышать 90 календарных дней.

При проведении государственной аккредитации:

подготовка проекта приказа и его утверждение руководителем Комитета осуществляется в течение 15 дней с даты регистрации в Комитете комплекта документов, представленного заявителем в соответствии с подпунктом 2.3.1.1 настоящего Регламента;

проведение экспертизы по государственной аккредитации организации осуществляется в соответствии с графиком проведения государственной аккредитации в двадцатидневный срок с даты издания приказа о проведении экспертизы по государственной аккредитации учреждения;

максимальный срок подготовки заключения комиссии по государственной аккредитации образовательного учреждения составляет 15 дней с даты окончания срока проведения экспертизы по государственной аккредитации;

максимальный срок принятия Комитетом решения по вопросу о государственной аккредитации составляет 30 дней после подготовки заключения комиссии по государственной аккредитации;

максимальный срок оформления и выдачи свидетельства и (или) приложения к нему составляет 10 дней с даты принятия Комитетом решения о государственной аккредитации.

2.4.2. Переоформление и выдача вновь оформленного свидетельства и (или) приложения к нему или решения об отказе в переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему осуществляется в двадцатидневный срок с даты регистрации в Комитете комплекта документов, представленного заявителем в соответствии с подпунктом 2.3.1.3 настоящего Регламента.

2.4.3. При рассмотрении вопроса о возобновлении действия свидетельства максимальный срок принятия решения составляет 1 месяц с даты регистрации в Комитете комплекта документов, представленного заявителем в соответствии с подпунктом 2.3.1.4 настоящего Регламента.

2.5. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

2.5.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу в соответствии с пунктом 10 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522, дается по следующим основаниям:

а) учреждение, представившее заявление о проведении государственной аккредитации, не относится к учреждениям, государственную аккредитацию которых осуществляет Комитет;

б) заявление о проведении государственной аккредитации представлено учреждением при отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности.

2.5.2. Отказ в принятии положительного решения по вопросу о государственной аккредитации, о возобновлении действия свидетельства дается:

а) при обнаружении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) при принятии аккредитационной коллегией Комитета решения о несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и образовательным требованиям, или о несоответствии реализуемых образовательных программ соответствующего уровня и направленности типовым положениям об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее именуются - типовые положения), образовательным стандартам и образовательным требованиям, или о несоответствии показателей деятельности учреждения установленным критериальным значениям показателей государственной аккредитации (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

в) при установлении аккредитационной коллегией Комитета неподтвержденности устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) неподтвержденности принятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства);

г) если в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства получена информация из контрольно-надзорных органов о нарушении учреждением (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования или издан приказ о приостановлении действия или аннулировании лицензии.

2.6. Отказ в переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему дается, если представленные документы не содержат оснований для переоформления свидетельства и (или) приложения к нему.

2.7. Платность исполнения государственной функции.

2.7.1. Затраты на проведение государственной аккредитации оплачиваются заявителем о# соответствии с пунктом 18 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

2.7.2. Порядок определения размера платы за проведение организационного и информационно-методического сопровождения государственной аккредитации, экспертизы соответствия содержания и качества подготовки, экспертизы реализуемых образовательных программ соответствующего уровня и направленности, экспертизы показателей деятельности организации устанавливается Комитетом.

 

3. Административные процедуры исполнения государственной функции

 

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:

формирование графика проведения государственной аккредитации;

прием, регистрацию и проверку документов;

экспертизу и подготовку заключения;

принятие решения о государственной аккредитации;

выдачу свидетельства о государственной аккредитации либо решения об отказе в государственной аккредитации заявителю;

переоформление свидетельства;

приостановление действия свидетельства и лишение учреждения государственной аккредитации;

возобновление действия свидетельства;

ведение реестра свидетельств о государственной аккредитации, предоставление информации из реестра свидетельств о государственной аккредитации.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Формирование графика проведения государственной аккредитации.

3.2.1. График проведения государственной аккредитации формируется Комитетом на календарный год.

3.2.2. Для включения в график на следующий календарный год заявители до 15 октября текущего календарного года представляют в Комитет заявления о включении в график проведения государственной аккредитации с указанием образовательных программ, представляемых к государственной аккредитации, срока действия лицензии на образовательную деятельность и последнего срока государственной аккредитации.

3.2.3. В график включаются заявители, срок действия свидетельства которых заканчивается в следующем календарном году и в первом полугодии следующего за ним календарного года, впервые заявившие о прохождении государственной аккредитации (в отношении организации в целом, филиала, новых образовательных программ), относящиеся к учреждениям, государственную аккредитацию которых осуществляет Комитет, и лицензия которых действует. По каждому заявителю указывается срок проведения экспертизы и председатель комиссии по государственной аккредитации (далее именуется - комиссия).

3.2.4. Если заявитель не относится к учреждениям, указанным в подпункте 3.2.3 настоящего Регламента, специалист, ответственный за формирование графика и подготовку приказа о его утверждении, готовит проект письма заявителю с объяснением причин отказа о включении учреждения в график проведения государственной аккредитации.

Письмо подписывает руководитель Комитета или лицо, его замещающее.

3.2.5. Специалист, ответственный за формирование графика, до 15 декабря текущего года, готовит проект приказа Комитета об утверждении графика на следующий календарный год. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

3.2.6. График проведения государственной аккредитации на очередной календарный год не позднее 25 декабря текущего года размещается на официальном сайте Комитета.

3.3. Прием, регистрация и проверка документов.

3.3.1. Комплект документов, предусмотренный подпунктом 2.3.1.1 настоящего Регламента, передается заявителем в Комитет не позднее чем за месяц до установленного графиком проведения государственной аккредитации срока.

Представленный пакет документов регистрируется специалистом отдела государственной службы, документационного обеспечения и архива Комитета. Зарегистрированные документы поступают на рассмотрение руководителю Комитета.

Руководитель Комитета направляет их на рассмотрение заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы лицензирования, аккредитации, надзора и контроля.

Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы лицензирования, аккредитации, надзора и контроля направляет документы на рассмотрение специалисту, ответственному за проверку документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за проверку документов, в течение 5 дней проводит проверку комплектности, правильности оформления, заполнения и непротиворечивости представленных документов.

3.3.3. В случае представления заявителем неполного комплекта документов, документов, не соответствующих установленным формам, неправильно заполненных документов и (или) документов, содержащих противоречивые сведения специалист, ответственный за проверку документов, не позднее 7 дней с даты поступления документов в Комитет готовит уведомление о необходимости представления недостающих и (или) исправленных документов. Уведомление направляется по почте заявителю или вручается лично.

3.3.4. Если в течение 25 дней с даты уведомления заявителя недостающие и (или) исправленные документы не представлены в Комитет, специалист, ответственный за проверку документов, готовит письмо о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата. Письмо Комитета с приложением представленных документов направляется заявителю по почте или вручается лично.

3.3.5. Учреждение до начала государственной аккредитационной экспертизы имеет право подать ходатайство, согласованное с учредителем, об исключении его из графика проведения государственной аккредитации. При поступлении указанного ходатайства заявитель исключается из графика с возвращением ему заявления с комплектом документов.

3.3.6. Формирование экспертной комиссии.

3.3.6.1. Основанием для начала формирования экспертной комиссии является положительное заключение по результатам проверки содержания комплекта документов и поступление документов специалисту, ответственному за формирование экспертной комиссии.

3.3.6.2. Специалист в течение 15 дней согласовывает состав экспертной комиссии и готовит проект приказа Комитета о проведении экспертизы по государственной аккредитации.

Экспертная комиссии формируется из специалистов Комитета в качестве председателя экспертной комиссии с включением экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы по лицензированию и экспертизы по государственной аккредитации (далее именуется - экспертиза) учреждений, расположенных на территории Волгоградской области и прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Подготовленный проект приказа о создании экспертной комиссии и проведении экспертизы передается на подпись руководителю Комитета.

3.3.6.3. Приказом утверждается состав экспертной комиссии, распределение вопросов между членами экспертной комиссии, устанавливаются сроки проведения экспертизы, срок подготовки заключения, смета расходов на экспертизу аккредитационных показателей деятельности учреждения.

3.3.6.4. Затраты на проведение государственной аккредитации оплачиваются учреждением на основании сметы расходов, предъявленного к оплате счета и договора об оказании услуг.

3.3.6.5. Приказ доводится до сведения всех членов экспертной комиссии и учреждения.

3.3.6.6. Специалист-председатель экспертной комиссии до начала проведения экспертизы согласовывает с руководителем учреждения (должностным лицом, его замещающим) или уполномоченным представителем учреждения списки обучающихся классов (групп) для проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки по реализуемым учреждением образовательным программам.

3.4. Экспертиза и подготовка заключения.

3.4.1. Основанием для начала экспертизы является поступление приказа и сформированного аккредитационного дела председателю экспертной комиссии.

3.4.2. Экспертиза проводится в выездной форме.

3.4.3. По прибытии в учреждение (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю учреждения (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу учреждения служебное удостоверение, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

3.4.4. Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей) образовательным стандартам и образовательным требованиям проводится с использованием стандартизированных контрольно-измерительных материалов, с учетом результатов самообследования учреждения, а также документов, подтверждающих выполнение требований к реализации образовательных программ, установленных Законом Российской Федерации от 10 июня 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" и типовыми положениями.

Экспертиза соответствия реализуемых учреждением образовательных программ различных уровней и направленности проводится в соответствии с типовыми положениями, образовательными стандартами и образовательными требованиями.

Экспертиза показателей деятельности учреждения проводится в соответствии с показателями деятельности учреждения, устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации, и критериями показателей деятельности учреждения, устанавливаемыми Комитетом.

При проведении экспертизы показателей деятельности учреждения могут учитываться представленные дополнительно и подтвержденные документально сведения, характеризующие деятельность организации в соответствии с показателями государственной аккредитации.

3.4.5. В ходе экспертизы председатель и члены экспертной комиссии:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения материалы и документы по вопросам, подлежащим рассмотрению при проведении экспертизы, и проводят изучение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим рассмотрению при проведении экспертизы;

проводят беседы с работниками учреждения, обучающимися, воспитанниками по вопросам, подлежащим рассмотрению при проведении экспертизы;

проводят анкетирование обучающихся, воспитанников по вопросам, подлежащим рассмотрению при проведении экспертизы;

проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников в различных формах;

проводят наблюдение за ходом образовательного процесса, включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, итоговую аттестацию.

Беседы с обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

В период проведения экспертизы экспертная комиссия проводит проверку достоверности документов, представленных в Комитет для государственной аккредитации в соответствии с подпунктом 2.3.1.1 настоящего Регламента.

3.4.6. Каждый из членов экспертной комиссии в ходе экспертизы составляет заключение (справку) по результатам экспертизы в соответствии с заданием, утвержденным приказом о создании экспертной комиссии и проведении экспертизы. Заключение (справка) составляется в двух экземплярах и подписывается экспертом.

Один из экземпляров заключения (справки) передается председателю экспертной комиссии, второй остается у члена экспертной комиссии.

3.4.7. По окончании проведения экспертизы председатель экспертной комиссии на основании заключений (справок) по результатам экспертизы составляет заключение экспертной комиссии по результатам экспертизы (далее именуется - заключение по экспертизе) с приложением перечня образовательных программ, предлагаемых к государственной аккредитации, и копий документов, подтверждающих выводы экспертизы (при необходимости).

Заключение по экспертизе составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и членами экспертной комиссии. Член экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в заключении по экспертизе.

3.4.8. В заключении по экспертизе указываются сведения об ознакомлении с заключением по экспертизе руководителя учреждения (филиала) (должностного лица, исполняющего его обязанности) или уполномоченного должностного лица учреждения и ставятся подписи указанных лиц или указываются сведения об отказе названных лиц от ознакомления с заключением по экспертизе.

Первый экземпляр заключения по экспертизе остается у председателя экспертной комиссии для последующего представления в Комитет, второй передается руководителю учреждения (филиала) или должностному лицу, исполняющему его обязанности.

3.5. Принятие решения о государственной аккредитации.

3.5.1. Для принятия решения о государственной аккредитации учреждений приказом Комитета создается аккредитационная коллегия Комитета (далее именуется - аккредитационная коллегия).

Полномочия, порядок формирования и организация деятельности аккредитационной коллегии Комитета устанавливаются положением об аккредитационной коллегии Комитета, утвержденным приказом руководителя Комитета.

3.5.2. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о государственной аккредитации учреждения в соответствии с повесткой заседания. Решение аккредитационной коллегии принимается на основании установления:

соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательным стандартам и образовательным требованиям, соответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;

соответствия показателей деятельности организации (филиала) критериальным значениям показателей государственной аккредитации.

3.5.3. Не позднее 7 дней после утверждения заключения по экспертизе председатель экспертной комиссии формирует аккредитационную карту учреждения (представление) и передает ее ответственному секретарю аккредитационной коллегии для включения в перечень заявителей о государственной аккредитации при формировании повестки заседания аккредитационной коллегии и проекта решения аккредитационной коллегии.

3.5.4. Аккредитационная коллегия принимает одно из следующих решений:

решение о государственной аккредитации;

решение об отказе в государственной аккредитации;

решение о направлении в учреждение предписания об устранении несоответствий, выявленных при рассмотрении вопроса о государственной аккредитации, и о последующей проверке устранения указанных несоответствий;

решение о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

решение о лишении учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

решение о проведении мероприятия по контролю с целью проверки сведений, представленных заявителем для проведения государственной аккредитации.

При принятии аккредитационной коллегией положительного решения по учреждению (филиалу) в целом возможно принятие отрицательного решения по одной или нескольким образовательным программам.

Решения аккредитационной коллегии оформляются протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем аккредитационной коллегии и утверждается приказом руководителя Комитета.

3.5.5. Ответственный секретарь аккредитационной коллегии в течение 7 дней после утверждения протокола заседания аккредитационной коллегии обеспечивает подготовку проекта приказа Комитета, утверждающего решение аккредитационной коллегии. Проект приказа в течение 3 дней рассматривается руководителем Комитета или лицом, его замещающим.

Приказ Комитета, утвержденный руководителем Комитета или лицом, его замещающим, и прошедший в установленном порядке регистрацию, размещается на официальном сайте Комитета.

3.5.6. В случае установления учреждению при государственной аккредитации иного государственного статуса, отличного от установленного ранее и (или) от указанного в наименовании, ему выдается временное свидетельство не более чем на 6 месяцев.

3.5.7. Для получения постоянного свидетельства заявителю необходимо привести наименование в соответствие с законодательством Российской Федерации и установленным статусом учреждения, и представить в Комитет документы для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом 2.3.1.3 настоящего Регламента.

3.5.8. При принятии решения Комитета об отказе в государственной аккредитации специалист Комитета, ответственный за подготовку писем, в течение 7 дней после получения копии приказа Комитета готовит проект письма об отказе в государственной аккредитации. Письмо с приложением копии приказа (выписки из приказа) Комитета направляется по почте в учреждение.

3.5.9. При принятии решения о направлении в учреждение предписания об устранении несоответствий, выявленных при рассмотрении вопроса о государственной аккредитации, и о последующей проверке устранения указанных несоответствий или о проведении мероприятия по контролю с целью проверки сведений, представленных заявителем для проведения государственной аккредитации, выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля качества образования.

3.5.10. Комплект документов, представленный заявителем, хранится в Комитете в течение 5 лет.

3.6. Выдача свидетельства либо решения об отказе в государственной аккредитации заявителю.

3.6.1. Основанием для выдачи свидетельства заявителю является подписанный руководителем Комитета приказ о государственной аккредитации с заключением аккредитационной экспертизы, приказ о выдаче свидетельства и подписанное свидетельство.

Оформленное свидетельство и (или) приложение к нему подписывается руководителем Комитета, заверяется печатью. Если приложение к свидетельству включает в себя более 2 листов, листы сшиваются и скрепляются печатью.

Специалист, ответственный за выдачу свидетельств, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении.

Выдача свидетельства заявителю производится специалистом, ответственным за выдачу свидетельств.

Свидетельство и (или) приложение к нему выдаются под роспись в журнале выдачи свидетельств руководителю учреждения или его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, доверенности на получение документа.

3.6.2. При принятии решения об отказе в государственной аккредитации ответственный секретарь аккредитационной коллегии в течение 5 рабочих дней после получения копии приказа Комитета готовит проект письма об отказе в государственной аккредитации. Письмо с приложением копии приказа (выписки из приказа) Комитета направляется по почте заявителю и его учредителю.

Основанием для отказа в государственной аккредитации является решение аккредитационной коллегии, установившей несоответствие показателей деятельности учреждения показателям, установленным для учреждений соответствующего типа, вида и категории.

При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в государственной аккредитации, излагается, в чем именно выразилось несоответствие предъявляемым требованиям, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм. К приказу прилагается заключение по экспертизе.

3.7. Переоформление свидетельства.

3.7.1. При представлении заявителем в Комитет комплекта документов для рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства, предусмотренных подпунктом 2.3.1.3 настоящего Регламента, осуществляется их прием, регистрация и проверка в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

Комплект документов после регистрации в течение 2 дней передается специалисту, ответственному за оформление свидетельств.

3.7.2. Специалист, ответственный за оформление свидетельств, в течение 5 дней после получения комплекта документов проводит проверку наличия оснований для переоформления свидетельства.

При отсутствии оснований для переоформления свидетельства специалист, ответственный за оформление свидетельств, готовит проект письма об отказе в переоформлении свидетельства и о возврате представленных документов с указанием мотивированной причины отказа.

3.7.3. При наличии оснований для переоформления свидетельства специалист, ответственный за оформление свидетельств, в течение 12 дней после проверки дополняет аккредитационное дело представленными документами и готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему.

Проект приказа Комитета в течение 5 дней рассматривается и подписывается руководителем Комитета. После подписания приказа Комитета осуществляется оформление и выдача свидетельства и (или) приложения к нему.

3.8. Приостановление действия свидетельства и лишение учреждения государственной аккредитации.

3.8.1. Приостановление действия свидетельства либо лишение учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам осуществляется Комитетом в соответствии с пунктом 23 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" по следующим основаниям:

а) неисполнение предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся соответствующему образовательному стандарту или образовательным требованиям либо несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;

б) неисполнение предписания об устранении нарушения учреждением установленных показателей его деятельности, необходимых для определения его вида и категории;

в) нарушение учреждением законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свобод обучающихся;

г) аннулирование лицензии.

3.8.2. При возникновении оснований, указанных в подпункте 3.8.1 настоящего Регламента, ответственный секретарь аккредитационной коллегии включает указанный вопрос в повестку заседания ближайшей по срокам проведения аккредитационной коллегии и готовит проект решения аккредитационной коллегии.

Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о приостановлении действия свидетельства либо лишения учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в соответствии с повесткой заседания.

Оформление решения аккредитационной коллегии осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.8.3. Ответственный секретарь аккредитационной коллегии обеспечивает в течение 5 дней с момента подписания приказа Комитета, утверждающего решение аккредитационной коллегии, подготовку проекта письма, уведомляющего учреждение о приостановлении действия свидетельства либо лишении учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.

Проект письма рассматривается и подписывается руководителем Комитета или лицом, его замещающим.

Письмо с приложением копии приказа (выписки из приказа) Комитета о приостановлении действия свидетельства либо лишении учреждения государственной аккредитации направляется по почте в адрес учреждения, его учредителя.

3.9. Возобновление действия свидетельства.

3.9.1. При представлении заявителем в Комитет комплекта документов для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства, предусмотренных подпунктом 2.3.1.4 настоящего Регламента, осуществляется их прием, регистрация и проверка в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

3.9.2. Комплект документов передается заместителю председателя Комитета по вопросам лицензирования, аккредитации, надзора и контроля, который назначает специалиста, ответственного за экспертизу документов.

3.9.3. Специалист, ответственный за экспертизу документов, в течение 12 дней после получения комплекта документов готовит проект приказа Комитета о проведении документарной экспертизы с указанием состава комиссии. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем Комитета или лицом, его замещающим. Копия приказа передается председателю комиссии.

3.9.4. В ходе экспертизы комиссия проводит проверку представленных заявителем документов. По завершении экспертизы готовится заключение по экспертизе, которое подписывается председателем комиссии и членами комиссии. Член комиссии имеет право на запись особого мнения в заключении по экспертизе.

3.9.5. По завершении экспертизы председатель комиссии формирует комплект документов по экспертизе и передает его специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Комплект документов по экспертизе включает в себя:

документы, представленные заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства;

копию приказа Комитета о проведении экспертизы;

заключение по экспертизе.

3.9.6. Специалист, ответственный за экспертизу документов, дополняет аккредитационное дело полученными документами, готовит представление и передает представление ответственному секретарю аккредитационной коллегии для включения в перечень заявителей при формировании повестки заседания аккредитационной коллегии и подготовки проекта решения аккредитационной коллегии.

3.9.7. Аккредитационная коллегия на своем заседании рассматривает вопрос о возобновлении действия свидетельства в соответствии с повесткой заседания. Решение аккредитационной коллегии принимается на основании установления достоверности устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятия соответствующих мер.

Аккредитационная коллегия принимает одно из следующих решений:

решение о возобновлении действия свидетельства;

решение об отказе в возобновлении действия свидетельства;

решение о проведении мероприятия по контролю с целью проверки сведений, представленных заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства.

3.9.8. Решение аккредитационной коллегии оформляется в порядке, установленном подпунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.9.9. При принятии аккредитационной коллегией решения о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства ответственный секретарь в течение 12 дней после получения копии приказа Комитета, утверждающего это решение, готовит проект письма о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с указанием мотивированной причины отказа.

Письмо подписывается руководителем Комитета или лицом, его замещающим.

Письмо о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с приложением копии приказа (выписки из приказа) Комитета направляется по почте в адрес учреждения и его учредителя.

3.9.10. При принятии аккредитационной коллегией решения о проведении мероприятия по контролю осуществляется проведение указанного мероприятия в рамках исполнения государственной функции по осуществлению контроля качества образования.

3.10. Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств.

3.10.1. Реестр свидетельств ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Комитета.

3.10.2. В реестре свидетельств согласно пункту 34 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522, указываются:

а) наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство;

б) полное наименование и место нахождения образовательного учреждения (научной организации), имеющего свидетельство;

в) дата принятия решения о выдаче свидетельства, реквизиты свидетельства;

г) срок окончания действия свидетельства;

д) перечень аккредитованных образовательных программ;

е) основание и дата переоформления свидетельства;

ж) основание и даты приостановления и возобновления действия свидетельства;

з) основание и дата лишения государственной аккредитации;

и) основание и дата признания свидетельства утратившим силу.

3.10.3. Основанием для внесения сведений в реестр свидетельств является приказ Комитета.

Специалист, ответственный за ведение реестра свидетельств, не позднее 7 дней после получения информации, подлежащей внесению в реестр свидетельств, вносит сведения в реестр свидетельств.

Комитет представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения о результатах государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, для ведения реестра свидетельств.

3.10.4. Информация, содержащаяся в реестрах свидетельств, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Физические и юридические лица вправе получать информацию из реестра свидетельств в виде выписок о конкретных учреждениях, имеющих свидетельство.

Предоставление информации из реестра свидетельств (выписки из реестра) осуществляется по письменным запросам физических и юридических лиц, в которых указаны наименование и (или) место нахождения учреждения.

3.10.5. Специалист, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре свидетельств, к которой относится запрос, и готовит письмо Комитета, содержащее соответствующие сведения.

При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за выдачу информации, готовит письмо Комитета о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств.

Письмо направляется по почте в адрес физического или юридического лица не позднее 10 дней со дня регистрации письменного запроса.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Должностные лица Комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию исполнения государственной функции.

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается распорядительными актами Комитета.

4.3. Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки, установленные руководителем Комитета.

4.4. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом

 

5.1. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принятое им решение при исполнении государственной функции на основании настоящего Регламента путем направления обращения (жалобы) руководителю Комитета.

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. К обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

5.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней с даты регистрации письменного обращения в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в иной орган исполнительной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета (заместителем руководителя) может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

 

Приложение

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции (государственной услуги)

по государственной аккредитации

образовательных учреждений

 

Блок-схема
последовательности действий при исполнении Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции (государственной услуги) по государственной аккредитации образовательных учреждений

 

Формирование графика проведения государственной аккредитации

 

Подача заявления о включении в график
проведения государственной аккредитации
на следующий календарный год - до 15 октября
текущего календарного года
                      
/--------------------------------------------\
|  Наличие условий для включения в график -  |
|срок действия свидетельства заканчивается в |      /--------------------\
|  следующем календарном году или в первом   |      |     Направление    |
|  полугодии следующего за ним календарного  | нет  |заявителю письма об |
|года, заявитель впервые заявил о прохождении|-----|отказе во включении |
|   государственной аккредитации, лицензия   |      |в график с указанием|
|      действует, заявитель относится к      |      |   мотивированной   |
| организациям, государственная аккредитация |      |   причины отказа   |
|      которых осуществляется Комитетом      |      \--------------------/
\--------------------------------------------/
                      |  да
                      
Формирование графика и подготовка проекта
приказа о его утверждении - до 15 декабря
текущего года
                      
Размещение графика на официальном сайте
Комитета - до 25 декабря текущего
календарного года

 

Прием, регистрация и проверка документов

 

Проверка комплектности, правильности оформления
и заполнения и непротиворечивости представленных
документов
                         
/---------------------------------------------------\
|        Комплектность, правильное оформление       |   да
|и заполнение документов, отсутствие противоречивых |---------\
|               сведений в документах               |         |
\---------------------------------------------------/         |
                         |  нет                               |
                                                             |
/---------------------------------------------------\         |
|Уведомление заявителя о необходимости представления|         |
|    недостающих и (или) исправленных документов    |         |
\---------------------------------------------------/         |
                                                             |
/---------------------------------------------------\         |
|  Представление недостающих и (или) исправленных   |   да    |
|  документов в течение 7 дней с даты уведомления   |---------|
\---------------------------------------------------/         |
                         |  нет                               |
                                                             |
/---------------------------------------------------\         |
|   Возврат представленных документов с указанием   |         |
|          мотивированной причины возврата          |         |
\---------------------------------------------------/         |
                                                      /-------+-------\
                                                    /---\   /---\   /---\
                                                    | А |   | Б |   | В |
                                                    \---/   \---/   \---/

 

Подготовка и проведение экспертизы и принятие решения о государственной аккредитации

 

                                   /---\
                                   | А |
                                   \---/
                                     
       /-----------------------------------------------------------\
       |Подготовка и утверждение приказа о создании комиссии по    |
       | государственной аккредитации и проведении экспертизы      |
       \-----------------------------------------------------------/
                                     
       /-----------------------------------------------------------\
       |Направление приказа председателю комиссии, членам комиссии,|
       |учреждению. Согласование председателем и заявителем списков|
       |     обучающихся для экспертизы качества подготовки        |
       \-----------------------------------------------------------/
                                     
       /-----------------------------------------------------------\
       |Проведение экспертизы, составление и утверждение заключения|
       |    по экспертизе, формирование аккредитационного дела     |
       \-----------------------------------------------------------/
                                     
            /-------------------------------------------------\
            |Подготовка аккредитационной карты (представления)|
            |  учреждения для рассмотрения на заседании       |
            |           аккредитационной коллегии             |
            |-------------------------------------------------|
            | Включение в перечень заявителей для рассмотрения|
            | на заседании аккредитационной коллегии Комитета |
            |-------------------------------------------------|
            | Формирование повестки заседания аккредитационной|
            |                коллегии Комитета                |
            \-------------------------------------------------/
                                     
Формирование проекта решения аккредитационной коллегии Комитета,
рассмотрение на заседании аккредитационной коллегии Комитета, оформление
и утверждение протокола аккредитационной коллегии Комитета, подготовка
проекта приказа и рассмотрение проекта приказа руководителем Комитета
                                     
             /------------------------------------------------\
             |        Решение руководителя Комитета           |
             \------------------------------------------------/
                                     
             /------------------------------------------------\
             |  Утверждение решения аккредитационной коллегии |
             |Комитета, принятие решения Комитета на основании|
             |   решения аккредитационной коллегии Комитета   |
             \------------------------------------------------/
              |               |                |             |
                                                          
/------------------\ /---------------\ /--------------\ /--------------\
|О государственной | |  Об отказе в  | |О направлении | | О проведении |
|   аккредитации   | |государственной| | предписания  | |мероприятий по|
|                  | | аккредитации  | |              | |   контролю   |
\------------------/ \---------------/ \--------------/ \--------------/
                                                          
/------------------\ /---------------\ /--------------\ /--------------\
|    Оформление    | |  Направление  | |  Направление | |  Проведение  |
|     и выдача     | | уведомляющего | |предписания об| | мероприятий  |
|  свидетельства   | |письма с копией| |  устранении  | | по контролю  |
|и (или) приложения| |    приказа    | |несоответствий| |              |
\------------------/ \---------------/ \--------------/ \--------------/

 

Рассмотрение вопроса о переоформлении свидетельства

 

                   /---\
                   | Б |
                   \---/
                     
/-----------------------------------------\
|Представление документов для рассмотрения|
| вопроса о переоформлении свидетельства  |
\-----------------------------------------/      /--------------------------\
                                                |  Отказ в переоформлении  |
/-----------------------------------------\ нет  |  свидетельства, возврат  |
|         Наличие оснований для           |-----| представленных документов|
|      переоформления свидетельства       |      |с указанием мотивированной|
\-----------------------------------------/      |       причины отказа     |
                     | да                        \--------------------------/
                     
Дополнение аккредитационного дела
представленными документами
                     
Подготовка приказа Комитета
о переоформлении свидетельства
и (или) приложения к нему
                     
Оформление и выдача заявителю
свидетельства и (или) приложения к нему

 

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства

 

                                    /---\
                                    | В |
                                    \---/
                                      
          /-------------------------------------------------------\
          |             Подготовка к проведению экспертизы        |
          \-------------------------------------------------------/
                                      
          /-------------------------------------------------------\
          |                   Проведение экспертизы               |
          \-------------------------------------------------------/
                                                          
/--------------------------------------\ /----------------------------------\
|Дополнение аккредитационного дела     | | Включение заявителя в перечень   |
|--------------------------------------| |   заявителей для рассмотрения    |
|Подготовка на основе аккредитационного| |аккредитационной коллегии Комитета|
|  дела представления для рассмотрения | |----------------------------------|
|     на заседании аккредитационной    | | Формирование повестки заседания  |
|           коллегии Комитета          | |аккредитационной коллегии Комитета|
\--------------------------------------/ \----------------------------------/
                                                          
    /--------------------------------------------------------------------\
    |   Подготовка проекта решения аккредитационной коллегии Комитета    |
    |--------------------------------------------------------------------|
    |Рассмотрение вопроса на заседании аккредитационной коллегии Комитета|
    |--------------------------------------------------------------------|
    |    Оформление и утверждение протокола заседания аккредитационной   |
    |                           коллегии Комитета                        |
    |--------------------------------------------------------------------|
    |      Подготовка проекта приказа Комитета об утверждении решения    |
    |                 аккредитационной коллегии Комитета                 |
    |--------------------------------------------------------------------|
    |         Рассмотрение проекта приказа руководителем Комитета        |
    \--------------------------------------------------------------------/
                                     
          /-------------------------------------------------------\
          |             Решение руководителя Комитета             |
          \-------------------------------------------------------/
                                     
          /-------------------------------------------------------\
          |Утверждение решения аккредитационной коллегии Комитета,|
          |     принятие решения Комитета на основании решения    |
          |          аккредитационной коллегии Комитета           |
          \-------------------------------------------------------/
                                                             
/-----------------------\ /----------------------\ /-----------------------\
|Решение о возобновлении| |   Решение об отказе  | | Решение о проведении  |
| действия свидетельства| |    в возобновлении   | |мероприятия по контролю|
|                       | |       действия       | |    с целью проверки   |
|                       | |     свидетельства    | |представленных сведений|
\-----------------------/ \----------------------/ \-----------------------/
                                                             
/-----------------------\ /----------------------\      /-------------\
|  Направление письма   | |  Направление письма  |      | Проведение  |
|    о возобновлении    | |      об отказе в     |      | мероприятия |
|       действия        | |     возобновлении    |      | по контролю |
|     свидетельства     | |действия свидетельства|      |             |
\-----------------------/ \----------------------/      \-------------/

 

Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из реестра свидетельств

 

  /-------------------------------------------------------------------\
  |  Получение информации, подлежащей внесению в реестр свидетельств  |
  \-------------------------------------------------------------------/
                                    
  /-------------------------------------------------------------------\
  |              Внесение сведений в реестр свидетельств              |
  \-------------------------------------------------------------------/
                                    
  /-------------------------------------------------------------------\
  |Поступление запроса на получение информации из реестра свидетельств|
  \-------------------------------------------------------------------/
                                    
  /-------------------------------------------------------------------\
  |     Отсутствие в запросе необходимых реквизитов или отсутствие    |
  |           в реестре информации, соответствующей запросу           |
  \-------------------------------------------------------------------/
             нет  |                                   |  да
                                                     
/----------------------------------\ /----------------------------------\
|   Направление физическому или    | |   Направление физическому или    |
|        юридическому лицу         | |    юридическому лицу письма о    |
|    соответствующих сведений      | |   невозможности предоставления   |
|                                  | |информации из реестра свидетельств|
\----------------------------------/ \----------------------------------/

 

Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886)

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности определяет сроки и последовательность действий Комитета по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной деятельности, установленного пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее именуется - государственная функция) осуществляется Комитетом.

Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим государственную функцию, является отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации, а в части осуществления контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий - отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

При формировании комплекта документов соискатели лицензии для получения результата исполнения государственной функции в случаях, установленных действующим законодательством, могут обращаться в следующие федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральную службу безопасности Российской Федерации;

Федеральную службу по техническому и экспортному контролю.

При осуществлении контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий Комитет осуществляет взаимодействие с:

органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц, в форме получения сведений о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц регистрации соответствующего образовательного учреждения (организации);

налоговыми органами в форме получения сведений о постановке соответствующего образовательного учреждения (организации) на налоговый учет и в форме предоставления сведений налоговым органам о выдаче лицензии соответствующим образовательным учреждениям (организациям);

органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

органами Государственной противопожарной службы в форме получения заключений о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием в форме участия их представителей в исследовательском этапе соответствующих процедур, а также в форме участия указанных органов местного самоуправления в качестве учредителей общеобразовательных учреждений;

иными общественными и профессиональными организациями в форме привлечения их представителей к участию в исследовательском этапе соответствующих процедур.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, N 237);

Налоговым кодексом Российской Федерации (ч. II) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Российская газета, 2001, N 256);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Российская газета, 1992, N 172);

Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 266);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Российская газета, 2009, N 63);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 847 "Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5244);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. N 1800 "Об утверждении форм бланков Лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 25);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2009 г. N 285 "Об утверждении Порядка определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций" (Российская газета, 2009, N 176);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности" (Российская газета, 2009, N 222);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2006, N 154);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2009, N 122).

1.4. Исполнение государственной функции включает в себя:

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее именуется - лицензия) или приложения к лицензии на основании проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии (далее именуется - рассмотрение вопроса о выдаче лицензии);

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (далее именуется - выдача дубликата лицензии);

рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о прекращении действия лицензии;

рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии;

контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий (далее именуется - лицензионный контроль), предусматривающий проведение мероприятий по контролю, направление предписаний об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением предписаний, принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.

1.5. Результат исполнения государственной функции.

1.5.1. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о выдаче лицензии является выдача лицензии (с приложением) или приложения к лицензии или выдача решения об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии.

1.5.2. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии является выдача вновь оформленной лицензии или принятие Комитетом решения об отказе в переоформлении лицензии.

Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии. С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.

1.5.3. Результатом исполнения государственной функции в части выдачи дубликата лицензии является выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

1.5.4. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии является принятие решения Комитетом о приостановлении действия лицензии.

1.5.5. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии является принятие решения Комитетом о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии.

1.5.6. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса о прекращении действия лицензии является издание Комитетом приказа о прекращении действия лицензии.

1.5.7. Результатом исполнения государственной функции в части рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии является принятие решения Комитетом об аннулировании лицензии.

1.6. Получателем результатов государственной функции являются:

образовательные учреждения и научные организации, расположенные на территории Волгоградской области (за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции Российской Федерации) и их филиалы, в том числе расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

организации, расположенные на территории Волгоградской области и осуществляющие образовательную деятельность на базе образовательных подразделений по программам профессиональной подготовки.

Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, (далее именуются - организации) осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки.

Не подлежат лицензированию:

образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

1.6.1. В качестве заявителя при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии выступает соискатель лицензии.

Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.

При изменении статуса организации и ее реорганизации в форме слияния, разделения, выделения из ее состава одного или нескольких юридических лиц (за исключением выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо) лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности организации или ее правопреемнику может быть выдана лицензия сроком до 1 года.

1.6.2. В качестве заявителя по вопросу переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии выступает лицензиат.

Переоформление лицензии осуществляется в случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии.

1.6.3. Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется при утрате лицензии и (или) приложения к лицензии.

1.6.4. В качестве заявителя по вопросу возобновления действия лицензии выступает лицензиат (далее именуется - заявитель).

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

Официальный сайт Комитета в сети Интернет: www.volganet.ru. (далее именуется - официальный сайт Комитета).

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации Комитета размещается по адресу: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6. Справочные телефоны: (8442) 30-86-00, 30-86-54.

Отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования Комитета размещается по адресу: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6. Справочные телефоны: (8442) 30-86-00, 55-13-47.

2.1.1. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 12 ч 30 мин.

2.1.2. Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 13 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.

2.1.3. Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

2.1.4. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по исполнению государственной функции размещается на информационных стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета.

На информационных стендах в Комитете, а также на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

формы документов для заполнения.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, о возобновлении действия лицензии максимальный срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии, о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии составляет 60 дней с даты регистрации заявления в Комитете.

2.2.2. Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

2.2.3. При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии максимальный срок выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии не превышает 10 дней с даты регистрации заявления и документов в Комитете.

2.2.4. При рассмотрении вопроса о возобновлении действия лицензии, в случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, Комитет обязан в 10-дневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии и известить в письменной форме о принятом решении заявителя, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

2.3.1. Отказывается в принятии документов к рассмотрению по существу в случае, если заявитель не относится к организациям, лицензиирование которых осуществляется Комитетом, и (или) к лицензированию заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации соискатель лицензии не вправе реализовывать.

2.3.2. Основаниями для отказа в выдаче лицензии, возобновлении действия лицензий является:

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых заявителем, лицензионным требованиям и условиям;

наличие недостоверных и (или) искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

2.3.3. Отказывается в переоформлении лицензии в случае, если представленные документы свидетельствуют о наличии оснований не для переоформления лицензии, а для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии (в связи с изменением предусмотренных лицензией условий).

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об исполнении государственной функции.

Места ожидания, приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.5. Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления.

2.5.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявитель представляет следующие документы:

2.5.1.1. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии (далее именуется - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем заявителя копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;

г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Заявитель, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта "г" подпункта 2.5.1.1 подпункта 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, номер названного Федерального закона следует читать как N 124-ФЗ

 

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе [перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу] с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Требования к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных детективов, утвержденные приказом Минобрнауки России от 26 апреля 2010 г. N 429

См. Требования к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников, утвержденные приказом Минобрнауки России от 26 апреля 2010 г. N 430

 

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

к) опись документов, представленных для получения лицензии;

л) копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально) - для филиалов организаций.

2.5.1.2. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым образовательным программам дополнительно представляются:

документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "е" и "к" подпункта 2.5.1.1 настоящего Регламента, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам;

выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам - для образовательного учреждения профессионального образования.

2.5.2. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии заявитель представляет следующие документы:

2.5.2.1. В случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, заявитель представляет:

а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) документы, подтверждающие указанные изменения.

2.5.2.2. В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, заявитель представляет:

а) заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения;

б) документы, подтверждающие указанные изменения;

в) копии лицензий с приложениями к ним по каждому присоединенному образовательному учреждению (при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений в случае, если лицензия (лицензии) выдана другим лицензирующим органом).

2.5.2.3. При получении вновь оформленной лицензии заявитель представляет копию платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет письменное заявление, а также документ об уплате пошлины.

2.5.4. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии заявитель представляет следующие документы:

заявление учредителя;

заверенные лицензиатом копии документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

2.5.5. В случае поступления заявления лицензиата о прекращении ведения образовательной деятельности, согласованного с учредителем, Комитет издает приказ о прекращении действия лицензии.

2.5.6. Для получения информации из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах физические и юридические лица представляют заявление в письменной форме с указанием наименования, и (или) места нахождения лицензиата, и (или) реквизитов конкретной лицензии.

2.5.7. Документы, указанные в подпунктах 2.5.1, 2.5.2 и 2.5.4 настоящего Регламента, представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке-скоросшивателе (для обеспечения сохранности документов в процессе их рассмотрения). Документы заполняются в соответствии с формами, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.5.8. В зависимости от целей, задач и предмета проверки при проведении мероприятия по контролю у организации (филиала) запрашиваются следующие документы:

а) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально);

б) лицензия (с приложением);

в) распорядительные документы, устанавливающие численность обучающихся с учетом форм получения образования;

г) документы, определяющие количественный состав, образовательный ценз педагогических работников и их штатную принадлежность;

д) расписание учебных занятий;

е) заполненные формы федерального государственного статистического наблюдения за предшествующий учебный или календарный год, предусмотренные для соответствующих организаций.

2.6. Платность исполнения государственной функции.

2.6.1. За рассмотрение заявления уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.6.2. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.

2.6.3. Затраты на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности определяются в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрацию и проверку документов;

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии;

оформление и выдачу лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;

лицензионный контроль;

рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии;

рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление информации в виде выписок о конкретных лицензиатах.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Прием, регистрация и проверка документов.

Документы представляются заявителем в Комитет лично или направляются почтовым отправлением (с описью вложения).

Прием документов производится в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 12 ч 30 мин.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 1 дня после приема документов передает их начальнику отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации (в его отсутствие - заместителю начальника отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации), который назначает специалиста, ответственного за экспертизу документов (далее именуется - специалист, ответственный за экспертизу).

Специалист, ответственный за экспертизу, проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления.

3.3. Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии.

3.3.1. При представлении заявителем в Комитет документов для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии в соответствии с подпунктом 2.5.1 настоящего Регламента осуществляется их прием, регистрация и проверка.

3.3.1.1. При поступлении документов от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Комитета, либо от соискателя лицензии, заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии.

3.3.1.2. В случае представления соискателем лицензии в Комитет документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, специалист, ответственный за экспертизу, принимает их по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии. Направление (вручение) соискателю лицензии копии описи поступивших документов с отметкой (уведомлением) Комитета означает принятие заявления к рассмотрению.

Документы, представленные заявителем, регистрируются специалистом, ответственным за регистрацию документов.

Документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, хранятся в течение срока действия лицензии.

3.3.1.3. В случае представления неполного комплекта документов, документов, содержащих технические ошибки, недостоверные сведения, и (или) документов, не соответствующих формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, и (или) требованиям Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277, специалист, ответственный за экспертизу, не позднее 5 дней с даты поступления документов направляет (вручает) заявителю уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления недостающие документы и (или) документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям, не представлены в Комитет, специалист, ответственный за экспертизу, готовит письмо Комитета о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата.

Письмо Комитета с приложением представленных документов направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату).

3.3.2. Подготовка к проведению экспертизы.

3.3.2.1. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 дней со дня принятия им заявления к рассмотрению определяет форму проведения экспертизы (в выездной или камеральной форме).

Экспертиза проводится в камеральной форме:

при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.

В иных случаях экспертиза проводится в выездной форме.

3.3.2.2. Экспертная комиссия формируется из специалистов Комитета с включением в ее состав при необходимости по согласованию представителей органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представителей образовательных, научных организаций, экспертов из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку. Состав экспертной комиссии определяется с учетом типа и вида образовательной организации, уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.

Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

Экспертная комиссия создается не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.5.1 настоящего Регламента.

Специалист, ответственный за экспертизу, осуществляет подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование включения в состав экспертной комиссии лиц, не являющихся специалистами Комитета, с их руководителями по месту их основной работы, готовит проект приказа Комитета о создании экспертной комиссии и проведении лицензионной экспертизы. Проект приказа Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

3.3.2.3. Комплект документов, представленный заявителем, и приказ Комитета о создании экспертной комиссии и проведении лицензионной экспертизы передается председателю экспертной комиссии.

3.3.3. Проведение выездной экспертизы.

3.3.3.1. При проведении выездной экспертизы председатель экспертной комиссии обязан:

назначить дату и время проведения экспертизы (по согласованию со всеми членами экспертной комиссии);

довести до сведения руководителя соискателя лицензии дату и время проведения экспертизы (не позднее чем за 1 день до проведения экспертизы);

организовать работу экспертной комиссии по месту осуществления образовательной деятельности соискателя лицензии.

3.3.3.2. По прибытии в организацию (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

3.3.3.3. Экспертная комиссия проводит экспертизу условий ведения образовательной деятельности, предлагаемых соискателем лицензии для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ соответствующего уровня и направленности, в части оснащенности необходимыми площадями, учебными помещениями и оборудованием, объектами для проведения практических занятий, учебно-методическими и информационными ресурсами, медицинским обслуживанием и общественным питанием, а также кадрового обеспечения (укомплектованности штатов и образовательного ценза педагогических работников).

3.3.3.4. Результатом экспертизы является заключение экспертной комиссии, которым устанавливается факт соответствия (несоответствия) условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.

Экспертное заключение подписывает председатель и члены экспертной комиссии.

Член экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в экспертном заключении.

Первый экземпляр экспертного заключения остается у председателя экспертной комиссии для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр экспертного заключения передается под роспись (направляется по почте с уведомлением о вручении) руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу.

3.3.4. Проведение камеральной экспертизы.

3.3.4.1. При проведении камеральной экспертизы председателем экспертной комиссии после получения комплекта документов, представленного заявителем, проводятся заседания экспертной комиссии, на которых рассматриваются указанные документы, и оформляется экспертное заключение.

3.3.4.2. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение в соответствии с подпунктом 3.4.3.4 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 3.3.4.2 подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента имеется в виду подпункт 3.3.3.4

 

3.3.5. Принятие и оформление решения.

3.3.5.1. Решение Комитета о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и оформляется приказом Комитета.

3.3.5.2. Экспертное заключение является основанием для выдачи Комитетом лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

3.3.5.3. При положительном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 дней после получения экспертного заключения готовит проект приказа о выдаче лицензии. Приказ в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

Специалист, ответственный за экспертизу, в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

На основании приказа Комитета осуществляется оформление и выдача лицензии.

3.3.5.4. При отрицательном заключении экспертной комиссии специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа. Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии и его учредителю в 5-дневный срок со дня принятия Комитетом такого решения.

3.4. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4.1. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, осуществляется на основании приказа Комитета о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4.2. Лицензия и (или) приложение к лицензии оформляется специалистом, ответственным за оформление лицензии.

Лицензия подписывается руководителем Комитета, в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, и заверяется печатью Комитета. Приложения к лицензии заверяются печатью Комитета, а при наличии нескольких листов - сшиваются.

Лицензия без приложения недействительна.

3.4.3. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет.

Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.

При реорганизации организации в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к организации юридического лица, не являющегося организацией, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения организация вправе осуществлять образовательную деятельность на основании выданной ей лицензии до окончания срока ее действия.

При реорганизации организации в форме присоединения к ней одной или нескольких организаций лицензия реорганизованной организации переоформляется без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации документов в Комитете, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного, с учетом лицензий присоединяемых организаций на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения.

При изменении статуса организации и ее реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности организации или ее правопреемнику на основании заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации организации, а также документов, предусмотренных подпунктами "б", "г", "и", "к" подпункта 2.5.1 настоящего Регламента, выдается лицензия сроком до 1 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента имеются в виду подпункты "б", "г", "и", "к" подпункта 2.5.1.1

В случае ликвидации лицензиата его лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

3.4.4 Оформление и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, осуществляется на основании приказа Комитета.

Дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдается в течение 10 дней с даты регистрации заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4.5. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, в течение 1 дня после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) о готовности лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4.6. Лицензия и (или) приложение к лицензии, дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются руководителю организации - соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта или доверенности на получение документов (для доверенного лица), копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы, а также уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии.

3.5. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии.

3.5.1. При представлении заявителем в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии в соответствии с подпунктом 2.5.2 настоящего Регламента осуществляется их прием, регистрация и проверка.

3.5.2. Переоформление лицензии производится специалистом, ответственным за работу с документами, без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии.

3.5.3. Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, свидетельствуют об отсутствии изменения предусмотренных лицензией условий, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, содержат недостоверные и (или) искаженные сведения, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

Уведомление об отказе в переоформлении лицензии в письменной форме с указанием причин отказа в порядке делопроизводства подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета и направляется (вручается) лицензиату.

3.5.4. Специалист, ответственный за работу с документами, в 5-дневный срок со дня издания приказа Комитета о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также специалиста, ответственного за ведение реестра лицензий.

3.5.5. На основании приказа Комитета о переоформлении лицензии осуществляется оформление и выдача лицензии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Регламента.

3.6. Лицензионный контроль.

3.6.1. Лицензионный контроль осуществляется путем проведения мероприятий по контролю.

3.6.2. Мероприятие по контролю проводится с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности или проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее именуется - предписание).

При проведении мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее именуется - проверка соблюдения лицензионных требований и условий) осуществляется проверка:

соблюдения срока действия лицензии;

наличия учредительных документов, соответствия сведений, указанных в учредительных документах, лицензии и (или) приложениях к лицензии, фактическим данным;

наличия положения о филиале, соответствия содержания положения о филиале, сведений о регистрации организации по месту нахождения филиала, сведений, указанных в лицензии и (или) приложении к лицензии, фактическим данным - для филиала организации;

наличия и сроков действия документов, подтверждающих право организации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжение зданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся;

наличия заключений о пригодности используемых зданий, помещений, объектов для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальным органом государственного противопожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

наличия фактической возможности для обучающихся получать медицинское обслуживание и питание;

соответствия фактических условий организации и ведения образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;

соответствия перечня уровней, ступеней образования, образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность, сроков реализации образовательных программ сведениям, указанным в лицензии и (или) приложениях к лицензии;

соблюдения предельной численности контингента обучающихся;

материально-технического обеспечения образовательного процесса;

обеспеченности образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторным оборудованием;

кадрового обеспечения образовательного процесса, образовательного ценза, профильности базового образования педагогических работников и условий их привлечения к трудовой деятельности;

наличия территориально обособленных подразделений (филиалов) организации, наличия сведений о них в уставе организации, наличия лицензий на право ведения образовательной деятельности в филиалах.

3.6.3. Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим мероприятия по контролю, является отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

К проведению мероприятий по лицензионному контролю могут привлекаться эксперты из числа работников организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также специалисты организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедшие квалификационные испытания.

Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

3.6.4. В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий при проведении мероприятия по контролю лицензиату направляется (вручается) предписание, в котором указывается срок устранения выявленных нарушений (не более 6 месяцев).

3.6.4.1. После исполнения предписания лицензиат представляет в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее именуется - отчет об исполнении предписания).

3.6.4.2. Поступивший в Комитет отчет об исполнении предписания передается начальнику отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования (в его отсутствие - заместителю начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования), который назначает специалиста, ответственного за рассмотрение отчета об исполнении предписания. Отчет об исполнении предписания передается указанному специалисту, который в течение 10 дней рассматривает отчет об исполнении предписания.

3.6.4.3. Специалист, ответственный за рассмотрение отчета об исполнении предписания, в течение 10 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит письмо Комитета о результатах рассмотрения отчета. Письмо Комитета направляется лицензиату по почте.

3.6.4.4. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, осуществляется подготовка и проведение мероприятия по контролю.

3.6.4.5. В случае если предписание не исполнено в установленный срок, выполняются административные действия по приостановлению действия лицензии.

3.7. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии.

3.7.1. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:

грубое нарушение лицензионных требований и условий осуществления лицензиатом образовательной деятельности;

неисполнение лицензиатом предписания, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения.

3.7.2. При возникновении основания для приостановления действия лицензии устанавливается срок устранения выявленных нарушений, который не может превышать 6 месяцев, ответственный специалист в течение 10 дней готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

3.7.3. Ответственный специалист в течение 5 дней со дня издания приказа Комитета о приостановлении действия лицензии готовит проект письма Комитета о принятом решении. Письмо в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

Письмо Комитета с приложением копии приказа Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю и в налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

3.8. Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии.

3.8.1. Об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии, лицензиат в письменной форме информирует Комитет и представляет соответствующие документы, свидетельствующие об устранении выявленного нарушения.

3.8.2. В случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 10 дней готовит проект приказа Комитета о возобновлении действия лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Специалист, ответственный за работу с документами, о принятом решении информирует в письменной форме лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

3.8.3. В случае если представленные документы не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 дней готовит проект письма Комитета об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием мотивированной причины отказа. Письмо Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте лицензиату.

3.9. Рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии.

3.9.1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

неустранение нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, в течение срока приостановления действия лицензии;

ведение лицензиатом образовательной деятельности в период приостановления действия лицензии.

3.9.2. При возникновении основания для аннулирования лицензии ответственный специалист в течение 10 дней готовит проект приказа Комитета об аннулировании лицензии. Приказ Комитета в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

3.9.3. Ответственный специалист в течение 5 дней готовит письмо Комитета о принятом решении. Письмо Комитета с приложением копии приказа Комитета направляется по почте лицензиату, учредителю и в налоговый орган по месту нахождения лицензиата.

3.9.4. В случае принятия Комитетом решения об аннулировании лицензии лицензирование образовательной деятельности такой организации осуществляется вновь в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.10. Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.

3.10.1. Реестр лицензий, выданных Комитетом, ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Комитета.

Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) полное наименование и место нахождения лицензиата;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

г) дата принятия решения о выдаче лицензии, регистрационный номер лицензии;

д) срок действия лицензии;

е) основание и дата переоформления лицензии, выдачи дубликата;

ж) основание и дата аннулирования лицензии.

3.10.2. Информация, подлежащая внесению в реестр лицензий, передается специалисту, ответственному за ведение реестра лицензий, который обеспечивает внесение информации в реестр лицензий не позднее 5 дней после ее получения.

3.10.3. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Для получения информации из реестра лицензий физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, вправе обратиться в Комитет с письменным заявлением, в котором указывается наименование лицензиата, и (или) место нахождения лицензиата, и (или) реквизиты лицензии.

3.10.4. Специалист, ответственный за ведение реестра лицензий, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос физического или юридического лица, и готовит письмо Комитета, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе сведений, указанных в подпункте 3.10.3 настоящего Регламента, а также при отсутствии в реестре лицензий информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за ведение реестра лицензий, готовит письмо Комитета о невозможности предоставления информации из реестра лицензий. Письмо Комитета направляется по почте в адрес физического или юридического лица не позднее 10 дней со дня регистрации письменного заявления.

3.10.5. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Должностные лица Комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (далее именуются - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции).

4.3. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается приказами Комитета.

4.4. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции.

4.4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Комитета.

4.4.3. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

4.4.4. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей организаций.

4.4.5. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом

 

5.1. Решение Комитета об отказе в выдаче лицензии может быть оспорено в суде.

Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Комитета;

в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

К обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

5.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

5.3.1. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.3.2. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.3.4. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

5.3.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета (заместителем руководителя) может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.3.6. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.4. Письменное обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

 

Приложение

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

 

Блок-схема
последовательности действий при исполнении Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности

 

Прием, регистрация и проверка документов

 

Проверка, отношения заявителя к
организациям, лицензирование которых
осуществляется Комитетом
                                                  /-----------------------------------\
/--------------------------------------------\     |     Отказ в принятии документов   |
|     Заявитель относится к организациям,    | нет |к рассмотрению по существу, возврат|
|   лицензирование которых осуществляется    |----|     представленных документов     |
|                 Комитетом                  |     |     с указанием мотивированной    |
\--------------------------------------------/     |           причины отказа          |
                       да                         \-----------------------------------/
Проверка комплектности, правильности
оформления и заполнения и непротиворечивости
представленных документов
                      
/--------------------------------------------\
|    Комплектность, правильное оформление    | да
|    и заполнение документов, отсутствие     |---------\
|    противоречивых сведений в документах    |         |
\--------------------------------------------/         |
                       нет                            |
/--------------------------------------------\         |
|    Уведомление заявителя о необходимости   |         |
|      представления недостающих и (или)     |         |
|           исправленных документов          |         |
\--------------------------------------------/         |
                                                      |
/--------------------------------------------\         |
|      Представление недостающих и (или)     | да      |
|      исправленных документов в течение     |---------------------\
|         10 дней с даты уведомления         |   /---\   /---\   /---\
\--------------------------------------------/   | А |   | Б |   | В |
                       нет                      \---/   \---/   \---/
Возврат представленных документов
с указанием мотивированной причины возврата

 

Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии

 

               /---\
               | А |
               \---/
                 
Подготовка и проведение экспертизы
                 
Утверждение экспертного заключения
руководителем (заместителем
руководителя) Комитета
                                   об отказе в выдаче
/----------------------------------\лицензии           /---------------------------\
|       Решение руководителя       |                   |Направление письма Комитета|
|    (заместителя руководителя)    |------------------| с уведомлением об отказе  |
|            Комитета              |                   |     в выдаче лицензии     |
\----------------------------------/                   \---------------------------/
                  о выдаче лицензии
Оформление и выдача лицензии

 

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии

 

                 /---\
                 | Б |
                 \---/                  получения дубликата
                                       лицензии и (или) приложения
/-------------------------------------\ к лицензии          /-----------------------------\
|      Документы представлены для:    |--------------------|Оформление и выдача дубликата|
\-------------------------------------/                     | лицензии и (или) приложения |
    переоформления |                                        |          к лицензии         |
          лицензии                                         \-----------------------------/
Проверка свидетельства представленных
документов об изменении
предусмотренных лицензией условий
                   
/-------------------------------------\                      /----------------------------\
|       Представленные документы      | да                   |     Направление письма     |
|     свидетельствуют об изменении    |---------------------|    Комитета об отказе в    |
|  предусмотренных лицензией условий  |                      |   переоформлении лицензии  |
\-------------------------------------/                      \----------------------------/
               нет 
Оформление и выдача
вновь оформленной лицензии

 

Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий

 

         /-----------------------------------\
         |Подготовка к проведению мероприятия|
         |          по контролю              |
         \-----------------------------------/
                           
         /-----------------------------------\
         |Проведение мероприятия по контролю |
         \-----------------------------------/
                           
         /-----------------------------------\
         |Результаты мероприятия по контролю |
         \-----------------------------------/
выявление нарушений                  невыявление нарушений
/-------------------------\  /-------------------------\
|  Направление лицензиату |  | Направление лицензиату  |
|предписания об устранении|  |  письма о невыявлении   |
|        нарушений        |  |       нарушений         |
\-------------------------/  \-------------------------/
                                    
         /-----------------------------------\
         |    Внесение информации в базу     |
         |   данных о результатах контроля   |
         \-----------------------------------/

 

Контроль за исполнением предписания

 

   /---------------------------------------------\
   |   Прием отчета об исполнении предписания    |------------------\
   |---------------------------------------------|                   |
   |Рассмотрение отчета об исполнении предписания|                   |
   \---------------------------------------------/                   |
                                                                    |
   /---------------------------------------------\                   |
да |       Отчет об исполнении предписания       | нет               |
 /-|  подтверждает факт исполнения предписания   |---------------\   |
 | \---------------------------------------------/               |   |
 |                        |   невозможность установления факта   |   |
 |                        |   исполнения предписания на основании|   |
 |                            отчета об исполнении предписания  |   |
 |            /-----------------------\                          |   |
 |            |Подготовка и проведение|                          |   |
 |            |мероприятия по контролю|                          |   |
 |            \-----------------------/                          |   |
 |                                                                 |
 |            /-----------------------\     /---------------------------\
 |            |  Подтверждение факта  | нет |   Отрицательное решение   |
 |            | исполнения предписания|----|по результатам рассмотрения|
 |            \-----------------------/     |   вопроса об исполнении   |
                          да              |         предписания       |
/------------------------------------\      \---------------------------/
|Положительное решение по результатам|          |
| рассмотрения вопроса об исполнении |          |
|            предписания             |          |
\------------------------------------/          |
                                               
                 /---------------------------------\
                 |Внесение информации в базу данных|
                 |     о результатах контроля      |
                 \---------------------------------/

 

Принятие мер в связи с неисполненем предписания

 

/---------------------------------\ /---------------------------------\
|    Истечение срока исполнения   | | Истечение срока приостановления |
|           предписания           | |        действия лицензии        |
\---------------------------------/ \---------------------------------/
                                                    
/---------------------------------\ /---------------------------------\
|Приостановление действия лицензии| |     Аннулирование лицензии      |
\---------------------------------/ \---------------------------------/
                                         
                 /---------------------------------\
                 |Внесение информации в базу данных|
                 |     о результатах контроля      |
                 \---------------------------------/

 

Рассмотрение вопроса о возобновлении действия лицензии

 

               /---\
               | В |
               \---/
                 
Подготовка и проведение экспертизы
                 
Утверждение экспертного заключения
руководителем (заместителем
руководителя) Комитета
                                    об отказе
/----------------------------------\ в возобновлении   /---------------------------\
|       Решение руководителя       | действия лицензии |Направление письма Комитета|
|    (заместителя руководителя)    |------------------| об отказе в возобновлении |
|            Комитета              |                   |     действия лицензии     |
\----------------------------------/                   \---------------------------/
                 | о возобновлении
                  действия лицензии
Возобновление действия лицензии
Внесение информации в базу
данных о результатах контроля

 

Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий

 

Получение информации, подлежащей
внесению в реестр лицензий
                    
Внесение сведений в реестр лицензий
                    |
                    |
                    
Поступление запроса на получение
информации из реестра лицензий
                    
/----------------------------------------\    /------------------------------\
|    Отсутствие в запросе необходимых    | да | Направление физическому или  |
|   реквизитов или отсутствие в реестре  |---|   юридическому лицу письма   |
|   информации, соответствующей запросу  |    |о невозможности предоставления|
\----------------------------------------/    |информации из реестра лицензий|
                нет                          \------------------------------/
Идентификация записи в реестре лицензий,
к которой относится запрос
Направление физическому или юридическому
лицу сведений о лицензии

 

Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к качеству подготовки обучающихся и выпускников)
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886)

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к качеству подготовки обучающихся и выпускников) (далее именуется - государственная функция) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции.

1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим государственную функцию, является отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации (далее именуется - отдел).

Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, N 237);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Российская газета, 1992, N 172);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);

Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта" (Российская газета, 2007, N 272);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Российская газета, 2007, N 41);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3520);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Российская газета, 2009, N 63);

Законом Волгоградской области "Об образовании в Волгоградской области" от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД (Волгоградская правда, 2006, N 154);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2009, N 122).

1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:

акт о результатах проведения мероприятий по контролю качества образования;

отчет о проведении проверки (выездной или камеральной);

предписание об устранении выявленных несоответствий и нарушений.

Юридическими фактами по результатам осуществления государственной функции, в случае неисполнения требований предписания, являются:

приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации;

лишение образовательного учреждения государственной аккредитации.

Конечным результатом исполнения государственной функции является повышение качества образования по образовательным программам, реализуемым в образовательных учреждениях.

1.5. Получателем результатов государственной функции являются образовательные учреждения, расположенные на территории Волгоградской области, за исключением образовательных учреждений (организаций), надзор и контроль за которыми отнесены к компетенции Российской Федерации (далее именуются - учреждения).

Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по всем образовательным программам, реализуемым учреждениями (за исключением образовательных программ, отнесенных действующим законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в области образования).

1.5.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля качества образования в учреждениях, указанных в пункте 1.5 настоящего Регламента, путем проведения мероприятий по контролю.

Мероприятие по контролю может проводиться в отношении одного или нескольких учреждений и (или) одного или нескольких филиалов учреждений (далее именуются - филиалы).

1.5.2. Предметом контроля качества образования является:

соответствие содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в части структуры образовательных программ, условий реализации программ (кадровых, финансовых, материально-технических), результатов освоения программ;

соответствие реализуемых образовательных программ их уровню и направленностям, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

соответствие показателей деятельности учреждения виду и категории, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

соблюдение условий, предусмотренных лицензией на ведение образовательной деятельности.

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

2.1.2. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Комитете по справочному телефону (8442) 30-86-71 или по электронной почте safronkin@edu.volganet.ru, а также на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.volganet.ru. (далее именуется - официальный сайт Комитета).

2.1.3. На официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции.

2.1.4. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут быть получены путем обращения в Комитет:

в устной форме - по телефону или при личном приеме;

в письменной форме - путем обращения с доставкой по почте или курьерским способом.

2.1.4.1. Консультации при личном приеме или по телефону могут быть получены в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин., пятницу с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин. Обеденный перерыв с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

Телефон для обращения за консультациями (8442) 30-86-71.

2.1.4.2. Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, предельное время ожидания ответа составляет 10 минут.

2.1.4.3. Обращение для личного приема может быть произведено непосредственно при приходе представителя учреждения в Комитет.

2.1.4.4. Если обращение за консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.

2.1.4.5. Письменные обращения могут быть представлены в Комитет в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин., пятницу с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин., обеденный перерыв в эти дни с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

2.2. Требования к исполнению государственной функции.

2.2.1. Учреждение представляет документы в Комитет по почте или сдает их лично.

Прием документов производится в кабинете 17 здания Комитета по адресу, указанному в подпункте 2.1.1 настоящего Регламента в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин., пятницу с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин., обеденный перерыв в эти дни с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

После приема документов представителю учреждения вручается уведомление о регистрации документов с указанием регистрационного номера и даты приема документов.

2.2.2. Перечень документов, запрашиваемых у учреждения при подготовке и проведении мероприятия по контролю:

а) учредительные документы;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее именуется - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

д) приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения;

е) образовательные стандарты и (или) требования;

ж) основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

з) по каждой проверяемой образовательной программе:

списки обучающихся;

расписания учебных занятий;

сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет);

приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

и) документация по кадровому обеспечению учреждения, штатное расписание профессорско-преподавательского состава, индивидуальные планы работы педагогических работников учреждения (филиала) на учебный год;

к) документация по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса;

л) документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта;

м) условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на срок действия лицензии, а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам в зависимости от типа и вида учреждения.

2.3. Требования к удобству и комфорту мест исполнения государственной функции.

2.3.1. Прием документов от учреждений и регистрация осуществляются на первом этаже здания Комитета по адресу, указанному в подпункте 2.1.1 настоящего Регламента.

2.3.2. Помещение снабжается соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств должностных лиц, осуществляющих государственную функцию.

2.3.3. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Комитета.

Прием представителей учреждений осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Места, где осуществляется государственная функция, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами, системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Специалистам, ответственным за осуществление государственной функции, обеспечивается доступ в Интернет и выделяется бумага, канцтовары и расходные материалы в количестве, достаточном для полного осуществления государственной функции.

2.3.4. Места ожидания осуществления государственной функции оборудуются стульями, кресельными секциями, столами.

2.4. Государственная функция исполняется бесплатно.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение мероприятий по контролю, обработку результатов мероприятий по контролю;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

формирование отчета о результатах контроля качества образования.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют специалисты в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с графиком проведения проверок Комитетом учреждений в целях исполнения государственной функции по осуществлению контроля качества образования (далее именуется - график проверок).

Проект графика проверок на следующий год готовится отделом и представляется на согласование заместителю руководителя Комитета по вопросам лицензирования, аккредитации, надзора и контроля (далее именуется - заместитель руководителя) не позднее 1 декабря текущего года. График проверок утверждается руководителем Комитета.

В соответствии с графиком проверок плановое мероприятие по контролю качества образования может проводиться в сочетании с мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с мероприятием по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования.

3.3.1. В отношении одного учреждения плановое мероприятие по контролю проводится Комитетом не более чем один раз в два года.

3.3.2. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся по решению руководителя Комитета. Основаниями для принятия такого решения являются:

а) поручения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Главы Администрации Волгоградской области, иных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией;

б) обращения руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных уполномоченных должностных лиц;

в) обращения физических и (или) юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействием) учреждений, связанные с невыполнением ими обязательных требований, иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

г) выявление несоответствий и (или) нарушений по вопросам качества образования при рассмотрении аккредитационной коллегией Комитета вопроса о государственной аккредитации;

д) необходимость проверки сведений, представленных учреждением для проведения государственной аккредитации или рассмотрения вопроса о возобновлении свидетельства о государственной аккредитации;

е) необходимость проверки исполнения предписаний об устранении несоответствий и (или) нарушений.

3.4. Информация о государственной функции предоставляется специалистами отдела при личном контакте с использованием средств почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.

3.4.1. При проведении мероприятий по контролю специалисты не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Комитета;

осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых учреждений либо их представителей;

требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

3.5. Мероприятие по контролю может проводиться в форме выездной проверки или в форме камеральной проверки.

Мероприятия по контролю в форме выездной и камеральной проверок проводятся на основании приказа Комитета. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по контролю, готовит проект соответствующего приказа Комитета. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

В приказе указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия по контролю;

состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю, или фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

наименование учреждения, в отношении которого проводится мероприятие по контролю, с указанием при необходимости наименования филиала (филиалов);

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по контролю;

срок представления акта проверки.

Приказом Комитета утверждается план-задание проверки.

Проведение мероприятия по контролю в форме выездной проверки осуществляется комиссией по проверке, создаваемой Комитетом. Проведение мероприятия по контролю в форме камеральной проверки - комиссией по проверке или по решению руководителя Комитета без создания комиссии по проверке, одним специалистом Комитета, уполномоченным на проведение мероприятия по контролю в качестве проверяющего (далее именуется - проверяющий).

Комиссия по проверке формируется из специалистов Комитета с включением в ее состав при необходимости экспертов, прошедших квалификационные испытания, из числа работников образовательных учреждений, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования.

В учреждение направляется по почте письмо Комитета о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки с приложением плана-задания проверки:

не позднее чем за 1 месяц до начала мероприятия по контролю - если планом-заданием проверки предусмотрена проверка по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников;

не позднее чем за 5 дней до начала мероприятия по контролю - при проведении планового мероприятия по контролю, не предусматривающего проверку по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников.

3.5.1. Проведение мероприятия по контролю в форме выездной проверки.

3.5.1.1. До выезда в учреждение (филиал) комиссия по проверке осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам (при наличии).

3.5.1.2. По прибытии в учреждение (филиал) председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю учреждения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и копию приказа Комитета о проведении мероприятия по контролю, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по контролю.

3.5.1.3. В ходе выездной проверки комиссия по проверке в соответствии с планом-заданием проверки устанавливает:

соответствие содержания подготовки обучающихся, качества подготовки обучающихся и выпускников, содержания итоговой аттестации выпускников, организации образовательного процесса Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее именуется - Закон Российской Федерации "Об образовании"), федеральным государственным образовательным стандартам (далее именуются - образовательные стандарты) и федеральным государственным требованиям (далее именуются - требования), типовым положениям об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее именуются - типовые положения об образовательных учреждениях), законодательным и иным нормативным правовым актам, направленным на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании";

соответствие содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации.

3.5.1.4. В ходе выездной проверки председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводят беседы с работниками учреждения, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке;

организуют проведение контроля освоения обучающимися образовательной программы в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, а также с использованием информационных технологий по заданиям;

проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам;

проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, итоговую аттестацию).

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

3.5.1.5. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по контролю в имеющемся в учреждении журнале учета мероприятий по контролю.

3.5.1.6. В случае если в ходе выездной проверки был проведен контроль освоения обучающимися образовательной программы с использованием информационных технологий, Комитет обеспечивает обработку результатов контроля и подготовку заключения по освоению обучающимися образовательной программы. Указанное заключение передается председателю комиссии по проверке. Комиссия по проверке рассматривает заключение по освоению обучающимися образовательной программы.

3.5.2. Проведение мероприятия по контролю в форме камеральной проверки.

3.5.2.1. Если для проведения камеральной проверки необходимо получение информации из проверяемого учреждения, ответственный специалист готовит письмо Комитета в учреждение с запросом о представлении документов для проведения мероприятия по контролю.

В письме Комитета указывается основание проведения мероприятия по контролю, срок его проведения, срок представления документов (не более 10 дней со дня получения запроса), перечень запрашиваемых документов.

Учреждение направляет запрашиваемые документы в Комитет почтой или доставляет нарочным. Документы, представленные учреждением, передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).

3.5.2.2. В ходе камеральной проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение имеющейся в Комитете информации о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам, документов по вопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемым учреждением по запросу Комитета, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", образовательными стандартами и требованиями, типовыми положениями об образовательных учреждениях, законодательными и иными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании".

3.5.3. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.

В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по контролю:

о выявлении соответствия или несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и (или) требованиям, нормативным правовым актам в области образования;

о выявлении соответствия или несоответствия содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

о подтверждении исполнения или неисполнения предписания.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке (проверяющим). Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.

При необходимости к акту проверки прилагаются заверенные учреждением копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в учреждении журнала учета мероприятий по контролю, в акте проверки делается запись об отсутствии указанного журнала.

При проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки, если составление акта проверки осуществляется в учреждении (филиале), в акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя учреждения (филиала) (заместителя руководителя) или уполномоченного должностного лица, ставится подпись указанного лица или указываются сведения об отказе указанного лица от ознакомления с актом проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке (проверяющего) для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) учреждения (филиала) или уполномоченному должностному лицу. При проверке филиала копия акта проверки направляется по почте (электронной почте) в учреждение с уведомлением о вручении.

3.6. Обработка результатов мероприятия по контролю.

3.6.1. Не позднее 10 дней после завершения проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее именуется - отчет о проверке).

В отчете о проверке (за исключением отчета о проверке по результатам мероприятия по контролю за исполнением предписания) дается описание выявленных несоответствий и (или) нарушений или указывается на их невыявление. При выявлении несоответствий и (или) нарушений в отчете о проверке дается предложение:

а) о направлении предписания:

при выявлении несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и (или) требованиям;

при выявлении несоответствия содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

б) о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации - при выявлении нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свобод обучающихся.

3.6.2. В случае проведения мероприятия по контролю за исполнением предписания в отчете о проверке указывается на подтверждение исполнения или неисполнения предписания. Отчет о проверке не позднее 5 дней согласовывается с заместителем руководителя Комитета и утверждается руководителем Комитета.

3.6.3. Если в результате проведения мероприятия по контролю не выявлены несоответствия и нарушения, отчет о проверке передается специалисту, ответственному за обработку результатов мероприятий по контролю, который в течение 10 дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит письмо Комитета о невыявлении несоответствий и нарушений. Письмо направляется по почте (электронной почте) в учреждение.

3.6.4. Если в результате проведения мероприятия по контролю выявлены несоответствия и (или) нарушения, руководитель Комитета принимает решение о мерах, которые необходимо принять в связи с выявленными несоответствиями и (или) нарушениями.

3.6.5. При принятии решения о направлении предписания ответственный специалист в течение 10 дней готовит проект предписания учреждению (учредителю). В предписании указывается срок устранения несоответствий и (или) нарушений. Срок устранения несоответствий и (или) нарушений составляет от 3 месяцев до 2 лет.

Предписание в течение 3 дней рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Предписание направляется по почте в учреждение с уведомлением о вручении, копия предписания - учредителю с уведомлением о вручении.

3.6.6. При принятии решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении учреждения государственной аккредитации выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации учреждений.

3.6.7. В случае проведения мероприятия по контролю за исполнением предписания, отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания.

Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию о проведении мероприятия по контролю, о его результатах и о принятых мерах.

3.7. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

3.7.1. Учреждение, которому было направлено предписание, должно исполнить его в установленный срок и представить в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее именуется - отчет об исполнении предписания).

3.7.2. Поступивший отчет об исполнении предписания в течение 3 дней передается ответственному специалисту, который рассматривает указанный отчет в течение 10 дней после его получения.

Если отчет об исполнении предписания свидетельствует об исполнении или неисполнении предписания, ответственный специалист в течение 5 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Комитета в течение 3 дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета. Письмо направляется по почте в учреждение.

Если отчет об исполнении предписания не содержит сведений, позволяющих сделать вывод об исполнении или неисполнении предписания, ответственный специалист в течение 5 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя руководителя (заместителя руководителя) Комитета о целесообразности проведения мероприятия по контролю с целью проверки исполнения предписания и передает проект служебной записки начальнику отдела.

3.7.3. Заместитель руководителя Комитета в течение 3 дней рассматривает проект служебной записки, подписывает ее либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по контролю и о направлении письма о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

3.7.4. В случае если заместитель руководителя Комитета подписал служебную записку о проведении мероприятия по контролю, служебная записка и отчет об исполнении предписания передаются руководителю Комитета для принятия решения по вопросу о проведении мероприятия по контролю.

3.7.5. В случае если руководитель Комитета принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по контролю и о направлении письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма.

3.7.6. В случае если руководитель Комитета принял решение о проведении мероприятия по контролю, осуществляется подготовка и проведение мероприятия по контролю, обработка результатов мероприятия по контролю.

Руководитель Комитета принимает решение по отчету о проверке. В соответствии с принятым решением осуществляется подготовка и направление соответствующего письма.

3.7.7. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

3.8. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.

3.8.1. В случае если учреждение не исполнило предписание в установленный срок, ответственный специалист в течение 5 дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя руководителя Комитета:

о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

о наличии оснований для лишения организации государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

о необходимости направления информации о неисполнении предписания учредителю.

3.8.2. Служебная записка в течение 3 дней подписывается заместителем руководителя Комитета и передается руководителю Комитета.

3.8.3. Руководитель Комитета принимает решение по вопросу о мерах, которые необходимо принять в связи с неисполнением предписания.

3.8.4. При принятии решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении учреждения государственной аккредитации выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации учреждений и научных организаций.

3.8.5. При принятии решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю ответственный специалист в течение 5 дней готовит проект письма Комитета учредителю. Подписанное руководителем Комитета письмо направляется по почте учредителю.

3.8.6. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию о неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.

3.9. Формирование отчета о результатах контроля качества образования.

3.9.1. Проект отчета о результатах контроля качества образования (далее именуется - отчет) готовится специалистом, ответственным за подготовку отчета, на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, и отчетов о проверках, проведенных Комитетом.

3.9.2. Проект отчета согласовывается с начальником отдела и представляется на согласование заместителю руководителя Комитета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Отчет утверждается руководителем Комитета.

3.9.3. Соответствующая отчетная информация включается в состав ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Комитета.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем руководителя Комитета.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области.

4.3. Контроль осуществляется по необходимости, но не реже двух раз в год. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок по обеспечению полноты и качества выполнения государственной функции, выявлению и устранению нарушений порядка регистрации и рассмотрения документов, принятие решений и подготовку ответов на обращения учреждений. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав учреждений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Специалисты Комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации, обработки и рассмотрения документов.

4.5. Ответственность специалистов Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом

 

5.1. Действия (бездействие) специалистов и принимаемые ими решения в ходе выполнения настоящего Регламента, обжалуются руководителю Комитета путем направления обращения (жалобы).

5.2. Прием жалоб на действия (бездействие) специалистов и принятые ими решения в ходе выполнения настоящего Регламента осуществляется по адресу: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6. Кроме того, о нарушениях настоящего Регламента можно сообщить по телефонам 30-86-54, 30-86-71, а также по электронной почте: safronkin@edu.volganet.ru.

5.3. Обращение подается в письменной форме и должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. К обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

5.4. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) и ответа на него не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется образовательному учреждению (физическому лицу).

5.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета (заместителем руководителя) может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.7. Учреждение вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

 

Приложение

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной функции

по осуществлению контроля качества образования

(в части федеральных государственных

образовательных стандартов, федеральных

государственных требований к качеству

подготовки обучающихся и выпускников)

 

Блок-схема
последовательности действий при исполнении Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к качеству подготовки обучающихся и выпускников)

 

Подготовка к проведению мероприятия по контролю
                        
Проведение мероприятия по контролю
                        
Обработка результатов мероприятия по контролю
                        
            /-----------------------\      /--------------------------\
            |Выявлены несоответствия| нет  | Направление в учреждение |
            |    и (или) нарушения  |-----|   письма о невыявлении   |
            \-----------------------/      |несоответствий и нарушений|
                           да             \--------------------------/
/------------------------------------------------\             |
|Рассмотрение вопроса о мерах, которые необходимо|             |
|   принять в связи с выявлением несоответствий  |             |
|                и (или) нарушений               |             |
|------------------------------------------------|             
|    Принятие решения Комитета о мерах в связи   |           /---\
| с выявлением несоответствий и (или) нарушений  |----------| В |
\------------------------------------------------/           \---/
                                    
/-----------------------\          /---\
|Направление предписания|          | Б |
\-----------------------/          \---/
             
           /---\
           | А |
           \---/

 

                          /---\
                          | А |
                          \---/
                            
     /---------------------------------------------\ нет  /---\
     | Отчет об исполнении предписания представлен |-----| Г |
     \---------------------------------------------/      \---/
                             да
     /---------------------------------------------\
     |Рассмотрение отчета об исполнении предписания|
     \---------------------------------------------/
                            
   нет /-----------------------------------------\  да
 /-----|     Отчет об исполнении предписания     |--------\
 |     |свидетельствует об исполнении предписания|        |
 |     \-----------------------------------------/        |
 |                          | отчет об исполнении         |
 |                          | предписания не содержит     |
 |                          | сведений, свидетельствующих |
 |                          | об исполнении или           |
 |                            неисполнении предписания   |
 |   /------------------------------------------------\   |
 |   |Подготовка и проведение мероприятия по контролю,|   |
 |   | обработка результатов мероприятия по контролю  |   |
 |   |------------------------------------------------|   |
 |   |         Рассмотрение отчета о проверке         |   |
 |   \------------------------------------------------/   |
 |                                                       |
 |        /------------------------------------\          |
 |        |  Результаты проверки подтверждают  |          |
 |        |     исполнение предписания         |          |
 |        \------------------------------------/          |
                 нет                да                 
/-------------------------\       /------------------------\
| Направление письма об   |       |  Направление письма о  |
|отрицательном результате |       |положительном результате|
|рассмотрения вопроса     |       |рассмотрения вопроса об |
|об исполнении предписания|       | исполнении предписания |
\-------------------------/       \------------------------/
            |                                  |
            \----------------------------------/
                              
                            /---\
                            | В |
                            \---/

 

 

                               /---\
                               | Г |
                               \---/
                                 
     /--------------------------------------------------------\
     |         Истечение срока исполнения предписания         |
     \--------------------------------------------------------/
                                 
     /--------------------------------------------------------\
     |Рассмотрение вопроса о мерах, которые необходимо принять|
     |         в связи с неисполнением предписания            |
     |--------------------------------------------------------|
     |       Принятие решения Комитета о мерах в связи        |
     |               с неисполнением предписания              |
     \--------------------------------------------------------/
/---\                    |                             |
| Б |-------------------|                             |
\---/                                                 |
            /---------------------\                    |
            |                     |                    |
                                                     
 /----------------------\ /---------------\ /----------------------\
 |    Приостановление   | |    Лишение    | |  Направление письма  |
 |действия свидетельства| |   учреждения  | |    о неисполнении    |
 |  о государственной   | |государственной| |предписания учредителю|
 |    аккредитации      | | аккредитации  | |      учреждения      |
 \----------------------/ \---------------/ \----------------------/
                                                     
 /---------------------------------------------------------------\  /---\
 |   Внесение информации в базу данных о результатах контроля    |-| В |
 |---------------------------------------------------------------|  \---/
 |Формирование отчета о результатах контроля качества образования|
 \---------------------------------------------------------------/

 

Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886)

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования определяет последовательность и сроки действий Комитета по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) при осуществлении полномочий Российской Федерации по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (далее именуется - государственная функция) осуществляется структурным подразделением Комитета - отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования (далее именуется - отдел надзора и контроля).

Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняют государственные гражданские служащие отдела надзора и контроля (далее именуются - специалисты) в соответствии с должностными регламентами.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, N 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 2001, N 256);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Российская газета, 1992, N 172);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 , N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 266);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2006, N 154);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области (Волгоградская правда, 2009, N 122).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства в сфере образования, создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующих повышению уровня исполнения законодательства в сфере образования.

Результатами исполнения государственной функции являются:

составление и направление по результатам проверок актов, а при выявлении нарушений законодательства в сфере образования - предписаний на их устранение;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписания;

подготовка и направление ответов по результатам обращений физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере образования;

подготовка и направление информации в органы внутренних дел, прокуратуры и другие органы власти для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении:

а) образовательных учреждений и их филиалов, расположенных на территории Волгоградской области, за исключением образовательных учреждений, отнесенных действующим законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования;

б) органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования.

Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 1.5 настоящего Регламента учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющими управление в сфере образования, путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее именуются - проверки), согласованных в установленных действующим законодательством случаях и порядке с органами прокуратуры.

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

2.1.2. График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Комитете по справочному телефону (8442) 55-13-47 или по электронной почте cation@edu.volganet.ru, а также на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.volganet.ru (далее именуется - официальный сайт Комитета).

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункта 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, адрес электронной почты Комитета следует читать как education@edu.volganet.ru

 

2.1.4. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин., пятницу с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин. Обеденный перерыв с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

2.1.5. Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин., пятницу с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин. Обеденный перерыв с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

2.1.6. Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

2.1.7. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по исполнению государственной функции размещается на информационных стендах в Комитете и на официальном сайте Комитета.

На информационных стендах в Комитете, а также на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

формы документов для заполнения.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.2. Требования к удобству и комфорту мест исполнения государственной функции.

2.2.1. Помещение, в котором расположен отдел надзора и контроля снабжается соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств должностных лиц, осуществляющих государственную функцию.

2.2.2. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Комитета.

Места, где осуществляется государственная функция, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами, системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Специалистам, ответственным за осуществление государственной функции, обеспечивается доступ в Интернет и выделяется бумага, канцтовары и расходные материалы в количестве, достаточном для полного осуществления государственной функции.

2.2.3. Места ожидания осуществления государственной функции оборудуются стульями, кресельными секциями, столами.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании плана работы Комитета (за исключением внеплановых проверок).

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур государственной функции указаны в соответствующих разделах настоящего Регламента.

2.3.3. Рассмотрение обращений, поступивших в отдел надзора и контроля, осуществляется в течение 30 дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации, а также в случае непредставления проверяемой организацией в установленный срок запрашиваемых документов продолжительность проведения проверки может быть увеличена приказом Комитета, но не более чем на один месяц.

2.4. Перечень материалов и документов, запрашиваемых при проведении мероприятия по надзору.

2.4.1. У организации, осуществляющей образовательную деятельность, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее именуется - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные учреждением в пределах его компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью учреждения;

документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников учреждения;

документы, регламентирующие внутренний распорядок учреждения;

документы, регламентирующие прием в учреждение;

документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса;

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документы, регламентирующие исключение обучающихся из учреждения, восстановление, перевод обучающихся;

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

д) документы по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

е) документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

ж) иные документы в зависимости от темы проверки.

2.4.2. У органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) нормативно-правовые акты муниципального образования в сфере образования;

б) документы, регламентирующие полномочия и деятельность органа исполнительной власти муниципального образования;

в) документы, регламентирующие осуществление политики в сфере образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования;

г) документы, регламентирующие реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ развития образования;

д) документы, регламентирующие формирование муниципальных органов управления образованием и руководство ими;

е) документы, регламентирующие обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования и организацию предоставления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) документы, регламентирующие соблюдение прав обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

з) документы, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений;

и) документы по информационному обеспечению образовательных учреждений, по организации обеспечения учебной литературой;

к) документы по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников; по аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием муниципальных образований;

л) документы, регламентирующие полномочия учредителя;

м) нормативные правовые и локальные акты, изданные в пределах компетенции, по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

н) нормативные правовые и локальные акты, изданные в пределах компетенции, по вопросам деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

о) документация по получению, учету, хранению и выдаче бланков документов об образовании государственного образца;

п) документация по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;

р) документация по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;

с) документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

т) нормативные документы, изданные органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в пределах своей компетенции;

у) иные документы.

2.5. Государственная функция исполняется бесплатно.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение мероприятий по надзору, обработку результатов мероприятий по надзору;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования (далее именуются - обращения по вопросу о нарушении законодательства);

формирование отчета о результатах контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2. При проведении проверки специалисты отдела надзора и контроля не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции отдела надзора и контроля;

б) осуществлять плановую или внеплановую проверку в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц либо их представителей;

в) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

г) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору.

3.3. Подготовка и проведение мероприятий по надзору, обработка результатов мероприятий по надзору.

3.3.1. Подготовка к проведению мероприятий по надзору.

3.3.1.1. Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с планом проведения проверок Комитетом образовательных учреждений в целях исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

3.3.1.1.1. В соответствии с планом проверок плановое мероприятие по надзору за исполнением законодательства в области образования может проводиться в сочетании с мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с мероприятием по контролю качества образования.

3.3.1.1.2. Проект плана проверок на следующий год готовится отделом надзора и контроля и представляется на согласование заместителю руководителя Комитета по вопросам лицензирования, аккредитации, надзора и контроля (далее именуется - заместитель руководителя) не позднее 1 августа текущего года. План проверок утверждается руководителем Комитета.

3.3.1.1.3. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.3.1.1.4. Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю Комитета о проведении совместных плановых проверок.

3.3.1.1.5. Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

3.3.1.1.6. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.3.1.1.7. В отношении одного учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования плановое мероприятие по надзору (контролю) может быть проведено Комитетом не более чем один раз в два года, в отношении других образовательных организаций - не более чем раз в три года.

3.3.1.2. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся после согласования в установленных действующим законодательством случаях и порядке с органами прокуратуры по решению руководителя Комитета, принимаемому при наличии следующих оснований:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ руководителя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.3.1.2.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.1.2.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Комитет приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании и документов, подтверждающих наличие основания для проведения указанной проверки, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4. Мероприятие по надзору:

выездная проверка проводится по месту нахождения и ведения образовательной деятельности проверяемого учреждения;

документарная проверка осуществляется путем изучения документов и сведений, представленных проверяемым учреждением и другими лицами, по месту нахождения Комитета.

3.4.1. Мероприятия по надзору в форме выездной и документарной проверок проводятся на основании приказа Комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору, готовит проект соответствующего приказа Комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем Комитета.

В приказе указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия по надзору;

состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по надзору, или фамилии, имени, отчества и должности лица, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору;

наименование учреждения, в отношении которого проводится мероприятие по надзору, с указанием при необходимости наименования филиала (филиалов);

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по надзору;

правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по надзору;

срок представления акта проверки.

Приказом Комитета утверждается план-задание проверки.

3.4.2. Проведение мероприятия по надзору в форме выездной проверки осуществляется комиссией по проверке, создаваемой Комитетом, проведение мероприятия по надзору в форме документарной проверки - комиссией по проверке или по решению руководителя (заместителя руководителя) Комитета - без создания комиссии по проверке, одним специалистом Комитета, уполномоченным на проведение мероприятия по надзору в качестве проверяющего (далее именуется - проверяющий).

Комиссия по проверке формируется из специалистов Комитета с включением в ее состав при необходимости экспертов, прошедших квалификационные испытания, из числа работников образовательных учреждений, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования. Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

3.4.2.1. Продолжительность выездного мероприятия по надзору не должна превышать 20 дней.

3.4.3. Приказ Комитета о проведении мероприятия по надзору передается председателю комиссии по проверке (проверяющему).

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее 3 дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Комитета о начале проведения плановой проверки либо уведомления о ее проведении по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту с приложением плана-задания проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.4. Проведение мероприятия по надзору в форме выездной проверки.

3.4.4.1. До выезда в учреждение (филиал) комиссия по проверке осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке (при наличии).

3.4.4.2. По прибытии в учреждение (филиал) председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю учреждения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и приказ Комитета о проведении мероприятия по надзору, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по надзору.

3.4.4.3. В ходе выездной проверки председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке в соответствии с планом-заданием проверки:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, включая информационно-аналитические, справочные материалы, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводят беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

3.4.4.4. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) производит запись о проведенном мероприятии по надзору в имеющемся в учреждении журнале учета мероприятий по надзору.

3.4.5. Проведение мероприятия по надзору в форме документарной проверки.

3.4.5.1. Если для проведения документарной проверки необходимо получение информации из проверяемого учреждения, ответственный специалист готовит письмо Комитета в учреждение с запросом о представлении документов для проведения мероприятия по надзору.

В письме Комитета указываются основание проведения мероприятия по надзору, срок его проведения, срок представления документов (не более 10 дней со дня получения запроса), перечень запрашиваемых документов в соответствии с запросом по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.

Учреждение направляет запрашиваемые документы в Комитет почтой или доставляет нарочным. Документы, представленные учреждением, передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).

3.4.5.2. В ходе документарной проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение имеющейся в Комитете информации о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке, представленной проверяемым учреждением по запросу Комитета.

В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, не позволяют оценить исполнение проверяемой организацией обязательных требований, Комитет направляет в адрес проверяемой организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для проведения документарной проверки документы.

В течение 10 дней со дня получения мотивированного запроса проверяемая организация обязана направить в Комитет указанные в запросе документы.

3.4.6. По результатам проверки составляется в двух экземплярах акт проверки по форме согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Регламенту.

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в учреждении журнала учета мероприятий по надзору, в акте проверки делается запись об отсутствии указанного журнала.

В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по надзору:

а) о выявлении нарушений законодательства в сфере образования в части:

несоответствия нормативного правового акта муниципального образования Волгоградской области в сфере образования законодательству Российской Федерации;

несоответствия нормативного правового акта, локального акта проверяемого органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования, локального акта проверяемого учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, законодательству Российской Федерации;

неисполнения (несоблюдения) законодательства в сфере образования в процессе деятельности проверяемого учреждения, органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

б) о невыявлении нарушений законодательства в сфере образования;

в) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке (проверяющими). Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.

При необходимости к акту проверки прилагаются заверенные учреждением копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

3.4.6.1. При проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки, если составление акта проверки осуществляется в учреждении (филиале), в акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя учреждения (филиала) (заместителя руководителя) или уполномоченного должностного лица, ставится подпись указанного лица или указываются сведения об отказе указанного лица от ознакомления с актом проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) учреждения (филиала) или уполномоченному должностному лицу. При проверке филиала копия акта проверки направляется по почте (электронной почте) в учреждение с уведомлением о вручении.

3.4.6.2. При проведении мероприятия по надзору в форме документарной проверки, а также в случае если составление акта выездной проверки осуществляется в Комитете (при необходимости использования документов, имеющихся в Комитете), второй экземпляр акта проверки направляется по почте в учреждение с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) учреждения (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке филиала в случае если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку руководителю (заместителю руководителя) филиала (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в учреждение с уведомлением о вручении.

3.5. Обработка результатов мероприятия по надзору.

3.5.1. Не позднее 10 дней после завершения проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее именуется - отчет о проверке) по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, в котором:

дается описание выявленных нарушений законодательства в области образования или указывается на их невыявление;

указывается на установление факта исполнения или неисполнения предписания.

Отчет о проверке в течение 3 рабочих дней согласовывается начальником отдела надзора и контроля Комитета и передается на утверждение руководителю Комитета. Отчет о проверке в течение 5 дней рассматривается и утверждается руководителем Комитета и передается специалисту, ответственному за обработку результатов мероприятий по надзору.

3.5.1.1. Если в результате проведения мероприятия по надзору не выявлены нарушения законодательства в сфере образования, специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору, в течение 3 дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит письмо Комитета о невыявлении нарушений по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту. Письмо Комитета направляется по почте в проверенное учреждение.

3.5.1.2. Если в результате проведения мероприятия по надзору выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования, руководитель Комитета принимает решение о мерах, которые необходимо принять в связи с выявленными нарушениями.

3.5.2. При принятии решения о направлении предписания об устранении нарушений по форме согласно приложению 10 к настоящему Регламенту ответственный специалист в течение 3 дней после утверждения отчета готовит проект предписания учреждению. В предписании указывается срок устранения нарушений. Срок устранения нарушений составляет от 1 месяца до 1 года.

Предписание в течение 3 дней рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Предписание направляется по почте в учреждение с уведомлением о вручении.

3.5.2.1. Учреждение, которому было направлено предписание, должно исполнить его в установленный срок и представить в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее именуется - отчет об исполнении предписания).

3.5.2.2. Поступивший отчет об исполнении предписания передается ответственному специалисту. Если отчет об исполнении предписания свидетельствует об исполнении или неисполнении предписания, ответственный специалист в течение 5 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма в течение 3 дней рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Письмо направляется по почте в учреждение.

3.5.2.3. Если отчет об исполнении предписания не содержит сведений, позволяющих сделать вывод об исполнении или неисполнении предписания, ответственный специалист в течение 3 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит служебную записку на имя руководителя Комитета о целесообразности проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования с целью проверки исполнения предписания.

Руководитель Комитета в течение 3 дней рассматривает служебную записку и принимает решение о проведении внеплановой проверки или об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору.

В случае если руководитель Комитета принял решение об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма.

В случае если руководитель Комитета принял решение о проведении внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования с целью проверки исполнения предписания, осуществляется подготовка и проведение проверки, обработка результатов проверки.

По результатам проверки исполнения предписания специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 дней готовит проект письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания в соответствии с отчетом о проверке. Проект письма Комитета в течение 3 дней рассматривается и подписывается руководителем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте в учреждение.

3.5.2.4. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

3.5.3. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.

3.5.3.1. В случае если учреждение не исполнило предписание в установленный срок, ответственный специалист в течение 5 дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя руководителя Комитета:

о наличии оснований для приостановления действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;

о наличии оснований для аннулирования лицензии;

о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

о наличии оснований для лишения организации государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

о необходимости направления информации о неисполнении предписания учредителю.

Руководитель Комитета принимает решение по вопросу о мерах, которые необходимо принять в связи с неисполнением предписания.

При принятии решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии, о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении учреждения государственной аккредитации выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации учреждений.

При принятии решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю ответственный специалист в течение 3 дней готовит проект письма учредителю. Подписанное руководителем Комитета письмо направляется по почте учредителю.

3.5.3.2. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.

3.5.4. Составление протокола об административном правонарушении.

3.5.4.1. В случае нарушения законодательства Российской Федерации в области образования в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом Комитета, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.5.4.2. Информация о нарушении действующего законодательства в области образования и материалы о нарушении законодательства в области образования, не относящиеся к полномочиям Комитета, направляются в правоохранительные органы или в иные контрольно-надзорные органы.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Комитета.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области.

Периодичность осуществления проверок устанавливается руководителем Комитета.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок по обеспечению полноты и качества выполнения государственной функции, выявлению и устранению нарушений порядка регистрации и рассмотрения документов, принятие решений и подготовку ответов на обращения учреждений. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав учреждений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Специалисты Комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации, обработки и рассмотрения документов.

4.5. Ответственность специалистов Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом

 

5.1. Действия (бездействие) специалистов и принимаемые ими решения в ходе выполнения настоящего Регламента обжалуются руководителю Комитета, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки путем направления обращения (жалобы).

5.2. Прием жалоб на действия (бездействие) специалистов и принятые ими решения в ходе выполнения настоящего Регламента осуществляется по адресу: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6. Кроме того, о нарушениях настоящего Регламента можно сообщить по тел. 55-13-47, а также по электронной почте cation@edu.volganet.ru.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Административного регламента допущена опечатка, адрес электронной почты Комитета следует читать как education@edu.volganet.ru

 

5.3. Обращение подается в письменной форме и должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

5.4. К обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

5.5. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

5.5.1. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.5.2. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.5.4. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

5.5.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.5.6. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.6. Письменное обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимые для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

 

Приложение 1

к административному регламенту по исполнению

государственной функции по осуществлению

контроля и надзора за соблюдением

законодательства Российской Федерации

в области образования

 

Блок-схема
последовательности действий при исполнении Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования

 

                     /-------------------------------\
                     |     Планирование проверки     |
                     \-------------------------------/
                                     
              /--------------------------------------------\
              |Проведение проверки [плановой (внеплановой),|
              |         выездной (документарной)]          |
              \--------------------------------------------/
                                     
                     /-------------------------------\
                     |         Акт проверки          |
                     \-------------------------------/
                                     
                     /-------------------------------\
                     |  Отчет о проведении проверки  |
                     \-------------------------------/
                                                
            /----------------------\    /-------------------------\
            |  Нарушения выявлены  |    |  Нарушения не выявлены  |---------\
            \----------------------/    \-------------------------/         |
                                                                          |
       /-----------\ /---------------------\  /----------------\            |
       |Направление| |Составление протокола|-|     Передача   |            |
       |предписания| | об административном |  |материалов в суд|            |
       \-----------/ |    правонарушении   |  \----------------/            |
         |           \---------------------/                                
         |              /-----------------------\    /-------------------------\
         \-------------|  Отчет об исполнении  |    | Направление письма о не |
                        |предписания представлен|    |   выявлении нарушения   |
                        \-----------------------/    \-------------------------/
                           да              нет
            /----------------------\ /----------------------\
            |Рассмотрение отчета об| |   Истечение срока    |
            |исполнении предписании| |исполнения предписания|
            \----------------------/ \----------------------/
                                                       
/-------------------------\/-------------------------\/-----------------------------\
|   Направление письма    ||Направление письма о     ||Рассмотрение вопроса о мерах,|
|    об отрицательном     ||    положительном        || которые необходимо принять  |
|   рассмотрении вопроса  ||  рассмотрении вопроса   ||   в связи с неисполнением   |
|об исполнении предписания||об исполнении предписания||         предписания         |
\-------------------------/\-------------------------/\-----------------------------/

 

Приложение 2

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                                  ПЛАН
   проведения проверок соблюдения законодательства в сфере образования
   _______________________________________________________ на 20__ год
     (наименование структурного подразделения Комитета)

 

N п/п

Наименование проверяемой организации

Цель и основание проведения проверки

Дата и срок проведения проверки

Вид проверки (выездная, документальная)

1

2

3

4

5

 

Председатель Комитета по образованию
Администрации Волгоградской области   ___________ _______________________
                                       (подпись)    (инициалы, фамилия)

 

Приложение 3

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                                  ПРИКАЗ

 

от __________________                                 N _________________

 

                           О проведении проверки
 ________________________________________________________________________
 (указать вид проверки [плановая (внеплановая), выездная (документарная)]
 ________________________________________________________________________
 (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)

 

     В соответствии с ___________________________________________________
                           (указать основание проведения проверки)*
приказываю:
     1. Провести в период с "__" _______ по "__" _______ 20__ г. проверку
_________________________________________________________________________
(указать вид проверки [плановая (внеплановая), выездная (документарная)]
________________________________________________________________________.
 (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)
     2. Создать комиссию для проведения  проверки  в  следующем  составе:
_________________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество, должность)
________________________________________________ - председатель комиссии;
_________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество, должность)
____________________________________ - заместитель председателя комиссии;
     члены комиссии:
________________________________________________________________________;
                  (фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________________________________________________.**
                  (фамилия, имя, отчество, должность)
      3. Комиссии по проверке (проверяющему - ___________________________
                                                   (фамилия, инициалы,
                                                        должность)
________________________________________________________________________)
провести проверку в соответствии с планом-заданием (прилагается).
      4. Комиссии по проверке (проверяющему - ___________________________
                                                  (фамилия, инициалы,
                                                       должность)
________________________________________________________________________)
до "__" _______________ 20__ г. подготовить отчет о результатах проверки.
     5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________
_________________________________________________________________________
             (фамилия, инициалы, должность должностного лица)
_________________________________________________________________________

 

Председатель Комитета по образованию
Администрации Волгоградской области   __________ ________________________
                                       (подпись)    (инициалы, фамилия)

 

_____________________________
     * Указывается  правовое  основание  проведения  проверки  (например,
Правила  осуществления  контроля и надзора в сфере образования, Положение
об  уполномоченном  органе  и  т.д.). Кроме того, при проведении плановой
проверки  указывается соответствующий пункт утвержденного плана проверок,
а  при  проведении  внеплановой  проверки - иные документы, факты и т.д.,
явившиеся основанием для назначения внеплановой проверки.
     ** При  проведении  проверки  работником уполномоченного органа (без
образования комиссии) данный пункт в приказ не включается.

 

                                                               Приложение
                                        к приказу Комитета по образованию
                                      Администрации Волгоградской области
                                      от "__" _______ 20__ г. N _________

 

                          ПЛАН-ЗАДАНИЕ ПРОВЕРКИ
     ____________________________________________________________
            [указать предмет проверки и (или) наименование
                  проверяемой(ых) организации(ий)]

 

     1. Цель ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     2. Задачи __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     3. Проверяемый период деятельности _________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     4. Объекты проверки ________________________________________________
                               (указываются все организации, в которых
_________________________________________________________________________
                                   планируется проведение проверки)
________________________________________________________________________.
     5. Проверка  проводится  в  соответствии со следующими  нормативными
правовыми актами*: ______________________________________________________
________________________________________________________________________.
     6. Задание на проведение проверки __________________________________
                                         (указывается перечень вопросов,
_________________________________________________________________________
  проверка которых будет осуществляться, перечень контрольно-надзорных
_________________________________________________________________________
                 мероприятий, планируемых в ходе проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     7. Итоговые документы ______________________________________________
                              [указываются реквизиты акта о результатах
_________________________________________________________________________
    проверки (составляется в двух экземплярах), отчета о результатах
_________________________________________________________________________
    проверки, и другие материалы, формируемые по результатам проверки
                            (при необходимости)]

 

________________________                 _________ ______________________
(должность проверяющего)                 (подпись)  (инициалы, фамилия)

 

Председатель (заместитель председателя)
Комитета по образованию Администрации
Волгоградской области                    _________ ______________________
                                         (подпись)   (инициалы, фамилия)

 

_____________________________
     * Указывается  перечень  нормативных  правовых  актов,  регулирующих
вопросы,  входящие  в  предмет  проверки   и   деятельность   проверяемой
организации.
     Нормативные     правовые     акты    перечисляются    в    следующей
последовательности:
     федеральные законы;
     указы  Президента  Российской Федерации, постановления Правительства
Российской Федерации;
     документы  Министерства  образования  и  науки Российской Федерации,
других федеральных органов исполнительной власти;
     иные  нормативные  правовые  акты,  регулирующие  круг  вопросов, по
которым проводится проверка.

 

Приложение 4

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                              УВЕДОМЛЕНИЕ
         о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки

 

     В соответствии  с  приказом  Комитета  по  образованию Администрации
Волгоградской области от "__" _____________ 20__ г. N ___________________
_________________________________________________________________________
                           (наименование приказа)
в _______________________________________________________________________
                  (наименование проверяемой организации)
с "__" ___________ 20__ г. по "__" ______________ 20__ г. будет проведена
плановая (внеплановая) выездная проверка _______________________________.
                                            (указать предмет проверки)
     Прошу  представить  комиссии  по  проверке  необходимые  документы и
материалы в соответствии с планом-заданием проверки (прилагается).

 

Председатель Комитета
по образованию Администрации
Волгоградской области              _________  __________________________
                                   (подпись)     (инициалы, фамилия)

 

_______________________________
(фамилия, инициалы исполнителя)
_____________________
  (рабочий телефон)

 

Приложение 5

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

 

                               __________________________________________
                               (должность, фамилия, инициалы руководителя
                                         проверяемой организации)
                               __________________________________________
                                   (наименование и адрес проверяемой
                                              организации)

 

                                 ЗАПРОС
            о представлении документов для проведения выездной
                        (документарной) проверки

 

     В  соответствии  с  приказом Комитета  по  образованию Администрации
Волгоградской области от "__" _____________ 20__ г. N ___________________
________________________ в ______________________________________________
 (наименование приказа)        (наименование проверяемой организации)
с "__" _______________ 20___ г. по "__" _____________ 20___ г. проводится
выездная (документарная) проверка ______________________________________.
                                         (указать предмет проверки)
     Прошу представить до "___" ____________ 20___ г. в _________________
_________________________________________________________________________
                   (наименование уполномоченного органа)
_________________________________________________________________________
заверенные копии следующих документов:
     1. _________________________________________________________________
     2. _________________________________________________________________
     3. _________________________________________________________________
     Приложение.   Копия  приказа  уполномоченного  органа  о  проведении
проверки от "__" __________ 20__ г. N ______________ и прилагаемый к нему
план-задание.

 

Председатель Комитета
по образованию Администрации
Волгоградской области             ____________  _________________________
                                    (подпись)      (инициалы, фамилия)

 

Приложение 6

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                                   АКТ
                    о результатах выездной проверки
 _______________________________________________________________________
 [указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации]
 _______________________________________________________________________

 

_____________________                      "__" ________________ 20__ г.

 

     В соответствии  с  приказом  Комитета  по образованию  Администрации
Волгоградской области от "__" _________________ 20__ г. N _______________
______________________ комиссией по проверке в составе: _________________
(наименование приказа)                                    (фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
    отчество, место работы, должность председателя и членов комиссии)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, должность руководителя или полномочного
                 представителя проверяемой организации)
с "__" ______________ 20___ г. по "___" ______________ 20___ г. проведена
выездная проверка _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
     (указать предмет проверки, наименование проверяемой организации)
________________________________________________________________________.
      Реквизиты проверяемой организации:
      адрес юридический _________________________________________________
                                   (адрес, телефон, факс, e-mail)
________________________________________________________________________,
      адрес фактический _________________________________________________
                                   (адрес, телефон, факс, e-mail)
________________________________________________________________________,
     руководитель проверяемой организации _______________________________
                                           (фамилия, инициалы, должность,
________________________________________________________________________.
                     основание полномочий, телефон, факс)
     1. В ходе проведения выездной проверки установлено _________________
_________________________________________________________________________
          (указать сведения о результатах проверки, в том числе
                           о выявленных нарушениях)
________________________________________________________________________.
     2.  В   ходе  выездной  проверки  не  были  представлены   следующие
запрашиваемые документы: ________________________________________________
________________________________________________________________________.
     3. Выводы комиссии по проверке ____________________________________.
     4. Список  приложений, обосновывающих выводы  комиссии  по  проверке
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.

 

     Акт составлен на ___________ листах в 2 экземплярах.

 

     Подписи председателя и членов комиссии по проверке:

 

______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)
______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)
______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)

 

     С актом ознакомлен, экземпляр акта получен:
______________________________________________________ __________________
     (фамилия, инициалы, должность руководителя или        (подпись)
уполномоченного представителя проверяемой организации)

 

     Объяснения  (возражения) к акту о  результатах  выездной проверки не
прилагаются (прилагаются на _________ листах) (ненужное зачеркнуть).

 

______________________________________________________ __________________
     (фамилия, инициалы, должность руководителя или        (подпись)
уполномоченного представителя проверяемой организации)

 

     Примечание.  По  завершении  проверки   председатель   комиссии   по
проведению  производит  запись  о  проведенной  проверке  в  имеющемся  в
организации  журнале  учета  мероприятий  по  контролю.  При отсутствии в
организации  журнала учета мероприятий по контролю делает в акте проверки
запись об отсутствии указанного журнала.

 

Приложение 7

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                                  АКТ
                 о результатах документарной проверки
 _______________________________________________________________________
 (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)
 _______________________________________________________________________

 

_______________________                    "__" ________________ 20__ г.

 

     В соответствии с приказом  Комитета  по  образованию  Администрации
Волгоградской области от "__" _____________ 20___ г. N _________________
_________________________ комиссией по проверке (проверяющим) в составе:
  (наименование приказа)
________________________________________________________________________
     [фамилия, имя, отчество, место работы, должность председателя
                   и членов комиссии (проверяющего)]
с "__" _________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г. проведена документарная
проверка ________________________________________________________________
                            (указать предмет проверки,
_________________________________________________________________________
                     наименование проверяемой организации)
________________________________________________________________________.
     Реквизиты проверяемой организации:
     адрес юридический __________________________________________________
                                  (адрес, телефон, факс, e-mail)
     адрес фактический __________________________________________________
                                  (адрес, телефон, факс, e-mail)
     1. В ходе документарной проверки установлено
_________________________________________________________________________
          (указать сведения о результатах проверки, в том числе
                          о выявленных нарушениях)
________________________________________________________________________.
     2. В  ходе  документарной  проверки  дополнительно  были   запрошены
следующие документы (запрос от "__" ___________ 20__ г. N _____________):
________________________________________________________________________.
     3. В  ходе  документарной  проверки  не  были представлены следующие
запрашиваемые документы:
________________________________________________________________________.
     4. Выводы комиссии по проверке (проверяющего) ______________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     5. Список  приложений,  обосновывающих  выводы  комиссии по проверке
(проверяющего) __________________________________________________________
________________________________________________________________________.

 

     Акт составлен на ____________ листах в 3 экземплярах, два из которых
направляются проверяемой организации ____________________________________
_________________________________________________________________________
              (указать наименование проверяемой организации)
(почтовая   квитанция   об   оплате   заказного   почтового   отправления
от "__" _________ 20__ г. N ______; уведомление от "__" _________ 20__ г.
N ________).

 

     Подписи(ь)    председателя    и    членов   комиссии   по   проверке
(проверяющего):

 

______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)
______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)
______________________________________               ____________________
    (фамилия, инициалы, должность)                         (подпись)

 

     С актом ознакомлен, экземпляр акта получен:

 

______________________________________________________   ________________
   (фамилия, инициалы, должность руководителя или            (подпись)
уполномоченного представителя проверяемой организации)

 

     Объяснения (возражения) к акту о результатах документарной  проверки
не прилагаются (прилагаются на ___________ листах) (ненужное зачеркнуть).

 

______________________________________________________   ________________
   (фамилия, инициалы, должность руководителя или            (подпись)
уполномоченного представителя проверяемой организации)

 

Приложение 8

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                                  УТВЕРЖДАЮ
                                  Председатель (заместитель председателя)
                                  Комитета по образованию Администрации
                                  Волгоградской области

 

                                  _________  ____________________________
                                  (подпись)       (фамилия, инициалы)

 

                                   "___" _______________ 20__ г.

 

                                  ОТЧЕТ
  о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки
    __________________________________________________________________
                  [указать предмет проверки и (или)
    __________________________________________________________________
                 наименование проверяемой организации]

 

     1.  Основание  для  проведения  проверки  -   приказ   Комитета   по
образованию Администрации Волгоградской области от "__" _________ 20__ г.
N _________ ____________________________________________________________.
                                 (наименование приказа)
     2. Цель и задачи проверки
_________________________________________________________________________
         (указывать в соответствии с приказом и планом-заданием)
________________________________________________________________________.
     3. Проверенные в ходе проверки организации:
     3.1. ______________________________________________________________;
     3.2. ______________________________________________________________.
     4. Сроки проведения проверки _______________________________________
________________________________________________________________________.
     5. Проверенный период деятельности _________________________________
     6.   В   ходе   проведения   проверки   были   проведены   следующие
контрольно-надзорные (проверочные) мероприятия и действия: ______________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     7. По результатам проведения проверки установлено __________________
________________________________________________________________________,
в  том  числе  выявлены  следующие нарушения (недостатки в деятельности):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     По  результатам  выездной  проверки  был  составлен   акт   в   двух
экземплярах,  один  экземпляр  которого  вручен  под роспись руководителю
проверенной организации _________________________________________________
                           (фамилия, инициалы, должность руководителя
________________________________________________________________________.
          (уполномоченного представителя) проверяемой организации)
     По  результатам  документарной  проверки  был  составлен  акт в трех
экземплярах,  два  из  которых направлены в адрес проверенной организации
_________________________________________________________________________
                   (указать адрес проверенной организации)
________________________________________________________________________.
     8. Выводы комиссии по проверке (проверяющего) ______________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     9. Предложения комиссии по проверке (проверяющего) _________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     10. Список приложений к отчету _____________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.

 

_________________________
(дата составления отчета)

 

Председатель комиссии
по проверке (проверяющий)                 _________  ____________________
                                          (подпись)   (инициалы, фамилия)

 

Приложение 9

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                               __________________________________________
                               (должность, фамилия, инициалы руководителя
                                         проверяемой организации)
                               __________________________________________
                                   (наименование и адрес проверяемой
                                             организации)

 

             О результатах выездной (документарной) проверки

 

     В соответствии с ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
         (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)
в _______________________________________________________________________
                  (наименование проверяемой организации)
была проведена проверка _________________________________________________
                                [указать предмет проверки и (или)
________________________________________________________________________.
                    наименование проверяемой организации]
     В  результате   проверки   нарушений   законодательства   Российской
Федерации в области образования не выявлено.

 

Председатель Комитета
по образованию Администрации
Волгоградской области                     _________ _____________________
                                          (подпись)  (инициалы, фамилия)

 

Приложение 10

к административному регламенту исполнения

Комитетом по образованию Администрации

Волгоградской области государственной

функции по осуществлению контроля и надзора

за соблюдением законодательства Российской

Федерации в области образования

 

                               __________________________________________
                               (должность, фамилия, инициалы руководителя
                                          проверяемой организации)
                               __________________________________________
                                   (наименование и адрес проверяемой
                                             организации)

 

                              ПРЕДПИСАНИЕ
                        об устранении нарушений

 

     В соответствии с ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
        (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)
в _______________________________________________________________________
                  (наименование проверяемой организации)
была проведена проверка _________________________________________________
                                 [указать предмет проверки и (или)
________________________________________________________________________.
                   наименование проверяемой организации]
     В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Акт о результатах проверки от "__" ____________ 20__ г.
     На основании вышеизложенного предписываю:
     1. Устранить перечисленные выше нарушения до "__" __________ 20__ г.
     2. Представить до "___" _______________ 20___ г. отчет об исполнении
предписания  и  устранении  нарушений,  выявленных  в  ходе  проверки,  с
приложением копий подтверждающих документов.

 

Председатель Комитета по образованию
Администрации Волгоградской области     _________  ______________________
                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 23 июня 2010 г. N 111


Постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. N 275 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Губернатора Волгоградской области от 13 августа 2012 г. N 709


Постановление Губернатора Волгоградской области от 10 августа 2012 г. N 705


Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2012 г. N 135


Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 ноября 2011 г. N 1279


Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июня 2011 г. N 597


Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2010 г. N 1504