Приложение. Порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области

Информация об изменениях:

Приказом министерства здравоохранения Волгоградской области от 17 апреля 2012 г. N 817 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Комитета по здравоохранению
Администрации Волгоградской области
от 26 августа 2010 г. N 1679

Порядок
формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области" и постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области" и устанавливает единые принципы планирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области (далее - учреждения здравоохранения), независимо от источника формирования фонда оплаты труда (бюджетные ассигнования, средства системы ОМС).

2. Основой при планировании фонда оплаты труда работников учреждений здравоохранения являются:

2.1. Среднегодовая штатная численность работников, предусмотренная штатными расписаниями.

При изменении штатной численности работников в течение года утвержденный годовой фонд оплаты труда пересчитывается исходя из новой предельной штатной численности работников с учетом количества месяцев содержания вводимых или выводимых должностей.

Определение штатной численности работников учреждений здравоохранения осуществляется в Порядке согласно приложению 1.

2.2. Объем средств на месяц, исчисленный на основании Тарификационных списков работников, составленных в соответствии с Порядком проведения тарификации работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, утвержденным приказом Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 06.07.2010 г. N 1306 (далее именуются - Тарификационные списки).

3. Фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения состоит из объема средств, исчисленных на год, на:

а) выплаты по базовым (минимальным) окладам (должностным окладам) согласно Тарификационным спискам;

б) выплаты компенсационного характера;

в) выплаты стимулирующего характера.

4. Объем средств на выплаты компенсационного характера в расчете на год формируется из:

4.1. Объема средств согласно Тарификационным спискам на:

а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

б) надбавки за особые условия труда;

в) выплаты руководителям и специалистам, выполняющим свои трудовые функции непосредственно на селе;

г) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.2. Дополнительного объема средств, предусмотренных на:

а) выплаты за работу в ночное время;

б) выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

в) доплаты работникам, исполняющим без освобождения от работы, определенной трудовым договором, обязанности работников, уходящих в очередной и дополнительный отпуск, а также работников, направляемых в длительные командировки.

Расчет средств на указанные доплаты производится исходя из:

- числа штатных должностей, фактически занятых физическими лицами, за исключением числа должностей, приходящихся на круглосуточные посты;

- числа работников, планируемых к направлению на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очередном финансовом году.

В данный расчет не включаются:

- доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания (указанные выплаты производятся только при наличии вакантных должностей);

- доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника: (расходы на оплату труда указанного работника учтены при расчетах планового фонда оплаты труда, а данные выплаты производятся только в пределах экономии фонда оплаты труда, образуемой за счет нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы и в связи с отсутствием работника по причине болезни).

г) оплату сверхурочной работы врачам судебно-медицинским экспертам при выезде на место происшествия.

Расчет средств на оплату производится исходя из фактически проведенного врачами судебно-медицинскими экспертами времени на выезде на места происшествий за предыдущий финансовый год, при условии отсутствия в штатном расписании соответствующей должности;

д) оплату работникам иных размеров выплат при их фактическом занятии на иных тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, не учтенных в Тарификационных списках по должностям, занимаемым данными работниками и соответственно не предусмотренных при расчете средств на оплату выплат в соответствии с подпунктом "а" пункта 4.1 настоящего Порядка.

Расчет средств на оплату работникам иных размеров выплат за занятие на иных тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, при условии, что размер иных выплат выше, чем размер выплат, внесенных этим же работникам в Тарификационные списки, производится в следующем порядке:

из объема средств, исчисленного за фактически отработанное работниками на иных тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда время за предыдущий финансовый год, вычитается объем средств, исчисленный за то же фактически отработанное ими время, но с размером выплат за занятие на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, учтенным по должностям данных работников в Тарификационных списках;

е) выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск работникам государственных учреждений, работа которых носит сезонный характер.

Расчет средств на выплату денежной компенсации производится в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ.

5. Общий годовой объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением средств, предусмотренных на выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения) формируется в размере не менее 25 процентов от годового объема средств, планируемых на выплаты базовых (минимальных) окладов (должностных окладов).

6. Объем средств на выплаты стимулирующего характера в расчете на год формируется из:

6.1. Объема средств согласно Тарификационным спискам на:

а) выплаты за наличие квалификационной категории;

б) выплаты за наличие ученой степени;

в) выплаты за наличие почетного звания;

г) выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

6.2. Дополнительного объема средств на иные выплаты стимулирующего характера.

Дополнительный объем средств на иные выплаты стимулирующего характера рассчитывается как разница между общим годовым объемом средств, исчисленным согласно пункту 5 настоящего Порядка, и годовым объемом средств, сформированным согласно Тарификационным спискам в соответствии с подпунктами "а", "б" и "в" пункта 6.1 настоящего Порядка (то есть, без учета средств, предусмотренных на выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения).

Начисление выплат стимулирующего характера производится только в пределах планового фонда оплаты труда работников учреждения здравоохранения и не должно приводить к его перерасходу, в том числе с учетом сезонности в расходовании средств на оплату труда.

7. Кроме того, дополнительно в фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения включаются следующие выплаты:

а) ежемесячные денежные выплаты работникам, предусмотренные постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. N 228 "Об установлении ежемесячных денежных выплат работникам выездных бригад государственных учреждений здравоохранения, оказывающих экстренную и планово-консультативную медицинскую помощь";

б) социальные гарантии молодым специалистам, предусмотренные Законом Волгоградской области от 26.11.2004 г. N 964-ОД "О государственных социальных гарантиях молодым специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области".

8. Фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения группируется по категориям персонала:

- врачи (за исключением врача-руководителя учреждения (главного врача, начальника, заведующего) и его заместителей-врачей);

- врач-руководитель учреждения и его заместители-врачи;

- средний медицинский персонал (за исключением главной медицинской сестры (акушерки) учреждения, старшей медицинской сестры учреждения на правах главной медицинской сестры);

- главная медицинская сестра (акушерка) учреждения;

- младший медицинский персонал;

- руководитель учреждения с высшим немедицинским образованием, заместители руководителя с высшим немедицинским образованием и главный бухгалтер;

- прочий персонал.

9. Расчет годового фонда оплаты труда работников учреждений здравоохранения производится по формам согласно приложениям 2-12 к настоящему Порядку.

10. Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда работников учреждений здравоохранения может направляться учреждениями здравоохранения на выплаты стимулирующего характера и материальную помощь в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. N 239-п.

11. Руководители учреждений здравоохранения при использовании фондов оплаты труда работников вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

12. Фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения подлежит перерасчету и корректировке в случаях:

- увеличения (индексации) базовых (минимальных) окладов (должностных окладов);

- изменения штатов (предельной штатной численности, штатных расписаний) в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, повлекшими сокращение численности по независящим от учреждения здравоохранения причинам: уменьшением объемов работ и соответственно переходом на штаты с меньшими объемными показателями, внедрением новой техники (оборудования), новых технологий, средств охранной сигнализации и других технических средств;

- существенных изменений условий оплаты труда.

13. Фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения не может быть уменьшен при проведении мероприятий по оптимизации и сокращению численности работников, проводимых в инициативном порядке непосредственно руководителями учреждений здравоохранения.

Высвободившиеся при этом средства в течение финансового года могут быть направлены на установление работникам выплат стимулирующего характера.

14. Министерство здравоохранения Волгоградской области вправе:

- устанавливать повышающий коэффициент к фонду оплаты труда работников отдельных учреждений здравоохранения;

- централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений в целях установления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений здравоохранения.

15. Ответственность за правильность определения годового фонда оплаты труда работников учреждений здравоохранения, а также за соблюдение законности, обоснованности и целесообразности при его расходовании, возлагается на руководителей и главных бухгалтеров учреждений здравоохранения.

16. Контроль за правильностью определения годового фонда оплаты труда работников учреждений здравоохранения и его использованием осуществляется министерством здравоохранения Волгоградской области.