Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 апреля 2010 г. N 557 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:

1. Определить Комитет экономики Администрации Волгоградской области органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков (далее именуется - уполномоченный орган).

2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков.

3. Установить, что уполномоченный орган:

3.1. Осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области (далее именуется - размещение заказа) для государственных заказчиков путем проведения:

а) совместных торгов;

б) торгов в рамках реализации долгосрочных областных целевых программ с начальной (максимальной) ценой государственного контракта по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, на сумму пятьсот тысяч рублей и более;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 июля 2010 г. N 1160 в абзац "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

в) торгов для государственных заказчиков - Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области, Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области и подведомственных им получателей бюджетных средств, если начальная (максимальная) цена государственного контракта по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, составляет сумму пятьсот тысяч рублей и более;

ГАРАНТ:

Абзац "г" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего постановления не распространяется на размещение заказа за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградской области, а также в случае проведения Управлением автомобильных дорог Администрации Волгоградской области торгов в сфере дорожного хозяйства и благоустройства территорий по обращениям органов местного самоуправления Волгоградской области

г) торгов для государственных заказчиков, за исключением государственных заказчиков, указанных в абзаце "в" подпункта 3.1 настоящего постановления, на сумму пять миллионов рублей и более по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;

д) торгов по обращениям государственных заказчиков.

3.2. Осуществляет функции по размещению информации на электронной площадке закрытого акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" при проведении государственными заказчиками открытых аукционов в электронной форме независимо от суммы размещаемого заказа.

4. Положение абзаца "г" подпункта 3.1 настоящего постановления не распространяется на размещение заказа за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградской области, а также в случае проведения Управлением автомобильных дорог Администрации Волгоградской области торгов в сфере дорожного хозяйства и благоустройства территорий по обращениям органов местного самоуправления Волгоградской области.

5. Уполномоченному органу направлять в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области сведения о сэкономленных бюджетных средствах в результате размещения заказа в разрезе кодов ведомственной классификации расходов областного бюджета (главный распорядитель средств областного бюджета, раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов классификации расходов областного бюджета), утвержденной законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Государственным заказчикам Администрации Волгоградской области:

осуществлять размещение заказа самостоятельно за исключением случаев, когда размещение заказа в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления осуществляется уполномоченным органом;

при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме направлять извещение о проведении данного аукциона и документацию об аукционе в уполномоченный орган посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Волгоградской области" для размещения на электронной площадке закрытого акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов";

представлять в уполномоченный орган посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Волгоградской области" электронный документ "План процедур" в тридцатидневный срок со дня утверждения сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года;

не допускать необоснованного разделения одного вида закупок однородных товаров, работ, услуг на части и соответственно разделения выделенных на этот вид закупок средств областного бюджета.

7. Проведение торгов на сумму свыше ста миллионов рублей осуществляется областной единой комиссией по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области, состав и порядок работы которой определяется Главой Администрации Волгоградской области.

8. Проведение торгов на сумму до ста миллионов рублей осуществляется комиссией уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области. В состав данной комиссии должен входить представитель государственного заказчика, для которого проводится конкурс или аукцион, в том числе открытый аукцион в электронной форме.

9. Увеличить численность Комитета экономики Администрации Волгоградской области на 15 человек за счет сокращения численности в органах исполнительной власти Волгоградской области.

10. Руководителям органов исполнительной власти Волгоградской области обеспечить приведение действующих нормативных правовых актов Волгоградской области о размещении заказа в соответствие с настоящим постановлением.

11. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков";

от 9 февраля 2007 г. N 131 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков";

от 10 июля 2007 г. N 1209 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков";

от 22 ноября 2007 г. N 1968 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков";

от 21 января 2008 г. N 24 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков";

от 25 марта 2009 г. N 294 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2006 г. N 286 "Об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 июля 2010 г. N 1160 в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области Г.А. Чурикова.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца "в" подпункта 3.1 настоящего постановления и абзаца четвертого пункта 3.4 Положения об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков, утверждаемого настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2010 г.

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

Положение
об органе Администрации Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 апреля 2010 г. N 557)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Орган Администрации Волгоградской области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области для государственных заказчиков (далее именуется - уполномоченный орган), является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим свою деятельность в целях оптимизации использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования при размещении государственного заказа для государственных нужд Волгоградской области.

1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также настоящим Положением.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.4. Уполномоченный орган осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.

2. Основные цели и задачи уполномоченного органа

2.1. Основные цели:

обеспечение эффективного использования и экономии средств областного бюджета и внебюджетных фондов;

расширение возможностей для участия физических и юридических лиц (далее именуются - поставщики продукции) в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее именуется - размещение заказа) и развитие конкуренции.

2.2. Основные задачи:

организация эффективного взаимодействия и координация деятельности участников процесса размещения заказа - государственных заказчиков, поставщиков продукции и специализированных организаций.

соблюдение законности и гласности, предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказа.

3. Функции уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

3.1. Осуществляет методологическое руководство по вопросам размещения заказа.

3.2. Ежегодно формирует сводный перечень государственных нужд.

3.3. Осуществляет планирование проведения процедур по размещению заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 июля 2010 г. N 1160 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Проводит:

совместные торги;

торги для реализации долгосрочных областных целевых программ с начальной (максимальной) ценой государственного контракта по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, на сумму пятьсот тысяч рублей и более;

торги для государственных заказчиков - Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области, Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области и подведомственных им получателей бюджетных средств, если начальная (максимальная) цена государственного контракта по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, составляет сумму пятьсот тысяч рублей и более;

торги для государственных заказчиков, за исключением государственных заказчиков, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, на сумму пять миллионов рублей и более по всем лотам конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;

торги по обращениям государственных заказчиков.

3.5. Принимает решение об объединении заявок нескольких государственных заказчиков на размещение заказа в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемой продукции.

3.6. Публикует в официальном печатном издании Волгоградской области и размещает на официальном сайте Волгоградской области в сети Интернет информацию о проводимых уполномоченным органом торгах, предусмотренную федеральным законодательством.

3.7. При проведении государственными заказчиками открытых аукционов в электронной форме размещает информацию на электронной площадке закрытого акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов".

3.8. Обеспечивает работу областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области.

3.9. Ведет сводный реестр государственных контрактов (договоров).

3.10. Проводит предварительный отбор участников размещения заказов для формирования перечня поставщиков продукции в целях размещения у них заказов путем запроса котировок при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.11. Организует ведение реестра поставщиков продукции.

3.12. Обеспечивает электронное сопровождение процедур размещения заказа.

3.13. Организует эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Волгоградской области".

3.14. Организует доступ к официальному сайту "Государственный заказ Волгоградской области" www.gz-volga.ru в сети Интернет.

3.15. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов о размещении заказа.

3.16. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе документацию об открытом аукционе в электронной форме при проведении совместных, а также торгов по объединенным заявкам нескольких государственных заказчиков, и посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Волгоградской области" размещает информацию о них на официальном сайте "Государственный заказ Волгоградской области".

3.17. Представляет в установленном порядке информацию о размещении заказа.

3.18. Разрабатывает инструкции и методический материал для работы в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Волгоградской области".

4. Обеспечение деятельности уполномоченного органа

4.1. Уполномоченный орган имеет право:

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;

привлекать на стадии рассмотрения заявок участников размещения заказа специалистов государственных заказчиков для подготовки экспертных заключений о соответствии заявок участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе, в том числе документацией об открытом аукционе в электронной форме;

запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих организаций и органов сведения об участниках размещения заказов, претендующих на допуск к участию в торгах.

4.2. Финансирование расходов на содержание уполномоченного органа осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах установленной сметы.