Техническая часть

Техническая часть

1. Общие положения

1.1. Настоящие территориальные единичные расценки (в дальнейшем изложении - расценки) предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости пусконаладочных работ по автоматизированным системам управления на вводимых в эксплуатацию строящихся, а также реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях.

1.2. Расценки отражают среднеотраслевой уровень технологии и организации пусконаладочных работ.

Расценки обязательны для применения всеми предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими капитальное строительство за счет средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, расценки настоящего сборника носят рекомендательный характер.

1.3. Расценки разработаны на основе:

- сборника государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы - ГЭСНп-2001-02 "Автоматизированные системы управления", утвержденного и введенного в действие постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. N 84 (с учетом изменений и дополнений к ГЭСНп-2001, выпуск 1);

- уровня оплаты труда пусконаладочного персонала, принятого по отрасли "Строительство", по данным Волгоградского Областного Комитета Государственной статистики по состоянию на 1 января 2000 года.

1.4. При применении настоящего сборника, помимо положений, содержащихся в настоящей технической части, необходимо учитывать требования общего характера, приведенные в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы, утвержденных и введенных в действие Госстроем России.

1.5. Настоящий Сборник распространяется на:

- автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);

- системы централизованного оперативного диспетчерского управления;

- системы автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации;

- системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой;

- телемеханические системы.

1.6. Расценки разработаны исходя из следующих условий:

- комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС), переданные под наладку - серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, обеспечены технической документацией (паспорта, свидетельства и т.п.), срок их хранения на складе не превышает нормативного;

- пусконаладочные работы производятся организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ, при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам государственного надзора, дополнительно имеются лицензии этих ведомств. Работники-исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности автоматизированных систем, прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию, обеспечены необходимым оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментальным программным обеспечением, программаторами, калибраторами, инструментами, средствами индивидуальной защиты и т.п.;

- пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика;

- к началу производства работ пусконаладочной организации заказчиком передана рабочая проектная документация, включая части проекта АСУ ТП: математическое обеспечение (МО), информационное обеспечение (ИО), программное обеспечение (ПО), организационное обеспечение (ОО);

- к производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированных и монтажа ранее демонтированных технических средств (в этом случае акт окончания монтажных работ составляется заново на дату начала пусконаладочных работ);

- переключения режимов работы технологического оборудования производятся заказчиком в соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные согласованными программами и графиками производства работ;

- обнаруженные дефекты монтажа программно-технических (ПТС) или технических средств (ТС), устраняются монтажной организацией.

1.7. Расценки разработаны в соответствии с требованиями государственных стандартов, в частности, ГОСТ 34.603-92 "Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем", стандартов "Государственной системы промышленных приборов и средств автоматизации", "Государственной системы обеспечения единства измерений", 3-й части СНиП "Организация, производство и приемка работ", Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ-016-2001) РД153-34.0-03.150-00, Правил безопасности в газовом хозяйстве (ПБ-12-368-00), Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-170-97) и других правил и норм органов государственного надзора, технической документации предприятий-изготовителей ПТС или ТС, утвержденных в установленном порядке инструкций, технических и технологических регламентов, руководящих технических материалов и другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации ПТС и ТС.

1.8. Расценками учтены затраты на производство комплекса работ одного технологического цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУТП в соответствии с требованиями нормативной и технической документации, включая следующие этапы (стадии):

1.8.1. Подготовительные работы, проверка КПТС (КТС) автоматизированных систем:

проверка соответствия основных технических характеристик аппаратуры требованиям, установленным в паспортах и инструкциях предприятий-изготовителей (результаты проверки и регулировки фиксируются в акте или паспорте аппаратуры, неисправные ПТС или ТС передаются заказчику для ремонта и замены).

1.8.2. Автономная наладка автоматизированных систем после завершения их монтажа:

- проверка монтажа ПТС (ТС) на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и рабочей документации;

- замена отдельных дефектных элементов на исправные, выдаваемые заказчиком;

- проверка правильности маркировки, подключения и фазировки электрических проводок;

- фазировка и контроль характеристик исполнительных механизмов (ИМ);

- настройка логических и временных взаимосвязей систем сигнализации, защиты, блокировки и управления, проверка правильности прохождения сигналов;

- проверка функционирования прикладного и системного программного обеспечения;

- предварительное определение характеристик объекта, расчет и настройка параметров аппаратуры автоматизируемых систем, конфигурирование измерительных преобразователей и программно-логических устройств;

- подготовка к включению и включение в работу систем измерения, контроля и управления для обеспечения индивидуального испытания технологического оборудования и корректировка параметров настройки аппаратуры систем управления в процессе их работы;

- оформление производственной и технической документации.

1.8.3. Комплексная наладка автоматизированных систем:

- доведение параметров настройки ПТС (ТС), каналов связи и прикладного программного обеспечения до значений (состояния), при которых автоматизированные системы могут быть использованы в эксплуатации, при этом осуществляются в комплексе:

- определение соответствия порядка отработки устройств и элементов систем сигнализации, защиты и управления алгоритмам рабочей документации с выявлением причин отказа или "ложного" срабатывания их, установка необходимых значений срабатывания позиционных устройств;

- определение соответствия пропускной способности запорно-регулирующей арматуры требованиям технологического процесса, правильности отработки конечных и путевых выключателей, датчиков положения и состояния;

- определение расходных характеристик регулирующих органов (РО) и приведение их к требуемой норме с помощью имеющихся в конструкции элементов настройки;

- уточнение статических и динамических характеристик объекта, корректировка значений параметров настройки систем с учетом их взаимного влияния в процессе работы;

- подготовка к включению в работу систем для обеспечения комплексного опробования технологического оборудования;

- испытание и определение пригодности автоматизируемых систем для обеспечения эксплуатации технологического оборудования с производительностью, соответствующей нормам освоения проектных мощностей в начальный период;

- анализ работы автоматизированных систем;

- оформление производственной документации, акта приемки в эксплуатацию систем в соответствии с требованиями СНиП;

- внесение в один экземпляр принципиальных схем из комплекта рабочей документации изменений, согласованных с заказчиком, по результатам производства пусконаладочных работ.

1.9. В расценках настоящего Сборника не учтены затраты на:

- пусконаладочные работы, расценки на которые приведены в соответствующих разделах ТЕРп-2001-01 "Электротехнические устройства": по электрическим машинам (двигателям) электроприводов, коммутационным аппаратам, статическим преобразователям, устройствам питания, измерениям и испытаниям в электроустановках;

- испытание автоматизированных систем сверх 24 часов их работы в период комплексного опробования технологического оборудования;

- составление технического отчета и сметной документации;

- сдачу средств измерения в госповерку;

- конфигурирование компонентов и экранных форм, корректировку и доработку проектного математического, информационного и программного обеспечения, определяемых на основании нормативов на проектные работы;

- ревизию ПТС (ТС), устранение их дефектов (ремонт) и дефектов монтажа, в том числе доведение изоляции электротехнических средств, кабельных линий связи и параметров смонтированных волоконно-оптических и иных линий связи до норм;

- проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы;

- составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей;

- частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов;

- согласование выполненных работ с надзорными органами;

- проведение физико-технических и химических анализов, поставку образцовых смесей и т.п.;

- составление программы комплексного опробования технологического оборудования;

- обучение эксплуатационного персонала;

- разработку эксплуатационной документации;

- техническое (сервисное) обслуживание и периодические проверки КПТС (КТС) в период эксплуатации.

1.10. Расценки настоящего Сборника разработаны для автоматизированных систем (в дальнейшем изложении - системы) в зависимости от категории их технической сложности, характеризующейся структурой и составом КПТС (КТС), с учетом коэффициента сложности.

Категории технической сложности систем, их характеристики и коэффициенты сложности представлены в табл. 1.

Таблица 1

Категория технической сложности системы	Характеристика системы (структура и состав КПТС или КТС)	Коэффициент сложности системы
I	Одноуровневые информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, отличающиеся тем, что в качестве компонентов КТС для выполнения функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и выработки команд управления используются измерительные и регулирующие устройства, электромагнитные, полупроводниковые и другие компоненты, сигнальная арматура и т.п. приборного или аппаратного типов исполнения	1
II	Одноуровневые информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, отличающиеся тем, что в качестве компонентов КПТС для выполнения функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и выработки команд управления используются программируемые логические контроллеры (PLC), устройства внутрисистемной связи, микропроцессорные интерфейсы оператора (панели отображения)	1,313
	Одноуровневые системы с автоматическим режимом косвенного или прямого (непосредственного) цифрового (цифро-аналогового) управления с использованием объектно-ориентированных контроллеров с программированием параметров настроек, для функционирования которых не требуется разработки проектного МО и ПО
	Информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в которых состав и структура КТС соответствуют требованиям, установленным для отнесения систем к I категории сложности и в которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптические системы передачи информации (ВОСПИ)
	Системы измерения и (или) автоматического регулирования химического состава и физических свойств вещества
	Измерительные системы (измерительные каналы), для которых необходима по проекту метрологическая аттестация (калибровка)
III	Многоуровневые распределенные информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в которых состав и структура КПТС локального уровня соответствуют требованиям, установленным для отнесения системы к II-ой категории сложности и в которых для организации последующих уровней управления используются процессовые (PCS) или операторские (OS) станции, реализованные на базе проблемно-ориентированного ПО, связанные между собой и с локальным уровнем управления посредством локальных вычислительных сетей	1,566
	Информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в которых состав и структура КПТС (КТС) соответствует требованиям, установленным для отнесения систем к II категории сложности и в которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптические системы передачи информации (ВОСПИ)

Примечания: 1. Системы II и III категории технической сложности могут иметь один или несколько признаков, приведенных в качестве характеристики системы.

2. В том случае, если сложная система содержит в своем составе системы (подсистемы), по структуре и составу КПТС или КТС относимые к разным категориям технической сложности, коэффициент сложности такой системы рассчитывается согласно п. 2.2.

1.11. Расценки разработаны для систем I, II и III категории технической сложности в зависимости от количества каналов связи формирования входных и выходных сигналов.

Под каналом связи формирования входных и выходных сигналов (в дальнейшем изложении - канал) следует понимать совокупность технических средств и линий связи, обеспечивающих преобразование, обработку и передачу информации для использования в системе.

В Сборнике учитывается количество:

- каналов информационных (в т.ч. каналов измерения, контроля, известительных, адресных, состояния и т.п.);

- каналов управления.

В составе каналов информационных и каналов управления, в свою очередь, учитывается количество каналов:

- дискретных - контактные и бесконтактные на переменном и постоянном токе, импульсные от дискретных (сигнализирующих) измерительных преобразователей, для контроля состояния различных двухпозиционных устройств, а также для передачи сигналов типа "включить-выключить" и т.п.;

- аналоговых, к которым относятся (для целей настоящего Сборника) все остальные - токовые, напряжения, частоты, взаимной индуктивности, естественные или унифицированные сигналы измерительных преобразователей (датчиков), которые изменяются непрерывно, кодированные (импульсные или цифровые) сигналы для обмена информацией между различными цифровыми устройствами обработки информации и т.п.

В дальнейшем изложении используются условные обозначения количества каналов, приведенные в табл. 2.

Таблица 2

Условное обозначение	Наименование
а К и	Количество информационных аналоговых каналов
д К и	Количество информационных дискретных каналов
а К у	Количество каналов управления аналоговых
д К у	Количество каналов управления дискретных
общ К и	Общее количество информационных аналоговых и дискретных каналов
общ К у	Общее количество каналов управления аналоговых и дискретных
общ общ общ К = (К + К ) и у	Общее количество каналов информационных и управления аналоговых и дискретных

2. Порядок применения единичных расценок

2.1. В таблицах расценок Сборника приведены базовые расценки на пусконаладочные работы для систем I, II и III категории технической сложности , в зависимости от общего количества каналов информационных и управления, аналоговых и дискретных в данной системе.

Базовые расценки для системы II и III категории технологической сложности (табл. 02-01-002 и 02-01-003) рассчитаны на основе базовых расценок для системы I категории технической сложности (табл. 02-01-001) с применением к ним коэффициентов сложности, приведенных в табл. 1:

2.2. Базовая расценка для сложной системы, имеющей в своем составе подсистемы с разной категорией технической сложности, определяется применением к соответствующей базовой расценке для системы I категории технической сложности коэффициента сложности (С), рассчитываемого по формуле:

, (1)

где: , , - общее количество аналоговых и дискретных каналов информационных и управления, относимых к подсистемам соответственно, I, II, III категории технической сложности;

; (1.1)

В этом случае базовая расценка для сложной системы рассчитывается по формуле:

, (2)

2.3. При составлении сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы для учета характеристики конкретной системы к базовой расценке следует применять следующие коэффициенты:

2.3.1. Коэффициент , учитывающий два фактора: "метрологическую сложность" и "развитость информационных функций" системы

Коэффициент рассчитывается по формуле:

, (3)

где - коэффициент "метрологической сложности", определяемый по табл. 3;

- коэффициент "развитости информационных функций", определяемый по табл. 4.

Таблица 3

N пп.	Характеристика факторов "метрологической сложности" (М) системы	Обозначение количества каналов	Коэффициент "метрологи- ческой сложности" системы (М)
	Измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы и т.п., работающие в условиях нормальной окружающей и технологической среды, класс точности:
1	ниже или равен 1,0	а К и М 1	1
2	ниже 0,2 и выше 1,0	а К и М 2	1,14
3	выше или равен 0,2	а К и М 3	1,51

Примечание: Если в системе имеются измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы, относимые к разным классам точности, коэффициент М рассчитывается по формуле:

, (4)

где:

; (4.1)

Таблица 4

N пп.	Характеристика факторов "развитости информационных функций" (И) системы	Обозначение количества каналов	Коэффициент "развитости информационных функций" системы (И)
1	Параллельные или централизованные контроль и измерение параметров состояния технологического объекта управления (ТОУ)	общ К и И 1	1
2	То же, что и по п.1, включая архивирование данных, составление аварийных и производственных (сменных, суточных и т.п.) рапортов, представление трендов параметров, косвенное измерение (вычисление) отдельных комплексных показателей функционирования ТОУ	общ К и И 2	1,51
3	Анализ и обобщенная оценка состояния процесса в целом по его модели (распознавание ситуации, диагностика аварийных состояний, поиск "узкого" места, прогноз хода процесса)	общ К и И 3	2,03

Примечание: Если система имеет разные характеристики "развитости информационных функций", коэффициент И рассчитывается по формуле:

, (5)

где:

; (5.1)

2.3.2. Коэффициент , учитывающий "развитость управляющих функций", рассчитываемый по формуле:

(6),

где: - коэффициент "развитости управляющих функций", определяется по табл.5

Таблица 5

N пп.	Характеристика факторов "развитости управляющих функций" (У) системы	Обозначение количества каналов	Коэффициент "развитости управляющих функций" системы (У)
1	Одноконтурное автоматическое регулирование (АР) или автоматическое однотактное логическое управление (переключения, блокировки и т.п.).	общ К у У 1	1
2	Каскадное и (или) программное АР или автоматическое программное логическое управление (АПЛУ) по "жесткому"