Приложение

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город Волжский

Волгоградской области

от 23 марта 2010 года N 2339

Долгосрочная целевая программа
"Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	"Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы.
Обоснование для разработки Программы	- Гражданский кодекс РФ; - Бюджетный кодекс РФ; - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О "федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; - Закон Волгоградской области от 10.07.2007 N 1495-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области"; - Устав городского округа город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1); - постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010-2012 годы".
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Разработчик Программы	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнитель Программы	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Цель (цели) и задачи Программы	Цель: - обеспечение условий для развития на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области массовой физической культуры и спорта, привлечение наибольшего количества разновозрастного населения города к занятиям физической культурой и спортом. Задачи: - совершенствование системы физической культуры и спорта в городском округе - город Волжский; - формирование у горожан потребности в здоровом образе жизни, активном отдыхе; - развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, в первую очередь по месту жительства; - внедрение здорового образа жизни путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - популяризация спорта высших достижений; - развитие материально-технической базы физической культуры и
Основные мероприятия Программы	- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (укрепление муниципальной спортивной базы, профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации физкультурных кадров); - участие в организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней (обеспечение участия спортсменов-волжан, сборных команд в межмуниципальных соревнованиях, обеспечение подготовки и участия муниципальных команд по видам спорта в областных, всероссийских соревнованиях, меры поощрений за высокие спортивные показатели); - проведение мероприятий популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения (пропаганда здорового образа жизни, выпуск еженедельной телепрограммы, содержание интернет-сайтов физической культуры спорта и выпуск еженедельной спортивной газеты "Спортзал"); - организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью; - организация летних спортивно-оздоровительных лагерей для спортсменов; - содержание муниципального футбольного клуба "Энергия"; - организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий автономным муниципальным учреждением физической культуры и спорта "Волжанин".
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2012 гг.
Источники финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Положением о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на соответствующий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Управление Программой осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы.
Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации программы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется: в 2010 году - организация и проведение 180 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 42400 человек; - участие спортсменов в 60 областных, всероссийских и международных соревнованиях; - охватить 200000 человек пропагандистской информацией и 346 человек системой спортивно-оздоровительных лагерей; - обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1535 человек); - обеспечить деятельность муниципального учреждения городской футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся - 45 человек); - обеспечить деятельность автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1830 человек). в 2011-2012 годах - организация и проведение 102 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 38980 человек; - участие спортсменов-волжан в 25 областных, всероссийских и международных соревнованиях; - охватить 200000 человек пропагандистской информацией и 260 человек системой спортивно-оздоровительных лагерей; - обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 579 человек); - обеспечить деятельность муниципального учреждения городской футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся - 45 человек); - обеспечить деятельность автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся - 1603 человека).

ГАРАНТ:

По-видимому, в разделе "Цель (цели) и задачи Программы" Паспорта настоящей долгосрочной целевой программы пропущена часть текста, после "развитие материально-технической базы физической культуры и" следует читать "спорта"

Введение

Основополагающей задачей государственной политики, определенной Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению этой задачи.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определяют основные направления развития физической культуры и спорта в Российской Федерации. Для реализации государственной политики на территории городского округа - город Волжский эффективного решения задач, выполнения основных функций муниципального образования в сфере физической культуры и спорта планируется реализация долгосрочной целевой программы "Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012, которая позволит создать условия для дальнейшего развития отрасли.

1. Оценка исходной ситуации

В настоящее время в городском округе - город Волжский развиваются 59 видов спорта.

Наибольшей популярностью пользуются следующие виды спорта: спортивная гимнастика, плавание, спортивное ориентирование, баскетбол, стритбол, борьба дзюдо, гребля на байдарках и каноэ, тхэквон-до, волейбол, художественная гимнастика, бокс, теннис, бодибилдинг, армспорт, бильярд, легкая атлетика.

На территории городского округа работают 8 детско-юношеских спортивных школ по видам спорта, в которых занимается 4389 детей. С 1 января 2009 года открыта МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа восточных единоборств", в которой планируют заниматься дети по следующим видам спорта: борьба дзюдо, каратэ, тхэквон-до. В ведомственном подчинении комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее комитет по физической культуре и спорту) находятся 4 детско-юношеские школы: МОУ ДОД "СДЮСШОР по плаванию", МУ ДОД "ДЮСШ по водным видам спорта", МОУ ДОД "СДЮСШОР N 2" и МОУ ДОД "ДЮСШ N 5".

В городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ) активно функционируют бюджетные и автономные муниципальные учреждения физической культуры и спорта - МУ "ГФК "Энергия" и АМУ ФКС "Волжанин".

На территории городского округа действуют 297 спортивных сооружений, в том числе 4 стадиона (1 - муниципальный); 6 крытых плавательных бассейнов (4 муниципальных); 177 плоскостных спортивных сооружений; 88 спортивных залов, находящихся в различной ведомственной принадлежности.

На сегодняшний день остаются актуальными и требуют неотложного решения ряд проблем:

- несоответствие уровня развития материальной базы и физкультурно-спортивной инфраструктуры, необходимость строительства новых и реконструкция старых спортивных сооружений, с учетом интересов и потребности населения;

- недостаточное количество современных спортивных сооружений для развития массовых видов спорта влечет за собой низкий охват систематически занимающихся физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи. Воспитанники города Волжского являются участниками и призерами не только чемпионатов России, Европы и Мира, но и Олимпийских игр. Их спортивная карьера начиналась в 25 метровом плавательном бассейне, построенном более 50 лет назад. В настоящее время МОУ ДОД "СДЮСШОР по плаванию" базируется в единственном муниципальном 25 метровом плавательном бассейне и ежегодно готовит мастеров спорта России по плаванию. Под руководством высококвалифицированного тренерского состава в школе олимпийского резерва проходят тренировки не только спортивной составляющей, направленной на достижение высоких результатов, но и занятия по обучению плаванию, которые дают возможность разновозрастному населению города заниматься в оздоровительных группах;

- отсутствие собственных спортивных баз у спортивных школ приводит к высоким затратам на аренду спортсооружений и сложности в организации учебно-тренировочного процесса;

- недостаточное количество профессиональных кадров в области физической культуры и спорта. Количество детей и подростков, занимающихся спортом, находятся# в прямой зависимости от количества тренеров-преподавателей. Качество, продолжительность занятий и результат напрямую зависят от квалификации преподавателей;

- низкий уровень вовлеченности всех слоев населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе оздоровление людей в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях и по месту жительства. Отсутствие удобно расположенных простейших плоскостных спортивных сооружений по месту жительства, без оплаты и строгой регламентации занятий - условий позволяющих физической культуре и спорту по месту жительства оставаться привлекательной для населения, становится причиной того, что значительная часть разновозрастного населения города не привлекается к занятиям физической культурой и спортом;

- недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни. В настоящее время перед обществом стоит ряд острейших проблем: неблагополучная демографическая ситуация, ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей злоупотребляющих алкоголем, курением и наркотическими средствами, увеличение числа правонарушений в молодежной среде, в следствии низкой занятости.

Данные проблемы приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств, оттоку занимающихся и педагогических кадров из спортивных школ города, невозможности систематического занятия физической культурой и спортом населения города.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Главной целью Программы является обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, привлечение наибольшего количества разновозрастного населения городского округа - город Волжский Волгоградской области к занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование системы физической культуры и спорта в городском округе - город Волжский;

- формирование у горожан потребности в здоровом образе жизни, активном отдыхе;

- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, в первую очередь по месту жительства;

- внедрение здорового образа жизни путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- популяризация спорта высших достижений;

- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.

Основные направления программы:

- стабилизация системы подготовки и проведения спортивных мероприятий, обеспечение проведения традиционных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение выступления муниципальных команд по футболу, баскетболу, настольному теннису, водному поло во всероссийских соревнованиях. Популяризация спорта высших достижений;

- обеспечение мероприятий по продолжению реконструкции и строительства современных внутридворовых спортсооружений, физкультурно-оздоровительных комплексов в рамках ведомственных полномочий. Обеспечение условий для эксплуатации построенных и реконструированных спортивных объектов, позволяющих оказывать услуги физической культуры и спорта, наиболее востребованные населением, привлекающих наибольшее количество разновозрастного населения города к занятиям физической культурой и спортом;

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря. Материальное обеспечение отрасли;

- осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом, развитие форм и методов информационно-пропагандистской работы;

- создание системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации физкультурных кадров. Подготовка судей;

- расширение сети учреждений физической культуры и спорта по месту жительства.

3. Управление программой

Управление реализацией Программы осуществляется комитетом по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области путем разработки механизма реализации мероприятий, издания распорядительных документов и закрепления ответственных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий.

Комитет по физической культуре и спорту ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации долгосрочной целевой программы.

4. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением.

Средства на осуществление мероприятий, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В результате создания условий для занятий физической культурой и массовыми видами спорта по месту жительства горожан, своевременному полному финансированию данной программы, возможно привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, улучшение физического развития детей, дошкольников, школьников и студентов, их оздоровление, отвлечение подрастающего поколения от негативных явлений и правонарушений.

В результате популяризации здорового образа жизни среди горожан вырастут расходы населения на физическую культуру и спорт в виде приобретения абонементов, спортивного инвентаря, спортивной одежды и обуви. Осуществление комплекса мер, предусмотренных программой, приведет к формированию здорового образа жизни, альтернативного антиобщественной позиции, позволяющего снизить преступность, в первую очередь в подростковой среде. Рост потребностей со стороны населения города в услугах физической культуры и спорта приведет к развитию частного сектора экономики, специализирующегося на предоставлении такого рода услуг.

Социальный эффект Программы выражается в:

- увеличении количества жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличении количества и повышение сохранности контингента занимающихся в муниципальных и автономных учреждениях физической культуры и спорта, а также в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей;

- снижении социальной напряженности, повышении уровня удовлетворенности населения;

- повышении уровня здоровья населения и формировании здорового морально-психологического климата в обществе;

- создании привлекательного имиджа спортивного стиля жизни, моды на занятия спортом в досуговой деятельности. Экономический эффект Программы выражается в повышении трудоспособности населения, снижении заболеваемости, уменьшении количества правонарушений, в том числе несовершеннолетних, и как следствие в снижении расходов на здравоохранение и правоохранительную деятельность.

В результате реализации программы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется:

в 2010 году

- организовать и провести 180 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 42400 человек;

- обеспечить участие спортсменов-волжан в 60 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200000 человек пропагандистской информацией и 346 человек системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1535 человек);

- обеспечить деятельность муниципального учреждения городской футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся - 45 человек);

- обеспечить деятельность автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1830 человек).

в 2011-2012 годах:

- организовать и провести 102 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 38980 человек;

- обеспечить участие спортсменов-волжан в 25 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200000 человек пропагандистской информацией и 260 человек системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школах# (количество занимающихся 579 человек);

- обеспечить деятельность муниципального учреждения городской футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся - 45 человек);

- обеспечить деятельность автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1603 человека).

Управляющий делами администрации

В.Ф. Коршунов

"Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Физическая культура и спорт на

территории городского округа - город

Волжский Волгоградской области"

на 2010-2012 годы"

4. Ресурсное обеспечение Долгосрочной целевой Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.				Показатели результативности выполнения мероприятия
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего	Наименование показателя	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия в соответствии с календарными планами проведения на текущий год, положениями и регламентами (09 08 795 0000 500))	4389800,00	2053800,00	2053800,00	8497400,00	Количество жителей города, участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях	человек	42400	38980	38980
1.1.	Организация и проведение на территории города спортивных мероприятий	3203800,00	1503800,00	1503800,00	6211400,00	Количество спортивных мероприятий на территории городского округа - г. Волжский	мероприятие	180	102	102
1.2.	Укрепление муниципальной спортивной базы	1186000,00	550000,00	550000,00	2286000,00
1.3.	Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации физкультурных кадров
2	Участие в организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней в соответствии с календарными планами проведения на текущий год, положениями, регламентами (09 08 795 0000 500)	4195000,00	3200000,00	3200000,00	10595000,00	Количество соревнований областного, всероссийского и международного уровней, в которых примут участие спортсмены города Волжского	мероприятие	60	25	25
2.1.	Обеспечение подготовки и участия спортсменов-волжан, сборных команд и тренеров в межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях	400000,00	100000,00	100000,00	600000,00
2.2.	Обеспечение подготовки и участия муниципальных команд по видам спорта в областных, всероссийских соревнованиях	3695000,00	3000000,00	3000000,00	9695000,00
2.3.	Меры поощрений за высокие спортивные показатели	100000,00	100000,00	100000,00	300000,00
3	Проведение мероприятий по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения (09 08 795 0000 500)	1380000,00	1380000,00	1380000,00	4140000,00	Количество человек получивших информацию	человек	200000	200000	200000
3.1.	Пропаганда здорового образа жизни	100000,00	100000,00	100000,00	300000,00
3.2.	Выпуск еженедельной телепрограммы	700000,00	700000,00	700000,00	2100000,00
3.3.	Содержание интернет-сайтов физической культуры и спорта	80000,00	80000,00	80000,00	240000,00
3.4.	Выпуск еженедельной спортивной газеты "Спортзал"	500000,00	500000,00	500000,00	1500000,00
4	Организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью	27728960,00	11800000,00	11800000,00	35650000,00	Количество занимающихся в спортивных школах города	человек	1535	579	579
4.1.	МОУ ДОД "СДЮСШОР плавания" (07 02 423 9900 001)	9250000,00	9000000,00	9000000,00	27250000,00
4.2.	МУ ДОД "ДЮСШ по водным видам спорта" (07 02 423 9900 001)	2800000,00	2800000,00	2800000,00	8400000,00
4.3.	МОУ ДОД "СДЮСШОР N 2" (07 02 423 9900 001)	12974260,00			12974260,00
4.4.	МОУ ДОД "ДЮСШ N 5" (07 02 423 9900 001)	2704700,00			2704700,00
5	Организация летних спортивно-оздоровительных лагерей для спортсменов (09 08 795 0000 500)	519000,00	500000,00	500000,00	1519000,00	Количество спортсменов, охваченных системой спортивно-оздоровительных лагерей	человек	346	260	260
6	МУ ГФК "Энергия" (09 08 482 9900 001)	5800000,00	5000000,00	5000000,00	15800000,00	Количество систематически занимающихся	человек	45	45	45
7	Организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий АМУФКС "Волжанин" (09 08 482 9900 001)	19000000,00	19000000,00	19000000,00	57000000,00	Количество систематически занимающихся в соответствии с муниципальным заданием	человек	1830	1603	1603
Итого:		63012760,00	42933800,00	42933800,00	133201400,00