Приложение. Городская целевая программа "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства 38 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010 год (в рамках реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы)

ГАРАНТ:

Настоящая Городская целевая программа вступает в силу с момента опубликования

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город Волжский

Волгоградской области

от 22.01.10 N 265

Городская целевая программа
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства 38 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010 год (в рамках реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы)

Паспорт городской целевой программы

Наименование городской целевой программы	"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства 38 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010 год.
Обоснование для разработки Программы	Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 23.12.2009) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Разработчик Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, муниципальное учреждение "Городское строительство".
Исполнители Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, муниципальное учреждение "Городское строительство".
Цели и задачи Программы	Цель: - обеспечение опережающего развития инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения Волгоградской области. Задачи: - реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области; - создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Основные мероприятия Программы	Строительство сетей коммунальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2010 год.
Источники финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, с привлечением банковских кредитных ресурсов.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Управление Программой осуществляет комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальное учреждение "Городское строительство". Муниципальное учреждение "Городское строительство" ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в управление экономики информацию о реализации Программы.
Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации Программы на территории городского округа - город Волжский планируется завершить: - строительство участка сетей водоотведения 641,57 пог. м; - устройство железобетонных колодцев 22 шт.; - строительство сетей тепломагистрали ТМ-25 от П-5 до УТ-1-3 (изоляция 21 м3, монтаж металлоконструкций 42 т), от Ут-1-3 до УТ-2-3 (перемычка) 130 пог. м; - строительство участка сетей теплоснабжения от УТ-22 до УТ-39, от УТ-23 до УТ-24 902 пог. м. Реализация данных мероприятий позволит ввести в эксплуатацию 11 тыс. кв. м жилья.

Введение

С 2007 года на территории городского округа - город Волжский реализовывается федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, через городские целевые программы по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой для комплексной застройки.

Настоящая Программа направлена на обеспечение коммунальной инфраструктурой для комплексной застройки 38 микрорайона. Ее реализация позволит увеличить темпы жилищного строительства, удовлетворить спрос платежеспособного населения на жилье, стабилизировать цены на рынке жилья.

1. Оценка исходной ситуации

Одной из основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие инженерных сетей, с мощностью позволяющей вводить в эксплуатацию новые жилые дома.

В настоящее время на территории городского округа - город Волжский осуществляется строительство жилья с использованием уже существующих коммунальных сетей. В свою очередь, ограниченные возможности действующих мощностей не позволяют значительно наращивать объемы жилищного строительства. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.

Для обеспечения комплексного подхода к решению проблем системной застройки территории 38 микрорайона городского округа - город Волжский с 2007 года реализуется городская целевая программа "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства 38 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области".

За период 2008-2009 годов на территории 38 микрорайона завершено строительство участка сети тепломагистрали ТМ-25 от П 5 до УТ-1-3 и участка сети тепломагистрали от У-1-3 до УТ-2-3 (перемычка). Проведение данных работ позволило ввести в эксплуатацию 5065 кв. м жилья или 2 жилых дома.

Для ввода в эксплуатацию жилых домов на территории 38 микрорайона в 2010 году необходимо продолжить строительство теплосетей, провести работы по устройству сетей водоотведения.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основной целью Программы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов строительства жилья.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

3. Управление Программой

Управление Программой осуществляет комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальное учреждение "Городское строительство".

Муниципальное учреждение "Городское строительство" ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в управление экономики информацию о реализации Программы.

4. Мероприятия по реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет направлена на обеспечение земельного участка под жилищное строительство 38 микрорайона коммунальной инфраструктурой, что позволит создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Характеристики микрорайона и предполагаемые нагрузки на инженерные сети

Таблица N 1

N п/п	Наименование	Показатели
1.	Площадь территории застройки, га	26,1
2.	Расчетное число жителей, чел./га	613
3.	Площадь жилых домов, м кв.	192000
4.	Канализация: хозбытовые стоки, куб. м/сут.	541,2
5.	Теплоснабжение:
	всего, Ккал/час,	3534340
	в том числе:
	на отопление, Ккал/час	1752500
	на вентиляцию, Ккал/час	-
	на горячее водоснабжение, Ккал/час	1781840

Для обеспечения сетями водоотведения (канализации) 38 микрорайона необходима прокладка наружных сетей водоотведения (бытовая канализация) в частности для обеспечения жилого дома по адресу ул. Медведева, 59. Стоимость строительства участка канализации под К1 (сущ.) до К38 составляет 2 млн. руб.

Для обеспечения сетями теплоснабжения 38 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется:

1. Завершить строительство нового участка тепломагистрали от УТ-1-3 до УТ-2-3 (перемычка) по ул. 87 Гвардейская на сумму 10,3 млн. руб.;

2. Завершить строительство ТМ-25 от П-5 до УТ-1-3 по ул. Пушкина на сумму 34 млн. руб.;

3. Завершить строительство участков теплосетей: от УТ-22 до УТ-39 и от УТ-23 до УТ-24 на сумму 27,4 млн. руб.

5. Механизм реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский с привлечением банковских кредитных ресурсов.

Предусматриваются меры государственной поддержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

По Программе соответствующий кредит должен быть предоставлен на 2010 год.

Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального и областного бюджетов предполагается производить на весь срок кредита по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой. Средства федерального и областного бюджетов на предоставление субсидий бюджету городского округа - город Волжский Волгоградской области в 2010 году на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будут предусматриваться в необходимом объеме на весь срок кредита.

Возврат кредита будет обеспечен за счет средств городского бюджета, в том числе за счет платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

Организационные механизмы выполнения Программы предусматривают четкое разграничение ответственности между всеми возможными участниками процесса обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и ориентирование на рыночные инструменты решения проблемы, что позволит минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость кредитования.

Организационные мероприятия в рамках Программы будут направлены на:

- создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам, реализацию мер в области градостроительного и антимонопольного контроля;

- внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;

- содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и обновления существующих кварталов застройки.

6. Ресурсное обеспечение Программы

В федеральном бюджете на 2010 год предусмотрены средства на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

В бюджете Волгоградской области на 2010 год предусмотрены средства на предоставление субсидий бюджету городского округа - город Волжский на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

В Городском Положении "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" предусмотрены расходы на обслуживание муниципального долга, в том числе по кредиту, привлекаемому в рамках данной Программы в сумме 5880 тыс. руб. Объем кредита составляет 73700 тыс. руб. Расходы по погашению процентов в 2010 году отражены в перспективном финансовом плане городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение N 1).

Ресурсное обеспечение Программы

Таблица N 2

Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.		Показатели результативности выполнения мероприятия
	2010 г.	всего	Наименование показателя	ед. измерения	2010 г.
Строительство сетей водоотведения (канализации), сетей теплоснабжения 38 микрорайона	73700000,0	73700000,0	Ввод жилья	тыс. кв. м	11
Бюджет городского округа	73700000,0	73700000,0

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Результат от реализации предусмотренных Программой мероприятий позволит выполнить строительство участка сетей водоотведения 641,57 пог. м, устройство железобетонных колодцев 22 шт., и завершить строительство сетей тепломагистрали:

- ТМ-25 от П-5 до УТ-1-3 (изоляция 21 куб. м, монтаж металлоконструкций 42 т),

- Ут-1-3 до УТ-2-3 (перемычка) 130 пог. м, а также выполнить строительство участка сетей теплоснабжения от УТ-22 до УТ-39 и от УТ-23 до УТ-24 902 пог. м.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить водоотведением и теплоснабжением жилые дома общей площадью 11 тыс. кв. м, строительство и ввод в эксплуатацию которых планируется в 2010 году, а также создать условия для увеличения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Управляющий делами администрации

В.Ф. Коршунов