Приложение. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 20 января 2011 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к приказу начальника Управления

социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области

от 06.05.2010 г. N 254

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области" (далее именуется - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения вышеуказанной государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов центров социальной защиты населения, ответственных за осуществление полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Государственную функцию "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области" (далее именуется - государственная функция) исполняют специалисты центров социальной защиты населения" (далее - центры).

1.3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

Законом Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2010 г. N 17-п "Об утверждении Порядка возмещения затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. N 435 "О Порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам".

1.4. Результатом исполнения государственной функции является предоставление заявки на оплату расходов в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для возмещения затрат адвокатскому образованию за бесплатную юридическую помощь, оказанную отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области (далее - бесплатная юридическая помощь), либо отказ адвокатскому образованию в возмещении затрат.

1.5. На возмещение затрат за бесплатную юридическую помощь имеют право адвокатские образования, заключившие договоры с центрами, находящимися по месту расположения данных адвокатских образований, адвокатскую деятельность в которых осуществляют адвокаты, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Основными требованиями к порядку исполнения государственной функции являются:

информирование адвокатских образований о возможности возмещения расходов за бесплатную юридическую помощь;

перечень документов, необходимых для возмещения затрат за бесплатную юридическую помощь;

сроки исполнения государственной функции;

перечень оснований для отказа в возмещении затрат за бесплатную юридическую помощь;

требования, предъявляемые к местам исполнения государственной функции.

2.2. Информирование адвокатских образований о возможности возмещения расходов за бесплатную юридическую помощь осуществляется специалистами центров, ответственными за исполнение государственной функции, при личном или письменном обращении, в том числе по телефону.

Информация о государственной функции размещается на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (www.volganet.ru).

2.3. Для возмещения затрат за бесплатную юридическую помощь адвокатские образования ежемесячно представляют в центры следующие документы:

а) реестр оказания гражданам бесплатной юридической помощи с указанием данных по каждому обращению получателя бесплатной юридической помощи, содержащий подпись адвоката, предоставившего юридическую помощь бесплатно, подписанный руководителем адвокатского образования или иным уполномоченным на то лицом и скрепленный печатью данного адвокатского образования;

б) копии соглашений адвоката с гражданами об оказании им бесплатной юридической помощи - в случае представительства в суде по гражданским делам и участии в судопроизводстве, по уголовным делам в качестве представителя доверителя, защитника;

в) копии заявлений - при оказании юридической помощи в виде консультаций, справок по правовым вопросам как в устной, так и письменной форме, составлении жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

г) выписки из протоколов судебных заседаний либо копии судебных актов или справки, содержащие данные ордера на исполнение поручения, - в случае представительства в суде по гражданским делам;

д) постановления органов дознания и предварительного следствия либо справки, содержащие данные ордера на исполнение поручения, данные об участии адвоката в следственных действиях по конкретному делу, заверенные должностным лицом, проводившим следственные действия либо уполномоченным на то лицом, - в случае участия адвокатов в уголовных делах на стадии дознания, предварительного следствия и в суде;

е) справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), выданную центром в порядке, утвержденном Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. N 435 "О Порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам";

ж) копию документа, подтверждающую принадлежность к категории граждан в соответствии со статьей 6 закона Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области":

в отношении ветеранов Великой Отечественной войны - удостоверения единого образца ветерана Великой Отечественной войны;

в отношении лиц, пострадавших от политических репрессий, - документа о реабилитации или о признании гражданина пострадавшим от политических репрессий;

в отношении инвалидов I и II групп и детей-инвалидов - справки медико-социальной экспертизы об инвалидности;

в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - свидетельства о смерти родителей или единственного родителя, либо копию решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, либо копию решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);

в отношении членов многодетных семей - выданного одному из родителей удостоверения установленного образца;

в отношении одиноко проживающих неработающих пенсионеров - пенсионного удостоверения и трудовой книжки;

в отношении лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, - справки о компенсационной выплате данному лицу, выданной отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Волгоградской области по месту получения компенсационной выплаты;

в отношении несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - справки из указанных учреждений, подтверждающей факт содержания в них несовершеннолетних.

2.4. Срок исполнения государственной функции с момента поступления специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, документов адвокатского образования, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи, составляет не более 20 дней.

2.5. Основанием для отказа в возмещении затрат за бесплатную юридическую помощь является:

отсутствие договора или нарушение условий договора;

предоставление неполного пакета документов, подтверждающих правомерность оказания бесплатной юридической помощи, или неправильно рассчитанная оплата труда адвокатов за оказанную ими помощь;

предоставление документов, оформленных не в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Рабочее место специалиста центра, ответственного за исполнение государственной функции, должно быть оборудовано персональным компьютером, принтером, телефоном, креслом (стулом), столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры исполнения государственной функции

3.1. Основными административными процедурами исполнения государственной функции являются:

рассмотрение документов и принятие решения о возмещении (об отказе в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь;

направление заявки на возмещение затрат в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для возмещения затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь.

3.2. Процедура рассмотрения документов и принятие решения о возмещении (отказа в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов и принятия решения о возмещении (об отказе в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь является поступление специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, пакета документов адвокатского образования.

3.2.2. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, регистрирует реестр оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее - реестр) в журнале регистрации реестров оказания бесплатной юридической помощи, проверяет комплектность документов, их соответствие пункту 2.3. настоящего административного регламента и оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет правильность расчета оплаты труда адвокатов, наличие оснований для возмещения (отказа в возмещении) затрат за оказанную юридическую помощь. В случае определения права на возмещение затрат передает реестр с пакетом документов адвокатского образования начальнику отдела (уполномоченному специалисту) центра для согласования. В случае отсутствия права для возмещения затрат готовит проект уведомления об отказе в возмещении затрат и передает его с пакетом документов начальнику отдела (уполномоченному специалисту) для согласования.

Срок выполнения указанных действий составляет 5 дней с момента поступления документов адвокатского образования специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

3.2.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) центра согласовывает реестр (уведомление об отказе в возмещении затрат) и с пакетом документов адвокатского образования передает директору центра для утверждения.

Срок выполнения указанного действия составляет 3 дня с момента передачи реестра (уведомления об отказе в возмещении затра