Приложение. Методика определения оплаты за использование объектов муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области

Приложение

к Решению Михайловской

городской Думы

от 19 декабря 2007 г. N 280

Методика определения оплаты за использование объектов муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2009 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденным решением Михайловской городской Думы от 24.10.2007 г. N  231, а также с учетом опыта, накопленного в Волгоградской области по сдаче в аренду государственного и муниципального имущества.

1.2. Методика определяет порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, относящимся к муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее по тексту - Имущество).

1.3. Арендная плата, размер которой определяется в соответствии с настоящей Методикой, перечисляется в бюджет городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Арендатор самостоятельно оформляет счет-фактуры и производит оплату в бюджет арендной платы и НДС в соответствии с Письмом Государственной налоговой службы РФ от 20.03.1997 N ВЗ-2-03/260 "О применении счет-фактур при расчетах по НДС при аренде государственного и муниципального имущества".

1.4. Затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), включая стоимость коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к Имуществу, возмещаются организации-балансодержателю (в случае, если участие организации-балансодержателя в арендных отношениях предусмотрено договором аренды), либо уплачиваются арендатором соответствующей организации, предоставляющей коммунальные услуги. Порядок оплаты коммунальных услуг, регулируется отдельным двухсторонним договором, заключаемым между арендатором и соответствующей организацией, оказывающей коммунальные услуги.

1.5. Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цен и тарифов, показателей коэффициентов, предусмотренных настоящей Методикой и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящей Методикой и договором аренды.

1.6. Лицо, заинтересованное в предоставлении в аренду (пользование) муниципального имущества, подает в администрацию городского округа на имя главы городского округа заявку арендатора (ссудополучателя), согласованную с балансодержателем (в необходимых случаях), на сдачу в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества городского круга# город Михайловка. К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов организации-арендатора (свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица);

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копия документа о назначении руководителя юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом по месту регистрации арендатора;

- почтовые и банковские реквизиты арендатора, численность рабочего персонала организации;

- выкопировка из техпаспорта с указанием места размещения арендатора, согласованная балансодержателем и арендатором.

1.7. Типовая форма договора аренды муниципального имущества городского округа город Михайловка утверждается главой городского округа.

1.8. В случае передачи в аренду муниципального имущества на основании договора аренды, требующего государственной регистрации, необходимо определение рыночной стоимости объекта аренды.

2. Расчет размера арендной платы за использование Имущества, относящегося к муниципальной собственности городского округа город Михайловка

2.1. Общий порядок определения размера арендной платы за использование зданий, строений, встроенных помещений.

Годовой размер арендной платы за аренду зданий, строений, встроенных помещений рассчитывается по формуле:

Ап = S х (Сб х Киз х Квсм х Кт х Кз х Ктд х Кнж х Км) : 10,

S - общая площадь арендуемого объекта (здания, сооружения либо их части), состоящая из полезной площади кабинетов (обособленной площади залов, холлов и т.д.), используемой исключительно арендатором, а также вспомогательных и технических помещений (подвалы, полуподвалы, холлы, коридоры, лестничные марши, площадки, санузлы, бытовые комнаты и т.д.), используемых всеми пользователями здания, сооружения (помещения общего пользования). Размер помещений общего пользования, приходящихся на 1 кв. м площади арендуемых помещений, определяется в соответствии с данными технического паспорта объекта как пропорция общей площади арендуемых помещений к общей площади помещений общего пользования;

Сб - базовая величина строительства 1 кв. м нежилого объекта, принимаемая в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету);

Киз - коэффициент износа объекта, рассчитывается по формуле:

Киз = (100 - процент износа объекта) : 100.

Процент износа устанавливается постановлением главы городского округа город Михайловка единым усредненным для объектов муниципальной собственности городского округа город Михайловка на основании итоговых данных о балансовой и остаточной стоимости муниципального нежилого фонда по реестру отдельно стоящих нежилых помещений и помещений, встроено-пристроенных# в жилые дома. При этом коэффициент износа объекта, находящегося в состоянии, пригодном для использования, не может быть установлен менее 0,5;

Квсм - коэффициент вида строительного материала, устанавливаемый в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов несущих ограждающих конструкций объекта и дифференцируемый по следующим категориям:

кирпич - 0,8;

железобетон - 0,7;

дерево - 0,4;

прочие конструкции (павильоны, временные конструкции) - 0,5;

Кт - коэффициент типа здания, помещения, устанавливаемый в зависимости от указанного в технической документации назначения объекта и дифференцируемый по следующим категориям:

производственное или складское:

отапливаемое - 0,5;

неотапливаемое - 0,4;

административное, торговое:

отапливаемое - 0,9;

неотапливаемое - 0,5;

прочие - 0,8;

Кз - коэффициент территориальной зоны:

N п/п	Территориальная зона:	Коэффициент
1.	Территория городского округа город Михайловка	2,2
2.	Территория Михайловского муниципального района	1,7

Ктд - коэффициент типа деятельности, устанавливается в зависимости от вида экономической деятельности арендатора согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, выданной налоговым органом по месту регистрации арендатора, либо в зависимости от уровня бюджета, из средств которого осуществляется финансирование организации. В случае осуществления арендатором нескольких видов деятельности для целей расчета размера арендной платы принимается вид деятельности, которому соответствует больший коэффициент в соответствии с настоящей Методикой. Коэффициент дифференцируется по следующим категориям:

- общественные организации молодежи, организации ветеранов, создаваемые с целью проведения социально значимых культурных, образовательных мероприятий (кроме спорта и игр) - 0,04;

- некоммерческие организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, организующие общественное питание в государственных учреждениях и предприятиях, в том числе изготовление и реализация кулинарной продукции, разнообразной по дням недели, или специальных рационов питания для различных групп обслуживаемого контингента по льготным ценам - 0,11;

- игорный бизнес, ночные клубы, казино, биржевая и посредническая деятельность - 7,5;

- банки, финансовые институты, страховая деятельность - 4,5;

- гостиничный бизнес, производство и размещение рекламы - 3,0;

- аудит, консалтинг - 2,0;

- риэлтерская и оценочная деятельность - 2,0;

- ресторанный бизнес, кафе, закусочные - 2,0;

- мобильная связь - 1,75;

- электросвязь - 1,5;

- почтовая связь - 1,0;

- транспорт - 1,5;

в том числе:

- услуги пассажирского транспорта - 0,9;

- предприятия общественного питания - 1,5;

- торговля потребительскими товарами - 2,2;

в том числе:

- торговля товарами детского ассортимента - 1,5;

- торговля продуктами питания - 1,5;

- торговля хлебобулочными, молочными изделиями и детским питанием - 0,5;

- торговля периодическими печатными изданиями и книжной продукцией - 1,0;

- координация межхозяйственных связей - 1,5;

- турагентская и туроператорская деятельность - 1,5;

- строительство и ремонт зданий - 1,0;

- проектная и научно-исследовательская деятельность - 1,8;

- производство потребительских товаров - 0,75;

из них:

- производство продуктов питания и товаров детского ассортимента - 0,5;

- производство мебели - 1,0;

- бытовое обслуживание населения (кроме услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств) - 1,3;

- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств - 1,5;

- средства массовой информации, культура - 0,75;

- медицина, образование (при наличии лицензии на осуществление указанной деятельности), спорт (при наличии документа по аккредитации) - 1,0;

в том числе:

- аптеки - 1,5;

- стоматологические услуги - 1,8;

- прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,8.

Кнж - коэффициент качества объекта, рассчитывается по формуле:

Кнж = (К6.1 + К6.2), где:

К6.1 - коэффициент расположения:

- отдельно стоящее здание - 0,5;

- надземная встроенно-пристроенная часть - 0,4;

- чердак (мансарда) - 0,26;

- полуподвал - 0,22;

- подвал - 0,19;

К6.2 - степень технического обустройства

- базовый коэффициент при наличии водопровода, канализации, отопления, электроснабжения - 0,5;

- в случае отсутствия доступа арендатора к одному из видов коммунальных услуг в арендуемом помещении или помещениях общего пользования наличие - снижение базового коэффициента на - 0,05;

Км - коэффициент местонахождения. Устанавливается в зависимости от местонахождения Имущества на территории городского округа город Михайловка:

- помещения, находящиеся внутри границ улиц Мичурина, Республиканской, Коммуны, Поперечной; в границах улиц Ленина, Мира, Народной, пер. Парижского - 1,0;

- иное местонахождение помещения - 0,8.

Годовой размер арендной платы за 1 м2 площади Имущества не может быть установлен ниже минимального размера арендной платы, равной 0,6% базовой величины строительства 1 м2 нежилого объекта (Сб). В случае если рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой годовой размер арендной платы ниже минимального размера арендной платы, при заключении договора применяется минимальный размер арендной платы.

Сумма ежемесячных арендных платежей определяется в размере 1/12 величины годового размера арендной платы.

2.2. Особый порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом городского округа город Михайловка.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 27 ноября 2009 г. N 464 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Федеральные государственные учреждения, государственные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные учреждения, казачьи общества, включенные в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, организации инвалидов, детские и юношеские организации, политические партии, религиозные конфессии при отправлении обрядов в больничных храмах (часовнях, молитвенных комнатах и т.д.) имеют право использовать объекты муниципальной собственности городского округа город Михайловка по договору безвозмездного пользования.

2.2.2. При сдаче в аренду открытых площадок (площадки с твердым покрытием, крыши нежилых зданий и пр.) размер арендной платы устанавливается из расчета 0,5 минимального размера арендной платы.

2.2.3. При сдаче в аренду Имущества, пригодного для почасового использования (учебные аудитории, медицинские кабинеты, холлы, концертные залы и площадки и пр.), расчет размера арендой платы выполняется в следующем порядке: в соответствии с Методикой определяется размер месячной величины арендных платежей, полученная сумма умножается на коэффициент соотношения количества часов фактической аренды помещения к количеству рабочих часов месяца.

2.3. Определение доходной части бюджета при сдаче в аренду прочих видов муниципального имущества.

2.3.1. При сдаче в аренду движимого имущества годовая величина доходной части бюджета рассчитывается по формуле:

Ап = N x (1 + E : 100%), где:

N - годовая сумма амортизационных отчислений, рассчитанная в соответствии со статьями 258-259 Налогового кодекса РФ;

Е - увеличенная на 3 пункта процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), устанавливаемая Центральным банком Российской Федерации.

2.3.2. Расчет размера арендной платы за использование движимого имущества с истекшими сроками амортизационных отчислений производится по формуле:

                                  Ц1 х Ка

                              А = - - - - -, где:

                                    100

А - годовой размер арендной платы;

Ц1 - балансовая стоимость в восстановительных ценах;

кА - арендный процент, равны# 0,5 нормы амортизационных отчислений на полное восстановление.

2.4. Размер арендной платы за размещение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности определяется в соответствии со следующими тарифами:

N п/п	Средство наружной рекламы	Площадь (кв. м)	Стоимость 1 кв. м/месяц (МРОТ)
1.	Установки, включая динамические, расположенные на крышах зданий, сооружений	больше 50 от 25 до 50 меньше 25	0,7 0,9 1,5
2.	Отдельно стоящие щитовые установки, стенды, лайтпостеры	больше 9 от 5 до 9 меньше 5	0,3 0,6 0,7
3.	Брандмауэрные панно	больше 50 от 25 до 50 от 9 до 25 меньше 9	0,2 0,2 0,3 0,6
4.	Реклама на временных ограждениях, строительных площадках	больше 25 от 9 до 25 меньше 9	0,2 0,3 0,5
5.	Установки в виде объемно-пространственных объектов	любая	1,5
6.	Кронштейны на столбах (опорах) городского освещения и других опо- рах, столбах, на фасадах зданий, сооружений	любая	0,20
7.	Транспаранты-перетяжки, подвесы над проезжей частью дорог (в т.ч. на жесткой основе), флаги	больше 10 меньше 10	0,4 0,6
8.	Отдельно стоящие тумбы	больше 9 от 5 до 9 меньше 5	0,2 0,4 0,6
9.	Реклама над проезжей частью дорог (в т.ч. на мостах, эстакадах, путепроводах) , в тоннелях, подземных пешеходных переходах	больше 25 от 9 до 25 меньше 9	0,3 0,6 0,8
10.	Коммерческая реклама в витринах	любая	0,5
11.	Щит, плакат на павильонах, городском общественном транспорте, го- родских часах, телефонных кабинах, объектах или элементах благоус- тройства	любая	0,3
12.	Табло, лазерные установки (по плоскости экрана), динамическая рек- лама (призма-вижен, ленточные установки и т.п.) отдельно стоящая и на стенах зданий, сооружений	больше 10 меньше 10	0,6 0,9
13.	Вывески и кронштейны над входами на предприятиях, в учреждениях	любая	0,2
14.	Временная выносная реклама	любая	0,5
15.	Реклама на летательных аппаратах, дирижаблях, воздушных шарах и пр. над городом	любая	1,2

Порядок согласования размещения наружной рекламы на объектах муниципальной собственности определяется главой городского округа город Михайловка.

3. Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и зачета затрат на их проведение в счет подлежащей перечислению арендной платы

3.1. Условия и порядок возмещения затрат арендатора на производство капитального ремонта, реконструкцию.

3.1.1. Затраты на капитальный ремонт, реконструкцию объекта могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока договора аренды путем их зачета в счет подлежащей перечислению арендной платы за объект.

Зачет затрат арендатора производится в пределах срока действия договора аренды, не превышающего 24 месяца, при одновременном обязательном перечислении арендатором в бюджет минимального размера арендной платы, предусмотренного Методикой.

Зачету подлежит сумма фактических затрат в пределах величины, рассчитанной как разность между размером арендной платы, подлежащей внесению в бюджет согласно договору аренды в течение 24 месяцев, и минимальным размером арендной платы.

3.1.2. По письменному заявлению арендатора при наличии комплекта документов, предусмотренного п.  3.2.2 настоящего Порядка, распоряжением главы городского округа город Михайловка создается комиссия, которая с выездом на место принимает решение о проведении капитального ремонта, реконструкции объекта.

3.1.3. На основании акта комиссии арендатору дается письменное разрешение на проведение капитального ремонта, реконструкцию объекта с утвержденными сроками их проведения.

Только в случае письменного разрешения главы городского округа на проведение капитального ремонта, реконструкцию объекта арендатор приступает к производству работ.

3.1.4. По окончании работ арендатор представляет в администрацию городского округа город Михайловка для утверждения акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и заказчиком, согласованные с балансодержателем (в необходимых случаях), платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы, с отметкой банка, экспертное заключение о полноте и качестве выполненных работ специализированной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копию лицензии приложить).

3.1.5. Распоряжением главы городского округа город Михайловка создается комиссия по приемке выполненных работ.

3.1.6. На основании акта выполненных работ и заключения комиссии администрация городского округа готовит распоряжение главы городского округа о зачете затрат арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию объекта с указанием суммы, подлежащей зачету.

3.1.7. Возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, включающие в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов объекта, восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение), восстановление дренажно-осушительной сети.

3.1.8. Главой городского округа город Михайловка может быть принято решение о возмещении затрат на замену либо ремонт кровли, чернового пола, ремонт фасада и замену столярных изделий и полов, в случае если их выполнение вызвано необходимостью сохранения муниципального имущества в надлежащем состоянии.

3.1.9. Стоимость некачественно выполненного капитального ремонта, реконструкции зачету не подлежит.

3.1.10. Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным теплоэнерговодоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), в зачет не включаются.

3.1.11. Проведенные без согласия главы городского округа город Михайловка и балансодержателя (в необходимых случаях) капитальный ремонт, реконструкция возмещению арендатору не подлежат.

3.1.12. В случаях, когда арендатор является балансодержателем объекта, капитальный ремонт, реконструкция, выполненные за счет амортизационных отчислений, зачету в счет арендных платежей не подлежат.

3.1.13. Привлечение балансодержателя объекта к решению вопросов, связанных с капитальным ремонтом, реконструкцией объекта, необходимо во всех случаях, когда объект не составляет казну городского округа город Михайловка.

3.2. Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции.

3.2.1. Капитальный ремонт, реконструкция объекта производятся за счет средств балансодержателя либо арендатора. В случае, когда капитальный ремонт, реконструкция осуществляются за счет средств арендатора, необходимо получить письменное согласие главы городского округа на проведение указанных работ.

3.2.2. Для получения разрешения на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта арендатор представляет в администрацию городского округа следующие документы:

- заявление о даче согласия на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта и предложения по условиям и срокам его# проведения. Заявление может включать просьбу о возмещении затрат на производство капитального ремонта, реконструкцию в счет подлежащей уплате арендной платы за объект, если эти затраты подлежат зачету в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка;

- техническое заключение по результатам обследования объекта, подтверждающее необходимость капитального ремонта, реконструкции объекта, выполненное специализированной (имеющей лицензию на данный вид деятельности) организацией. К обследованию в обязательном порядке должен быть привлечен представитель балансодержателя;

- для проведения комплексного капитального ремонта, реконструкции необходимо разработать проект на планируемые работы и согласовать его с балансодержателем;

- капитальный ремонт, реконструкция в обязательном порядке должны быть согласованы с противопожарной службой, органами Роспотребнадзора и по необходимости с другими эксплуатирующими организациями;

- план-график проведения работ;

- смета на проведение работ, выполненная специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копию лицензии приложить), согласованная в необходимых случаях с балансодержателем.

Виды и объемы работ по капитальному ремонту, реконструкции объекта, подлежащие зачету в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка, должны быть выделены в отдельную смету (далее - смета);

- согласование отдела архитектуры и градостроительства архитектурного решения в случае изменения в результате проведения капитального ремонта, реконструкции внешнего архитектурного облика объекта (здания, в котором расположен объект);

- согласование планируемых работ с органами охраны памятников, в случае если объект является памятником истории и архитектуры.

3.2.3. При наличии комплекта документов, предусмотренных п.  3.2.2 настоящего Порядка, глава городского округа принимает решение о капитальном ремонте, реконструкции объекта и в письменной форме сообщает его арендатору.