Приложение. Новая редакция измененных положений Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 57 (в редакции от 04 мая 2006 г. N 30, от 15 декабря 2006 г. N 112, от 13 ноября 2007 г. N 252, от 16 июня 2008 г. N 324, от 29 июня 2009 г. N 402)

Приложение
к Решению Михайловской городской Думы
"О внесении изменений и дополнений в
Устав городского округа город Михайловка"
от 02.11.2009 г. N 448

Новая редакция
измененных положений Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 57 (в редакции от 04 мая 2006 г. N 30, от 15 декабря 2006 г. N 112, от 13 ноября 2007 г. N 252, от 16 июня 2008 г. N 324, от 29 июня 2009 г. N 402)

Статья 1. Правовой статус городского округа город Михайловка

1. Муниципальное образование городской округ город Михайловка образовано в соответствии с законом Волгоградской области от 25 марта 2005 года N 1033-ОД "Об установлении границ и наделении статусом города Михайловки Волгоградской области".

2. Административным центром городского округа является город Михайловка.

3. День города Михайловка отмечается ежегодно, каждую вторую субботу августа, в торжественной обстановке.

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, также создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

24.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтировании самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа;

37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа город Михайловка Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Михайловской городской Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Михайловской городской Думы или главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Михайловской городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проект генерального плана городского округа, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Михайловской городской Думой.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации.

Статья 25. Компетенция Михайловской городской Думы

1. В исключительной компетенции Михайловской городской Думы находится:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил землепользования и застройки территории городского округа;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Михайловской городской Думы, об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

17) утверждение правил землепользования и застройки городского округа город Михайловка;

18) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку по инициативе депутатов Михайловской городской Думы или по инициативе главы администрации Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Михайловская городская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Михайловская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Михайловской городской Думой.

Статья 27. Депутат Михайловской городской Думы

1. В Михайловскую городскую Думу может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Михайловской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Михайловской городской Думы избираются на срок полномочий Михайловской городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Депутаты Михайловской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, в соответствии с решением Михайловской городской Думы, депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Михайловской городской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Михайловской городской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Михайловской городской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.

5.1. Депутат Михайловской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются действующим законодательством.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Михайловской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Михайловской городской Думы.

Статья 27.1. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа

К гарантиям, предоставляемым депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами Михайловской городской Думы;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание депутата;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 27.2. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 29. Глава городского округа город Михайловка

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

3. Глава городского округа избирается гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы городского округа определяется федеральным законодательством, законом Волгоградской области и настоящим Уставом.

5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Вновь избранный глава городского округа в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией городского округа результатов выборов.

6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Михайловской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа и иным вопросам.

7. Постановления и распоряжения главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

На главу городского округа распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава городского округа город Михайловка не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

8.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Михайловской городской Думе.

Глава городского округа представляет Михайловской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы городского округа, а равно в случае отзыва главы городского округа и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главы городского округа, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского округа.

Статья 30. Полномочия главы городского округа город Михайловка

1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Михайловской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Михайловской городской Думы;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Михайловской городской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Михайловскую городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Михайловской городской Думы проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета;

8) представляет на рассмотрение в Михайловскую городскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие проекты правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;

10) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на рассмотрение и утверждение Михайловской городской Думы планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа;

15) организует проверку деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями главы администрации городского округа и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Михайловской городской Думы;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа его социально-экономического развития;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности городского округа, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского округа.

2. Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и настоящим Уставом.

3. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа город Михайловка устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые главе городского округа город Михайловка за счет средств бюджета городского округа

К гарантиям главы городского округа относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения согласно нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы городского округа в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им иностранного гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.

11) преобразования городского округа город Михайловка, а также в случае упразднения городского округа город Михайловка;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Михайловская городская Дума, администрация городского округа, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Михайловская городская Дума, администрация городского округа и контрольно-счетная комиссия как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Михайловской городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Система правовых актов городского округа город Михайловка

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав городского округа;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Михайловской городской Думы: решения и постановления;

- постановления и распоряжения председателя Михайловской городской Думы по вопросам организации деятельности Михайловской городской Думы;

- постановления и распоряжения главы городского округа;

- постановления и распоряжения администрации городского округа;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Михайловская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения и постановления по вопросам организации деятельности Михайловской городской Думы.

6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и правовыми актами Михайловской городской Думы, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Михайловской городской Думы, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.

Предложения о принятии Устава городского округа, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой городского округа, депутатами Михайловской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Михайловской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Михайловской городской Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии его заключения.

4. Решения Михайловской городской Думы принимаются на заседании Михайловской городской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Михайловской городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Михайловской городской Думы. Иные акты Михайловской городской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Михайловской городской Думы.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу и другим законодательным актам Волгоградской области.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса городского округа город Михайловка недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса городского округа город Михайловка не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа город Михайловка, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Расходы бюджета городского округа город Михайловка

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа.

2. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Михайловской городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа город Михайловка.

<< Назад
	Содержание Решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 2 ноября 2009 г. N 448 "О внесении изменений и дополнений...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас