Приложение. Новая редакция измененных положений Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 57 (в редакции от 04.05.2006 г. N 30, от 15.12.2006 г. N 112, от 13.11.2007 г. N 252, от 16.06.2008 г. N 324, от 29.06.2009 г. N 402, от 02.11.2009 г. N 448)

Приложение

к Решению Михайловской городской

Думы "О внесении изменений и

дополнений в Устав городского

округа город Михайловка"

от 05 мая 2010 г. N 514

Новая редакция
измененных положений Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 57 (в редакции от 04.05.2006 г. N 30, от 15.12.2006 г. N 112, от 13.11.2007 г. N 252, от 16.06.2008 г. N 324, от 29.06.2009 г. N 402, от 02.11.2009 г. N 448)

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, также создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

24.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтировании самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа;

37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа город Михайловка Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (исключен);

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа город Михайловка (далее - глава городского округа), голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) утверждение и реализация программ городского округа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Михайловской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Михайловской городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-11, 19 и 24 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа город Михайловка.

Статья 24. Структура Михайловской городской Думы

1. Михайловская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Михайловская городская Дума возглавляется председателем, избираемым Михайловской городской Думой на срок ее полномочий из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания и освобождения председателя определяется Регламентом Михайловской городской Думы.

3. Председатель Михайловской городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Михайловской городской Думы руководит работой Михайловской городской Думы, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Михайловской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Михайловской городской Думы, подписывает решения Михайловской городской Думы, не имеющие нормативного характера.

5. Из числа депутатов Михайловской городской Думы (на срок ее полномочий) тайным голосованием избираются заместители председателя Михайловской городской Думы. Заместитель председателя Михайловской городской Думы исполняет свои обязанности на непостоянной или постоянной основе. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Михайловской городской Думы определяется Регламентом Михайловской городской Думы.

6. Заместитель председателя Михайловской городской Думы исполняет обязанности председателя Михайловской городской Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Михайловской городской Думы (на срок ее полномочий) создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Михайловской городской Думы.

Михайловская городская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Михайловской городской Думы.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Михайловской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Михайловской городской Думы

1. Полномочия Михайловской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Михайловской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Михайловской городской Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Михайловской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Михайловской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Михайловской городской Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Михайловской городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Михайловскую городскую Думу.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Михайловской городской Думы

Полномочия депутата Михайловской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им иностранного гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Михайловской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 34. Полномочия администрации городского округа город Михайловка

1. К компетенции администрации городского округа относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа по реализации вопросов местного значения, в том числе:

- формирование единой социально-экономической политики городского округа;

- формирование программ социально-экономического развития муниципального образования и контроль за их исполнением;

- формирование прогнозов социально-экономического развития территории;

- формирование ежегодного плана социально-экономического развития городского округа и осуществление контроля за его исполнением;

- ведение паспортизации городского округа;

- разработка сводного финансового баланса территории, баланса финансовых доходов и расходов населения, баланса трудовых ресурсов и т.д.;

- ведение реестра городских целевых программ и анализ их исполнения, координация деятельности структурных подразделений администрации по их формированию и реализации;

- работа по формированию налоговых и неналоговых доходов городского округа, защита интересов городского округа при согласовании межбюджетных отношений по доходной части бюджета;

- анализ доходной части бюджета и показателей социально-экономического развития и их мониторинг, анализ инвестиций, работы предприятий малого бизнеса;

- привлечение инвестиций;

- формирование лимитов топливно-энергетических ресурсов и воды для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;

- формирование муниципального заказа, проведение конкурсов на закупку товаров, оказание услуг, работ для муниципальных нужд;

- содействие социальному, духовному, нравственному, гражданско-патриотическому, культурному и физическому развитию молодежи;

- владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, предусмотренном Михайловской городской Думой;

- подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

- утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- обеспечение реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на потребительском рынке городского округа;

- создание условий для обеспечения системной деятельности по защите прав потребителей на территории городского округа;

- координация деятельности в области защиты прав потребителей, контроль за соблюдением на территории городского округа законодательства по защите прав потребителей;

- комплектование (формирование) архива, организация хранения, учета, использования документов, создание материально-технической базы хранения документов и т.д.;

- организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Михайловский городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы городского округа;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации городского округа.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации городского округа, утверждаемыми главой городского округа.

Статья 41. Система правовых актов городского округа город Михайловка

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав городского округа;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Михайловской городской Думы: решения и постановления;

- постановления и распоряжения председателя Михайловской городской Думы по вопросам организации деятельности Михайловской городской Думы;

- постановления и распоряжения главы городского округа;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Михайловская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения и постановления по вопросам организации деятельности Михайловской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Михайловской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Михайловской городской Думы.

Статья 42. Устав городского округа город Михайловка

1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются Михайловской городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Михайловской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Михайловской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Михайловской городской Думы, главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором, Молодежным парламентом городского округа город Михайловка.

Предложения о принятии Устава городского округа, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой городского округа, депутатами Михайловской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Михайловской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Михайловской городской Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии его заключения.

4. Решения Михайловской городской Думы принимаются на заседании Михайловской городской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Михайловской городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Михайловской городской Думы. Иные акты Михайловской городской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Михайловской городской Думы.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу и другим законодательным актам Волгоградской области.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Михайловской городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа, исполняющий полномочия главы администрации городского округа, имеет право отклонить решение, принятое Михайловской городской Думой. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Михайловскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Михайловской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты Михайловской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Михайловка, их принявших.

7. Муниципальные правовые акты публикуются в информационной общественно-политической газете "Панорама Новостей Городской округ город Михайловка" и (или) в общественно-политической газете "Призыв" и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Михайловской городской Думы.

8. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в информационной общественно-политической газете "Панорама Новостей Городской округ город Михайловка" и (или) в общественно-политической газете "Призыв".

9. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского округа город Михайловка.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Михайловской городской Думы. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Михайловской городской Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.

10. Решение об официальном опубликовании и (или) обнародовании муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим соответствующий акт.

11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа город Михайловка.

12. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;

16) леса, расположенные в границах городского округа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

19) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

23) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В собственности городского округа город Михайловка может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Михайловской городской Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) исключен Решением Михайловской городской Думы от 13.11.2007 г. N 252.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Михайловской городской Думы и главы городского округа город Михайловка перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Михайловской городской Думы и главы городского округа перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Михайловской городской Думы и главе городского округа в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Михайловской городской Думы, главу городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".