Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 25 сентября 2003 г. N 61/1167 "Об утверждении положения об отделе по бухгалтерскому учету Волгоградского городского Совета народных депутатов"

Руководствуясь статьей 24, пунктом 1 статьи 37 Устава города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить положение об отделе по бухгалтерскому учету Волгоградского городского Совета народных депутатов. (Прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Л. Михайлова - председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов.

Председатель Волгоградского городского Совета народных депутатов

С.Л. Михайлов

Положение
об отделе по бухгалтерскому учету Волгоградского городского Совета народных депутатов
(утв. постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 25 сентября 2003 г. N 61/1167)

1. Общие положения

1.1. Отдел по бухгалтерскому учету Волгоградского городского Совета народных депутатов (далее - отдел по бухгалтерскому учету) является самостоятельным структурным подразделением Волгоградского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет), который возглавляется начальником отдела (главным бухгалтером) и подчиняется непосредственно председателю городского Совета, а в его отсутствие - исполняющему обязанности председателя городского Совета.

1.2. Структура и численность отдела по бухгалтерскому учету определяются штатным расписанием городского Совета, утверждаемым распоряжением председателя городского Совета. Должностные инструкции работников отдела по бухгалтерскому учету утверждаются распоряжением председателя городского Совета.

1.3. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела по бухгалтерскому учету (главного бухгалтера) осуществляет председатель городского Совета.

1.4. Основной деятельностью отдела по бухгалтерскому учету являются своевременный и достоверный учет финансово-хозяйственной деятельности городского Совета согласно утвержденной смете расходов и обобщение информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах городского Совета и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета.

1.5. Отдел по бухгалтерскому учету в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ), другими законами Российской Федерации, законодательными актами Правительства Российской Федерации, инструктивными документами финансовых органов Российской Федерации, законами о местном самоуправлении, Уставом города-героя Волгограда, должностными инструкциями и настоящим положением.

1.6. Работники отдела по бухгалтерскому учету являются муниципальными служащими муниципальной службы и должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым действующим законодательством к муниципальным должностям муниципальной службы.

2. Основные направления ведения бухгалтерского учета

Отдел по бухгалтерскому учету:

2.1. Осуществляет учет и анализ по следующим направлениям:

а) учет фонда оплаты труда, начисления на фонд оплаты труда, контроль за расходованием денежных средств и анализ исполнения сметы расходов;

б) учет основных средств, малоценных быстроизнашиваемых предметов, инвентаризация;

в) расчеты с предприятиями и организациями;

г) ведение кассовых операций: получение и расходование денежных средств, строгий контроль за их сохранностью.

2.2. Осуществляет в установленном порядке учет и хранение всех экземпляров хозяйственных договоров в соответствии с распоряжением председателя городского Совета от 26.04.2002 N 152-р "О листе учета и хранения договоров Волгоградского городского Совета народных депутатов".

3. Функциональные обязанности отдела по бухгалтерскому учету

Отдел по бухгалтерскому учету:

3.1. Формирует полную и достоверную информацию о финансовой деятельности городского Совета и его имущественном положении.

3.2. Обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении городским Советом хозяйственных операций.

3.3. Осуществляет организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения и обеспечивает:

а) организацию учета материальных трудовых, финансовых ресурсов и исполнение сметы расходов;

б) своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете (достоверность данных, содержащихся в учетных документах, обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы);

в) проведение хозяйственных операций, которые должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета (правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их);

г) правильное расходование фонда оплаты труда, начисление и выдачу всех видов премий, вознаграждений и пособий, соблюдение установленных штатов, должностных окладов, а также правильное начисление и своевременное перечисление платежей в бюджет Волгограда, социальное страхование, медицинское страхование, пенсионный фонд;

д) участие работников отдела по бухгалтерскому учету в работе юридических служб по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы;

ж) осуществление (совместно с общим отделом аппарата городского Совета) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности, выявление резервов, предупреждающих неоправданные расходы;

з) активное участие работников отдела по бухгалтерскому учету в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на укрепление и соблюдение финансовой дисциплины городского Совета;

и) хранение регистров бухгалтерского учета, их защиту от несанкционированных исправлений (исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета должно быть обоснованно, согласовано с лицами, составившими и подписавшими этот документ, и подтверждено подписями тех же лиц и подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления) и оформление бухгалтерских документов для передачи в архив на хранение в соответствии с установленными правилами организации государственного архивного дела;

к) составление бухгалтерской отчетности на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей, своевременное представление ее соответствующим органам (бухгалтерская отчетность подписывается председателем городского Совета и начальником отдела по бухгалтерскому учету (главным бухгалтером));

л) широкое использование современных средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета.

3.4. Осуществляет тщательный контроль за:

а) соблюдением установленных правил оформления приемки и отпуска товарно-материальных ценностей;

б) правильностью расходования фонда оплаты труда, установления должностных окладов; строгим соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

в) соблюдением установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, основных фондов, расчетов и платежных обязательств; правильным и своевременным проведением и оформлением в установленном порядке переоценки товарно-материальных ценностей;

г) взысканием в установленные сроки дебиторской задолженности и погашением кредиторской задолженности; соблюдением платежной дисциплины;

д) законностью списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

Примечание. В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) начальник отдела по бухгалтерскому учету (главный бухгалтер) в письменном виде обязан доложить об этом председателю городского Совета.

4. Права отдела по бухгалтерскому учету

Начальник отдела по бухгалтерскому учету (главный бухгалтер) имеет право:

4.1. Требовать от структурных подразделений городского Совета материалы, необходимые для осуществления задач и функциональных обязанностей, возложенных на отдел по бухгалтерскому учету. Требования начальника отдела по бухгалтерскому учету (главного бухгалтера) по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в отдел по бухгалтерскому учету необходимых документов и сведений обязательны для всех работников городского Совета. Без подписи начальника отдела по бухгалтерскому учету (главного бухгалтера) денежные расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

4.2. Подписывать бухгалтерские отчеты и баланс, статистические отчеты, отчеты по государственным внебюджетным фондам, документы, служащие основанием для выдачи денег, материальных и других ценностей (указанные документы без подписи начальника отдела по бухгалтерскому учету (главного бухгалтера) считаются недействительными).

4.3. Рассматривать и визировать договоры и соглашения об установлении и изменении условий оплаты труда и премировании, о приеме, увольнении и перемещении материально-ответственных лиц в городском Совете, о списании материальных ценностей.

4.4. Не принимать к исполнению и оформлению документы по финансовым операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей.

4.5. Представлять руководству предложения о наложении взысканий на лиц, допустивших неправильное оформление документов, несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности, а также допустивших недостоверность сведений, содержащихся в документах.

4.6. Совершенствовать формы ведения бухгалтерского учета, полностью осуществлять автоматизацию бухгалтерского учета.

4.7. Вносить через председателя городского Совета соответствующие предложения, направленные на совершенствование работы какого-либо структурного подразделения городского Совета в части финансово-хозяйственной деятельности.

5. Ответственность отдела по бухгалтерскому учету

5.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функциональных обязанностей, возложенных настоящим положением на отдел по бухгалтерскому учету, несет начальник отдела по бухгалтерскому учету (главный бухгалтер), а каждый его работник - за участок работы в пределах обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией.

5.2. Дисциплинарная и материальная ответственность работников отдела по бухгалтерскому учету определяется в соответствии с действующим законодательством и их должностными инструкциями.

6. Заключительные положения

Возложение на отдел по бухгалтерскому учету обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством, настоящим положением и не относящихся к основной деятельности отдела по бухгалтерскому учету, не допускается.

Отдел по бухгалтерскому учету

Волгоградского городского Совета

народных депутатов

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов по бюджету