Приложение. Порядок формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 23 марта 2011 г. N 1263

Порядок
формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" и определяет процесс формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее именуется - Реестр), передачу сведений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области".

1.2. Муниципальная информационная система "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области" формируется на принципах:

- организационной, методологической и программно-технической совместимости и взаимодействия с иными государственными информационными системами и сетями, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг;

- открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

- достоверности информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременности ее предоставления;

- свободы поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;

- соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

1.3. "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области" - муниципальная информационная система городского округа - город Волжский Волгоградской области, содержащая сведения:

- о предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных услугах;

- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный постановлением Волжской городской Думы (далее именуются - услуги, вспомогательные для предоставления муниципальных услуг);

- об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее именуются - услуги подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций), в том числе об услугах, предоставляемых в электронной форме;

- иные сведения, состав которых устанавливается администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Структура Реестра муниципальных услуг

2.1. Реестр состоит из следующих разделов:

"Реестр муниципальных услуг (функций)";

"Раздел справочной информации".

2.2. Раздел "Реестр муниципальных услуг (функций)" содержит сведения о муниципальных услугах, об услугах, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг, а также об услугах подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций, в которых размещается муниципальное задание (заказ), в том числе об электронных услугах подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций.

2.3. "Раздел справочной информации" содержит справочники структурных подразделений администрации и справочники мест предоставления услуг.

2.4. Справочники структурных подразделений администрации содержат систематизированные сведения о структурных подразделениях администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, о подведомственных им учреждениях и иных организациях, предоставляющих услуги, в которых размещается муниципальное задание (заказ), об организациях, оказывающих услуги, вспомогательные для муниципальных услуг, о руководителях указанных подразделений и организаций, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронного адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. Справочники мест предоставления услуг содержат информацию о почтовых адресах мест очного приема граждан и представителей организаций, информацию о том, как добраться до мест предоставления муниципальных услуг (приемные структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, предоставляющих услуги, в том числе в электронной форме, в которых размещается муниципальное задание (заказ), организаций, оказывающих услуги, вспомогательные для муниципальных услуг), о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и другое.

2.6. Сведения, содержащиеся в разделах Реестра, образуют информационный ресурс Реестра.

3. Формирование и ведение Реестра

3.1. Деятельностью по формированию и ведению Реестра является:

- взаимодействие уполномоченного органа по формированию и ведению реестра с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области и Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области;

- размещение уполномоченным органом по формированию и ведению реестра в муниципальной информационной системе "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа - город Волжский Волгоградской области" сведений об услугах.

3.2. Структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - структурные подразделения администрации) выполняют следующие функции:

- формируют в соответствии с приложениями к данному Порядку сведения о предоставляемых муниципальных услугах, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ);

- направляют в уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра сведения об услугах, сформированные в соответствии с предъявляемыми требованиями;

- осуществляют мониторинг нормативной правовой базы, регулирующей предоставление услуг.

3.3. Структурные подразделения администрации формируют сведения об услугах, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, согласно приложениям N 1, 2, 3 к данному Порядку.

В случае если в предоставлении услуги участвуют несколько структурных подразделений администрации или подведомственных им учреждений, то предоставление сведений осуществляет структурное подразделение, которое (учреждение которого) предоставляет заявителю итоговый результат.

Руководители структурных подразделений администрации несут персональную ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений об услугах, за соответствие сведений об услугах нормативным правовым актам, регулирующим их предоставление.

3.4. Включению в Реестр не подлежат сведения о задачах органов местного самоуправления.

3.5. Сведения об услугах подлежат обязательному согласованию с правовым управлением администрации городского округа - г. Волжский на предмет их соответствия нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (исполнение) услуг.

Правовое управление администрации городского округа - г. Волжский осуществляет согласование в течение 10 рабочих дней.

3.6. Структурные подразделения администрации предоставляют сведения об услугах, подлежащие размещению в Реестре, в уполномоченный орган по формированию и ведению реестра на бумажном и электронном носителях (в формате rtf или doc). Совместно со сведениями об услугах на электронном носителе (в формате rtf или pdf) предоставляются тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг, и тексты утвержденных административных регламентов (проектов административных регламентов).

3.7. Уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра осуществляет проверку представленных сведений на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком. Сведения об услугах, предоставление которых регламентируется административными регламентами, проверяются уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о муниципальных услугах, в остальных случаях - в течение 10 рабочих дней.

3.8. Уполномоченный орган по формированию и ведению реестра по результатам предусмотренной пунктом 4.6 настоящего Порядка проверки сведений об услугах совершает следующие действия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 3.8 раздела 3 настоящего приложения имеется в виду пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения

- при отсутствии нарушений сведения об услуге в течение 5 рабочих дней размещаются в Реестре с последующим направлением сведений об услугах из Реестра в Региональный реестр;

- в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений в структурное подразделение администрации, представившее сведения об услуге, направляется сообщение о допущенных нарушениях с предложением об их устранении. Ответственное лицо структурного подразделения администрации устраняет выявленные нарушения в течение 3 рабочих дней со дня получения сообщения уполномоченного органа. После устранения замечаний уполномоченный орган по формированию и ведению реестра в течение 5 рабочих дней осуществляет повторную проверку сведений с последующим направлением сведений об услугах из Реестра в Региональный реестр.

3.9. Размещение сведений об услугах в Реестре осуществляется уполномоченным органом, ответственным за формирование и ведение Реестра, путем заполнения электронных форм Реестра с использованием его программно-технических средств. При размещении информации, имеющей статус персональных данных, структурные подразделения администрации обязаны представить в уполномоченный орган по формированию и ведению реестра соответствующие копии документов о согласии сотрудников на размещение вышеуказанной информации в Реестре.

3.10. Основаниями для исключения сведений об услугах из Реестра являются:

- вступление в силу нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги;

- несоответствие сведений об услугах, размещенных в Реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком, при условии, что такое несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах.

4. Порядок проведения мониторинга нормативной правовой базы, регулирующей предоставление услуг

4.1. Структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский проводят мониторинг нормативной правовой базы, регулирующей предоставление муниципальных услуг, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций, с целью выявления изменений, связанных с предоставлением указанных услуг (далее именуется - мониторинг).

4.2. Структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский обязаны проводить мониторинг не реже одного раза в квартал.

4.3. Мониторинг представляет собой инвентаризацию текстов принятых в течение отчетного периода законов и иных нормативных правовых актов, направленную на выявление следующих фактов:

- принятие закона и иного нормативного правового акта, устанавливающего предоставление новых государственных и муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг;

- принятие закона и иного нормативного правового акта, упраздняющего предоставление муниципальных услуг, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций;

- принятие закона и иного нормативного правового акта, вносящего изменения в закон и иной нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление муниципальных услуг, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций;

- принятие закона и иного нормативного правового акта, вносящего изменения в закон и иной нормативный правовой акт, предусматривающий перевод в электронную форму административных процедур муниципальных услуг, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций;

- принятие нормативного правового акта об утверждении, изменении, отмене административного регламента муниципальных услуг, услуг подведомственных муниципальных учреждений и иных организаций, услуг, вспомогательных для предоставления муниципальных услуг.

4.4. По итогам проведенного мониторинга структурные подразделения администрации составляют отчет, который в зависимости от результатов мониторинга должен содержать:

- предложения о внесении в Реестр сведений о новой услуге;

- предложения об изменении (уточнении) содержащихся в Реестре сведений об услуге;

- предложения об исключении услуги из Реестра;

- информацию о соответствии сведений об услуге действующим законам и иным нормативным правовым актам;

- иные предложения.

Не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет направляется на согласование в правовое управление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Согласование отчета осуществляется в течение 10 рабочих дней.

4.5. После согласования отчета в правовом управлении администрации городского округа - город Волжский, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, структурные подразделения направляют его в уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра. Внесение сведений в Реестр осуществляется в течение 3 рабочих дней.

Управляющий делами администрации

Т.В. Деркачева