Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Кумылженской районной Думы от 30.05.2005 г. N 44/226-РД

Приложение

к решению Кумылженской районной Думы

от 10 сентября 2009 г. N 51/333-РД

Новая редакция
измененных положений Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Кумылженской районной Думы от 30.05.2005 г. N 44/226-РД

Статья 22. Кумылженская районная Дума (представительный орган Кумылженского муниципального района)

1. Кумылженская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, при проведении выборов депутатов районной Думы полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Кумылженского района.

1.1. Заседание представительного органа Кумылженского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(п. 1.1 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)

1.2. Вновь избранный представительный орган Кумылженского муниципального района собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(п. 1.2 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)

2. Кумылженская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет, депутаты Кумылженской районной Думы избираются по смешанной избирательной системе: 10 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, а 5 депутатов по пропорциональной системе.

(абзац 1 пункта 2 статьи 22 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 03.02.2009 г. N 45/289-РД)

Итоги выборов депутатов районной Думы подлежат официальному опубликованию согласно действующему законодательству.

(часть вторая в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)

3. Численность депутатов Кумылженской районной Думы составляет 15 человек.

4. Кумылженская районная Дума обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Кумылженской районной Думы находятся:

1) принятие Устава Кумылженского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кумылженского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9.1) принятие решения об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку;

(пп. 9.1 п. 5 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

5.1. Кумылженская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Кумылженского муниципального района, возглавляющего администрацию Кумылженского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кумылженской районной Думой.

(п. 5.1 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

6. Нормативные правовые акты Кумылженской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Кумылженской районной Думы только по инициативе главы администрации Кумылженского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Кумылженского муниципального района.

7. Нормативный правовой акт, принятый Кумылженской районной Думой, направляется главе Кумылженского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Кумылженского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кумылженской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кумылженскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кумылженского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кумылженской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы, он подлежит подписанию главой Кумылженского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Кумылженской районной Думы осуществляет председатель Кумылженской районной Думы, избираемый Кумылженской районной Думой из своего состава.

9. Расходы на обеспечение деятельности Кумылженской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Для технического обеспечения своей деятельности представительный орган муниципального района может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

Управление и (или) распоряжение Кумылженской районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Кумылженской районной Думы и ее депутатов.

10. Полномочия Кумылженской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Кумылженской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от (избранного, установленного) числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Кумылженской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кумылженского муниципального района, а также в случае упразднения Кумылженского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Кумылженского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кумылженского муниципального района.

(п. 10 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)

11. Досрочное прекращение полномочий Кумылженской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Кумылженской районной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

(п. 12 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.02.2009 N 45/289-РД)

Статья 23. Глава Кумылженского муниципального района

1. Глава Кумылженского муниципального района является высшим должностным лицом Кумылженского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования:

1) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, главой муниципального образования может быть избран гражданин РФ не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, глава Кумылженского муниципального района избирается по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу в масштабах района, при проведении выборов главы муниципального района полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального района;

(подпункт 1 пункта 2 статьи 23 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 03.02.2009 г. N 45/289-РД)

2) возглавляет администрацию Кумылженского муниципального района.

3. Глава Кумылженского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Кумылженский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кумылженского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Кумылженской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кумылженской районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(пп. 5 п. 3 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

4. Глава Кумылженского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Кумылженской районной Думе.

4.1. Глава Кумылженского муниципального района представляет Кумылженской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Кумылженского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кумылженской районной Думой.

(п. 4.1 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

5. Полномочия главы Кумылженского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с положениями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящего Устава;

(пп. 2.1 п. 5 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 8 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Кумылженского муниципального района, а также в случае упразднения Кумылженского муниципального района;

(пп. 11 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)

12) увеличения численности избирателей Кумылженского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кумылженского муниципального района.

(пп. 12 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кумылженского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Кумылженского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 6 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)

Пункт 3 статьи 29

3. Кумылженская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Кумылженского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кумылженского муниципального района, решение об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Кумылженской районной Думы. Решения Кумылженской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кумылженского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.".

(п. 3 изменен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 г. N 51/333-РД)

Статья 57.1. Удаление главы Кумылженского муниципального района в отставку

(ст. 57.1 введена Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 N 51/333-РД)

1. Кумылженская районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Кумылженского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Кумылженской районной Думы или по инициативе главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Кумылженского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кумылженского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кумылженского муниципального района Кумылженской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Кумылженскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кумылженского муниципального района и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кумылженскую районную Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Кумылженскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Кумылженской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава Кумылженского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кумылженскую районную Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Кумылженской районной Думы или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку осуществляется Кумылженской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы.

9. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку подписывается председателем Кумылженской районной Думы.

10. При рассмотрении и принятии Кумылженской районной Думой решения об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Кумылженской районной Думы или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Кумылженской районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Кумылженской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Кумылженского муниципального района не согласен с решением Кумылженской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кумылженского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Кумылженской районной Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Кумылженской районной Думы или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку отклонена Кумылженской районной Думой, вопрос об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Кумылженской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Кумылженской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.