Статья 18. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

Статья 18. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках областного референдума и подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для назначения областного референдума количества подписей участников областного референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса в порядке, установленном Избирательной комиссией Волгоградской области. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

3. Избирательная комиссия Волгоградской области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках областного референдума и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, своим решением создает рабочую группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников ее аппарата и привлеченных специалистов.

4. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, Избирательная комиссия Волгоградской области вправе использовать ГАС "Выборы".

5. При проведении проверки подписей участников областного референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума, представившей необходимое для назначения областного референдума количество подписей участников областного референдума. О времени и месте проведения проверки Избирательная комиссия Волгоградской области должна извещать уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, представившей установленное количество подписей участников областного референдума.

6. Члены рабочей группы, указанной в пункте 3 настоящей статьи, в процессе проверки составляют ведомость проверки подписных листов. Форма ведомости проверки подписных листов устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области.

По результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

7. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения областного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Волгоградской области.

8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения областного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

10. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в областном референдуме;

б) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

в) подписи участников областного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты личного внесения участником областного референдума своей подписи;

г) подписи участников областного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи участников областного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума, а также подписи участников областного референдума, даты внесения которых не проставлены ими лично;

е) подписи участников областного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках областного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

ж) все подписи участников областного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;

з) подписи участников областного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы;

и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников областного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников областного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;

к) подписи участников областного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками областного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;

л) все подписи в подписном листе, изготовленном без соблюдения требований, установленных приложением к настоящему Закону.

11. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике областного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "л" пункта 10 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8-10 настоящей статьи.

14. Установление достоверности подписи участника областного референдума методом опроса запрещается.

15. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников областного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается членами Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса, проводившими проверку, в том числе руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области для принятия соответствующего решения. К протоколу прилагаются ведомости проверки подписных листов, составленные в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, заключения экспертов, иные документы, полученные по запросам Избирательной комиссии Волгоградской области.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению областного референдума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении областного референдума. Если проведенная Избирательной комиссией Волгоградской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 статьи 19 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума вправе получить в Избирательной комиссии Волгоградской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников областного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Волгоградской области указанного решения может быть осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.