Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 45/242 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядке и формах учета и отчетности кандидатов и избирательных объединений о поступлении средств в их избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 53 Закона Волгоградской области "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядке и формах учета и отчетности кандидатов и избирательных объединений о поступлении средств в их избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (прилагается).

2. Направить Инструкцию Главному Управлению Центрального Банка России по Волгоградской области, Волгоградскому отделению N 8621 Сберегательного Банка Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям.

3. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 18 сентября 2003 г. N 5/29 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волгоградская правда".

Заместитель председателя Избирательной комиссии Волгоградской области

Н.М. Фатеева

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

Д.Н. Куц

Инструкция
о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядке и формах учета и отчетности кандидатов и избирательных объединений о поступлении средств в их избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы
(утв. постановлением Избирательной комиссии Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 45/242)

Настоящая Инструкция регулирует порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов и избирательных объединений, устанавливает порядок и формы учета и отчетности кандидатов и избирательных объединений о поступлении средств в их избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

1. Общие положения

1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 22.07.2008 года N 149-ФЗ) и Закону Волгоградской области от 25 октября 2008 года N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (далее - Закон о выборах депутатов) кандидат в депутаты Волгоградской областной Думы, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательное объединение), обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

1.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной компанией# кандидатов, избирательных объединений.

1.3. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению.

1.4. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией кандидату, избирательному объединению, в филиалах Волгоградского отделения Сберегательного банка Российской Федерации.

1.5. Кандидат может на основании нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке.

Избирательное объединение обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании решения съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом избирательного объединения, либо решением органа, уполномоченного на то съездом, общим собранием, конференцией избирательного объединения, иным органом, предусмотренным уставом избирательного объединения (далее - решение уполномоченного органа), и нотариально удостоверенной, и оформленной в установленном законом порядке доверенности. В решении уполномоченного органа указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица, в том числе право подписи платежных (расчетных) и иных финансовых документов, а также приводится оттиск печати для финансовых документов.

В доверенности уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам указываются его фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, полномочия указанного лица (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств от имени кандидата, избирательного объединения, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи платежных (расчетных) и иных финансовых документов), приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения (для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам).

1.6. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в связи с нарушением требований Закона о выборах депутатов, ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

1.7. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится соответствующей комиссией в течение трех дней на основании доверенности (уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения - также на основании решения уполномоченного органа), и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или заменяющего его документа.

2. Создание избирательных фондов

2.1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 4 миллиона рублей.

2.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2.1 настоящей Инструкции;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного 2.1 настоящей Инструкции;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 процентов и 14 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2.1 настоящей Инструкции.

2.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 70 миллионов рублей.

2.4. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, сумма пожертвований которых в совокупности не может превышать соответственно 2,5 процента и 7 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции.

2.5. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных в пункте 21 статьи 30 и пункте 9 статьи 35 Закона о выборах депутатов, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза.

2.6. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа или ее часть, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1.1 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды, то предельным размером расходования средств этих избирательных фондов является наибольший из указанных в соответствующих законах предельный размер.

2.7. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, указанные в пунктах 2.1 и 2.3 настоящей Инструкции, ежегодно, начиная с 1 января 2010 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

2.8. Избирательная комиссия Волгоградской области доводит до сведения окружных избирательных комиссий величину индексируемого предельного размера расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, а также исчисляемые в процентном отношении от величины индексируемого предельного размера расходования средств соответствующих избирательных фондов размеры величин, указанные в пунктах 2.1, 2.3 и 2.5 настоящей Инструкции.

2.9. Кандидат создает избирательный фонд в период после уведомления окружной избирательной комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления избирательных документов, необходимых для его регистрации этой избирательной комиссией.

Избирательное объединение создает избирательный фонд в период после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам Избирательной комиссией Волгоградской области до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов по единому избирательному округу.

3. Порядок открытия специального избирательного счета

3.1. Кандидат обязан открыть в одном избирательном округе на основании договора банковского счета в филиале Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представления в окружную избирательную комиссию копии заверенного Избирательной комиссией Волгоградской области списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам (заверенной выписки из указанного списка кандидатов) и других документов, необходимых для выдвижения.

3.2. Кандидат, принимающий участие в нескольких избирательных кампаниях в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящей Инструкции, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления Избирательной комиссии Волгоградской области о выдвижении его одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.

3.3. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации:

- постановления соответствующей окружной избирательной комиссии об открытии данному кандидату специального избирательного счета, в котором указываются наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации;

- паспорта кандидата или заменяющего его документа (в случае назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам - его паспорта или заменяющего его документа);

- карточки с образцами подписей, оформленной в порядке, установленном нормативным правовым актом Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения);

- постановления соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).

Постановление окружной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета выдается кандидату в двухдневный срок после получения соответствующей избирательной комиссией заявления кандидата о согласии баллотироваться.

3.4. Избирательное объединение обязано открыть в филиале Сберегательного банка Российской Федерации на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения им копии заверенного Избирательной комиссией Волгоградской области списка кандидатов по единому избирательному округу, регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

3.5. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения для его регистрации и получения разрешения на открытие специального избирательного счета представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:

- нотариально оформленную доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- паспорт или заменяющий его документ.

3.6. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации:

- постановления Избирательной комиссии Волгоградской области об открытии специального избирательного счета;

- паспорта уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам или заменяющего его документа;

- карточки с образцами подписи и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным правовым актом Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- постановления Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области об открытии специального избирательного счета, регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения выдается после заверения Избирательной комиссией Волгоградской области списка кандидатов по единому избирательному округу.

3.7. Кандидат, избирательное объединение не позднее даты представления документов для регистрации сообщают по форме, приведенной в приложении N 1, в соответствующую избирательную комиссию реквизиты открытого ими специального избирательного счета.

3.8. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

3.9. В случае изменения одномандатного избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения с согласия кандидата после открытия специального избирательного счета кандидат обязан:

до представления в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа итогового финансового отчета возвратить остатки денежных средств с этого счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном пунктом 7.17 настоящей Инструкции;

представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию этого финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового одномандатного избирательного округа;

открыть специальный избирательный счет в новом одномандатном избирательном округе в порядке, установленном Законом о выборах депутатов и настоящей Инструкцией.

3.10. Если окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, связанные с открытием и закрытием специального избирательного счета кандидата, представляются в Избирательную комиссию Волгоградской области.

3.11. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

4. Добровольные пожертвования в избирательные фонды

4.1. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.

4.2. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение добровольного пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение добровольного пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов Волгоградской областной Думы;

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.3. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4.2 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п" пункта 4.2 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

4.4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

4.5. Если добровольные пожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо если добровольные пожертвования внесены с нарушением требований пункта 5.1.-5.3 настоящей Инструкции, либо если добровольные пожертвования внесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.3 настоящей Инструкции, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям полностью или ту их часть, которая превышает установленный настоящей Инструкцией максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие добровольных пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5.1-5.3 настоящей Инструкции, и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

4.6. Добровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.

4.7. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 2.2, 2.4, 4.2., 5.1-5.3 настоящей Инструкции, указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.

5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды

5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.

5.2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящей Инструкции.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" дополнительно указываются дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4.2. настоящей Инструкции. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 года N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы", нет".

5.3. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 5.1 настоящей Инструкции.

5.4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные федеральным законодательством, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Волгоградской области.

5.5. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными актами Центрального банка Российской Федерации и на основании договора банковского счета.

6. Расходование средств избирательных фондов

6.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

6.2. Кандидат, избирательное объединение имеет право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном порядке перечислены жертвователями до дня голосования.

6.3. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по системе "Клиент - Сбербанк" представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде.

В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе за подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и с приложением печати филиала по формам, приведенным в приложениях N 2, 3, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса.

6.4. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, в которых открыт специальный избирательный счет, по представлениям окружных избирательных комиссий (Избирательной комиссии Волгоградской области), а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представляют заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

6.5. Соответствующие избирательные комиссии в случае, указанном пунктом 2.6 настоящей Инструкции, представляют в Избирательную комиссию Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании средств со специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидата. Избирательная комиссия Волгоградской области осуществляет контроль за соблюдением требований о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата и информирует об этом соответствующие избирательные комиссии.

6.6. Окружные избирательные комиссии обязаны с использованием каналов Государственной автоматизированной системы "Выборы" представлять в Избирательную комиссию Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов.

6.7. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении N 4.

7. Избирательный залог

7.1. Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов обращается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями.

Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня письменного обращения открывает Избирательной комиссии Волгоградской области специальный счет для внесения избирательного залога.

Специальный счет для внесения избирательного залога открывается на основании договора банковского счета при представлении в филиал Сберегательного банка Российской Федерации карточки с образцами подписей и оттиска печати, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточке.

Филиал Сберегательного банка России исполняет платежный (расчетный) документ на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа. Общий срок осуществления безналичного платежа на территории Волгоградской области не должен превышать два операционных дня.

7.2. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение двух дней со дня сформирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога (если ко дню сформирования окружной избирательной комиссии такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия), а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами в соответствии с приложением N 5.

7.3. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована - Избирательная комиссия Волгоградской области в письменном виде сообщает соответственно кандидату, избирательному объединению в период, установленный Законом о выборах депутатов, реквизиты специального счета Избирательной комиссии Волгоградской области, открытого в филиале Сберегательного банка Российской Федерации для внесения избирательного залога.

7.4. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области выписки из специального счета для внесения избирательного залога. К выпискам прилагаются копии платежных (расчетных) документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.

7.5. Величина избирательного залога для кандидата равна 15 процентам от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, указанного в пункте 2.1 настоящей Инструкции; на выборах депутатов Волгоградской областной Думы в 2009 году - 600000 (шестьсот тысяч) рублей.

7.6. Величина избирательного залога для избирательного объединения равна 15 процентам от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции; на выборах депутатов Волгоградской областной Думы в 2009 году - 10 млн. 500 тыс. (десять миллионов пятьсот тысяч) рублей.

7.7. Граждане и (или) юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. При этом в платежном (расчетном) документе делается соответствующая запись о назначении платежа. Если в качестве избирательного залога вносится не все пожертвование, а только его часть, оформляются отдельные платежные (расчетные) документы на каждую из частей пожертвования. При неиспользовании денежных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, или их части кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7.8. Кандидат, избирательное объединение не могут использовать денежные средства своего избирательного фонда, предназначенные для внесения избирательного залога, на иные цели.

7.9. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.

7.10. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа и свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименование и номер избирательного округа; избирательное объединение - назначение платежа и свое наименование.

Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу.

Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области обязаны представить по форме, приведенной в приложении N 6 настоящей Инструкции, избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, в которых указывается для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата рождения, а для юридического лица - наименование, идентификационный номер налогоплательщика.

7.11. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога в большем размере, чем предусмотрено пунктами 7.5 и 7.6 настоящей Инструкции, то по решению Избирательной комиссии Волгоградской области излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на указанный счет.

7.12. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на ее специальный счет в случаях:

а) внесения на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктами 7.5 и 7.6 настоящей Инструкции;

б) внесения избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов, необходимых для регистрации кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд, с нарушением требований, предусмотренных настоящей Инструкцией;

г) поступления на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств избирательного залога.

7.13. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу (за исключением случаев отзыва без вынуждающих к тому обстоятельств, если этот отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 9 статьи 35 Закона о выборах депутатов последствий или назначению повторных выборов), изменения одномандатного избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в Избирательную комиссию Волгоградской области, окружную избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления (уведомления).

7.14. Если кандидат, избирательное объединение после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, перечислит на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Средства, перечисленные в качестве избирательного залога, возвращаются Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога.

7.15. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, но является избранным, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Избирательной комиссией Волгоградской области в избирательный фонд такого кандидата.

Если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, но допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный избирательным объединением, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Избирательной комиссией Волгоградской области в избирательный фонд такого избирательного объединения.

7.16. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 7.12-7.15 настоящей Инструкции, он перечисляется по решению Избирательной комиссии Волгоградской области в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

7.17. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых Избирательная комиссия Волгоградской области возвращает избирательный залог, в течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

7.18. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по решению Избирательной комиссии Волгоградской области в отношении избирательного залога, внесенного избирательным объединением; по решению окружной избирательной комиссии - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом.

7.19. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7.20. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями закрывается по письменному заявлению Избирательной комиссии Волгоградской области после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений либо перечисления их в доход областного бюджета, но не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

8. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда

8.1. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.), иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

Избирательное объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

8.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению работ (оказанию услуг), бесплатной реализации товаров для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.

8.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды.

Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды, запрещается.

8.4. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения.

8.5. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

8.6. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Волгоградской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах.

8.7. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях; воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

9. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с гражданами и юридическими лицами

9.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны осуществляться на основании договоров, оформляемых в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.

Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

Выполненные работы и оказанные услуги должны подтверждаться актами их приемки, реализация товаров - накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам) и исполнителем.

9.2. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, по форме, приведенной в приложении N 7, письменное подтверждение согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение данных работ и оплату из их избирательных фондов.

9.3. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

9.4. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидатов, избирательных объединений без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, а также с нарушением пунктов 9.3 и 9.5 настоящей Инструкции.

9.5. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Изготовление предвыборных агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.

До начала распространения печатных и аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, кандидат представляет их соответственно копии или экземпляры в окружную избирательную комиссию, а избирательное объединение - в Избирательную комиссию Волгоградской области.

9.6. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.

Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка России должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

9.7. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата, какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующих печатных материалов, или ссылка на то, какому зарегистрированному кандидату, какому избирательному объединению предоставлена возможность опубликовать материал бесплатно. Ответственность за выполнение указанного требования несет редакция периодического печатного издания.

9.8. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.

Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

9.9. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Волгоградской областной Думы деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также оплата рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

10. Прекращение операций по специальному избирательному счету

10.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, за исключением возврата в соответствующие избирательные фонды неизрасходованных средств и зачисления на указанные счета средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сберегательного банка Российской Федерации времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сберегательного банка Российской Федерации позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

10.2. По письменному указанию Избирательной комиссии Волгоградской области, окружной избирательной комиссии филиалы Сберегательного банка Российской Федерации прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Законом о выборах депутатов порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов по единому избирательному округу, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

10.3. На основании ходатайства кандидата окружная избирательная комиссия, а на основании ходатайства кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, избирательного объединения - Избирательная комиссия Волгоградской области могут продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу, до установленного Законом о выборах депутатов срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному выдвинувшим его избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;я

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.

10.4 Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итоговых финансовых отчетов.

11. Возврат денежных средств

11.1. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата Избирательной комиссией Волгоградской области средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), кандидаты, избирательные объединения (за исключением избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 11.2 настоящей Инструкции), а также незарегистрированный кандидат, кандидат, выбывший до дня голосования, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном пунктом 7.17 настоящей Инструкции.

11.2. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, не принявший участие в распределении депутатских мандатов и набравший по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, избирательное объединение, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована (за исключением случая аннулирования регистрации указанного списка кандидатов в связи с его отзывом избирательным объединением по вынуждающим к тому обстоятельствам), обязаны возместить в полном объеме региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями до дня сдачи итогового финансового отчета.

11.3. Избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 11.2 настоящей Инструкции, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 11.2 настоящей Инструкции, перечисляют# неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления.

11.4. Если зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией по основаниям, предусмотренным Законом о выборах депутатов (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу по вынуждающим к тому обстоятельствам), в результате чего ко дню голосования в одномандатном избирательном округе не остается ни одного зарегистрированного кандидата либо остается только один зарегистрированный кандидат, либо в едином избирательном округе не остается ни одного зарегистрированного списка кандидатов либо остается только один такой список кандидатов, в связи с чем голосование в таком избирательном округе по решению соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Волгоградской области откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществления последующих избирательных действий, то такие зарегистрированный кандидат, избирательное объединение возмещают все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов.

11.5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Волгоградской области (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) в бесспорном порядке перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета.

12. Возмещение кандидатами, избирательными объединениями стоимости предоставленных бесплатно эфирного времени и печатной площади

12.1. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательным округам) представляют в Избирательную комиссию Волгоградской области сведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 11.2 настоящей Инструкции, и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

13. Отчетность по средствам избирательных фондов

13.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления средств в свои избирательные фонды и расходования этих средств.

13.2. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета.

При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)".

13.3. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующие окружные избирательные комиссии, Избирательную комиссию Волгоградской области свои финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в порядке, установленном Законом о выборах депутатов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств, справки об оставшихся на специальном избирательном счете средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также предусмотренные частью второй пункта 9.5 настоящей Инструкции экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей (изготовившего) и заказавшей (заказавшего) эти материалы.

13.4. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении N 9, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении N 4.

13.5. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда (выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда; платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц; платежные документы на внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения, о перечислении средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением; платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда; договоры на выполнение (оказание), работ (услуг); счета (счета-фактуры); накладные на получение товаров; акты о выполнении работ; расходные и приходные кассовые ордера; чеки контрольно-кассовых машин), сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда по разделам, приведенным в приложении N 4, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда.

Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиалов Сберегательного банка Российской Федерации со специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.

Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченными по финансовым вопросам избирательного объединения.

13.6. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность представления финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в Избирательную комиссию Волгоградской области с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов Законом о выборах депутатов, иным законом.

13.7. Окружная избирательная комиссия по форме, приведенной в приложении N 10, представляет избирательной комиссии Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами, зарегистрированными кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.

13.8. Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Волгоградской областной Думы представляет в областную Думу сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.

13.9. Не позднее чем через один месяц со дня представления в Волгоградскую областную Думу сведений, указанных в пункте 13.8 настоящей Инструкции, они должны быть опубликованы Избирательной комиссией Волгоградской области в региональном периодическом печатном издании.

14. Сведения, передаваемые в средства массовой информации для опубликования

14.1. Избирательная комиссия Волгоградской области, окружная избирательная комиссия передают в средства массовой информации копии финансовых отчетов избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному округу, зарегистрированных кандидатов не позднее чем через пять дней со дня их получения.

14.2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели, направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по формам, приведенным в приложении N 8.

14.3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 53 Закона о выборах депутатов обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Волгоградской области, окружной избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в течение трех дней со дня получения.

14.4. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 1 миллион рублей - для избирательного объединения и 100 тысяч рублей - для кандидата;

б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 500 тысяч рублей - для избирательного объединения и 50 тысяч рублей - для кандидата;

в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 50 тысяч рублей - для избирательного объединения и 5 тысяч рублей - для кандидата;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

15. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

15.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения.

15.2. В случаях, указанных в подпунктах "и"-"л" и "п" пункта 11 и подпунктах "ж"-"и" и "о" пункта 12 статьи 30 Закона о выборах депутатов, за нарушения формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области вправе отказать в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу.

В случаях, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 7 и подпунктах "б" и "г" пункта 8 статьи 75 Закона о выборах депутатов регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть отменена судом по заявлению соответственно окружной избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, Избирательной комиссии Волгоградской области, избирательного объединения список кандидатов которого по единому избирательному округу зарегистрирован, не позднее чем за пять дней до дня голосования.

15.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Согласовано:

И.о. начальника Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Волгоградской области

Е.С. Донскова

26 ноября 2008 года

Приложение N 1

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                       __________________________________

                                         (наименование соответствующей

                                       __________________________________

                                             избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного счета в филиале Сберегательного

                   банка Российской Федерации

     Кандидат (Избирательное объединение)

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

_________________________________________________________________________

  избирательного округа, для избирательного объединения - наименование

                       избирательного объединения)

сообщает о том, что для  проведения  избирательной  кампании  по  выборам

депутатов Волгоградской областной Думы "__" ___________ 200__ года открыт

специальный избирательный счет

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

              Сберегательного банка Российской Федерации)

Кандидат                         _____________  _________________________

(уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

избирательного объединения                      _________________________

по финансовым вопросам)                                   (дата)

                                            М.П.

                                 (для избирательного

                                    объединения)

Приложение N 2

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                 СВЕДЕНИЯ

    о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

    избирательного фонда кандидата (избирательного объединения) при

        проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы

                             По состоянию на "__" ____________ 200__ года

     Кандидат (избирательное объединение)

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

_________________________________________________________________________

  избирательного округа, для избирательного объединения - наименование

                    избирательного объединения)

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

          Сберегательного банка Российской Федерации)

     Входящий остаток: __________________________________________________

                                       (сумма прописью)

     Поступило средств за период: _______________________________________

                                   (указать соответствующие даты - число,

                                               месяц, год)

     Всего: ________________________________________________ В том числе:

                            (сумма прописью)

     в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое или физическое лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Операционист филиала

Сберегательного Банка РФ N ____  ____________  __________________________

                                   (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                           М.П. _________________________

                                                       (дата)

Приложение N 3

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                 СВЕДЕНИЯ

о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном

     счете избирательного фонда кандидата (избирательного объединения)

                             По состоянию на "__" ____________ 200__ года

     Кандидат (избирательное объединение)

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

                           избирательного округа,

_________________________________________________________________________

для избирательного объединения - наименование избирательного объединения)

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

            Сберегательного банка Российской Федерации)

Израсходовано средств за период: ________________________________________

                                 (указать соответствующие даты - число,

                                             месяц, год)

Всего: _____________________________________________________ в том числе:

                          (сумма прописью)

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств*
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

                                        (сумма прописью)

Операционист филиала

Сберегательного Банка РФ N ____  ____________  __________________________

                                   (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                           М.П. _________________________

                                                       (дата)

______________________________

     * Заполняется на основании представленных кандидатом,  избирательным

объединением документов либо указывается "документы не предоставлены"

Приложение N 4

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                   УЧЕТ

    поступления и расходования денежных средств избирательного фонда

              кандидата (избирательного объединения)

               Выборы депутатов Волгоградской областной Думы

_________________________________________________________________________

                (наименование избирательной кампании)

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

  избирательного округа, для избирательного объединения - наименование

                      избирательного объединения)

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

                  Сберегательного банка Российской Федерации)

     I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*(1)	Шифр строки финансового отчета	Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1	2	3	4	5	6
Итого:

     II. Возвращено   денежных  средств  в  избирательный  фонд  (в  т.ч.

ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
Итого:

     III. Возвращено, перечислено  в  бюджет  средств  из  избирательного

фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств*(3)	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

     IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета*(4)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд	Сумма фактически израсходованных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:

Кандидат                         _____________  _________________________

(Уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

по финансовым вопросам                          _________________________

избирательного объединения)                              (дата)

                                            М.П.

                                 (для избирательного

                                    объединения)

______________________________

     *(1) Для  гражданина    указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата

рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или  заменяющего

его документа, информация о гражданстве; для   юридического  лица -  ИНН,

наименование,  дата   регистрации,   банковские   реквизиты,  отметка  об

отсутствии  ограничений,  предусмотренных  пунктом  4  статьи  52  Закона

Волгоградской   области   от   25  октября  2008 г. N 1751-ОД "О  выборах

депутатов Волгоградской областной Думы".

     *(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно

перечисленных денежных средств не  отражаются,  за  исключением  возврата

средств избирательного залога из избирательной комиссии.

     *(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес  места

жительства, серия и номер паспорта или  заменяющего  его  документа;  для

юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

     *(4) По шифру   строки   в   финансовом   отчете  указывается  сумма

фактически израсходованных средств.

Приложение N 5

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                 СВЕДЕНИЯ

     о движении средств на специальном счете Избирательной комиссии

 Волгоградской области для внесения избирательного залога (на основании

                    данных Сбербанка России)

               Выборы депутатов Волгоградской областной Думы

_________________________________________________________________________

                (наименование избирательной кампании)

_________________________________________________________________________

     (наименование и номер одномандатного избирательного округа)

                             По состоянию на "__" ____________ 200__ года

N п/п	Фамилия, имя и отчество кандидата	Дата проведения операции	Движение средств (в руб.)		Содержание операции	Основания операции (платежный документ)
			Зачислено на счет	Списано со счета
1	2	3	4	5	6	7

Председатель Избирательной комиссии

Волгоградской области                ____________ _______________________

                                      (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                                  _______________________

                                                           (дата)

Главный бухгалтер Избирательной

комиссии Волгоградской области       ____________ _______________________

                                      (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                                  _______________________

                                         М.П.              (дата)

Приложение N 6

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                           ______________________________

                                                    (наименование

                                           ______________________________

                                              избирательной комиссии)

                                 СВЕДЕНИЯ

   об источниках средств избирательного залога, внесенного кандидатом

                     (избирательным объединением)

     Кандидат (избирательное объединение)

_________________________________________________________________________

          (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер

_________________________________________________________________________

 одномандатного избирательного округа, для избирательного объединения -

             наименование избирательного объединения)

_________________________________________________________________________

 (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

              Сберегательного банка Российской Федерации)

N п/п	Источники поступления средств избирательного залога (жертвователи)	Обязательные реквизиты юридических и физических лиц, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях
1	2	3	4
Итого:

Кандидат                         _____________  _________________________

(Уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

избирательного объединения                      _________________________

по финансовым вопросам)                                   (дата)

                                            М.П.

                                   (для избирательного

                                       объединения)

Приложение N 7

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                               ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

    согласия кандидата (уполномоченного представителя избирательного

                   объединения по финансовым вопросам)

     Кандидат  (уполномоченный  представитель  кандидата  по   финансовым

вопросам,  уполномоченный  представитель  избирательного  объединения  по

финансовым вопросам)

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя

  кандидата по финансовым вопросам, реквизиты доверенности, наименование

             и номер одномандатного избирательного округа,

_________________________________________________________________________

(для избирательного объединения - фамилия, имя и отчество уполномоченного

     представителя избирательного объединения по финансовым вопросам,

     наименование избирательного объединения, реквизиты доверенности)

_________________________________________________________________________

 (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

            Сберегательного банка Российской Федерации)

дает согласие ___________________________________________________________

               (фамилия, имя и отчество физического лица, наименование

                          юридического лица)

на ______________________________________________________________________

  (наименование работ (товаров, услуг), номер и дата заключения договора)

и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Кандидат                         _____________  _________________________

(Уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

кандидата по финансовым                         _________________________

вопросам, уполномоченный                                  (дата)

представитель избирательного

объединения по финансовым                   М.П.

вопросам)                           (для избирательного

                                        объединения)

Приложение N 8

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                  СВЕДЕНИЯ

  о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов

 (избирательных объединений), подлежащие обязательному опубликованию в

    средствах массовой информации при проведении выборов депутатов

 Волгоградской областной Думы (на основании данных Сберегательного банка

                           Российской Федерации)

                             По состоянию на "__" ____________ 200__ года

В рублях

N п/п

Фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного объединения)

Поступило средств:

Израсходовано средств:

Возвращено средств (перечислено в доход бюджета):

всего

из них:

Всего:

из них:

всего

в том числе:

от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более чем 500* тыс. руб.

от граждан ания на сумму более чем 50* тыс. руб.

по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 1 млн.* руб.

наименование жертвователя

сумма

основание возврата (перечисления в доход бюджета)

сумма

наименование юридического лица

сумма

количество граждан

дата снятия со спецсчета

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Председатель окружной

избирательной комиссии               ____________ _______________________

(Избирательной комиссии               (подпись)     (инициалы, фамилия)

Волгоградской области)                            _______________________

                                                           (дата)

                                                М.П.

______________________________

     * Для кандидата   соответственно   50 тыс. рублей,   5 тыс. рублей и

соответственно 100 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в графах 6-7 настоящего приложения пропущена часть текста, следует читать "от граждан, внесших пожертвования на сумму более чем 50 тыс. руб"

Приложение N 9

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                              ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

________________________________

   (указать первый (итоговый)

     о поступлении и расходовании средств избирательного фонда  кандидата

(избирательного объединения)

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество кандидата, для избирательного объединения -

                   наименование избирательного объединения)

_________________________________________________________________________

      (наименование и номер одномандатного избирательного округа)

N _______________________________________________________________________

   (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

             Сберегательного банка Российской Федерации)

                             По состоянию на "__" ____________ 200__ года

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный Фонд, всего*	10
в том числе:
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них:
1.1.1	Собственные средства кандидата, избирательного объединения	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие пункта 6 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 года N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской области"	70
из них:
1.2.1	Собственные средства кандидата (избирательного объединения)	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90
1.2.3	Добровольные пожертвования гражданина	100
1.2.4	Добровольные пожертвования юридического лица	110
2	Денежные средства, перечисленные в фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога	120
в том числе:
2.1	Собственные средства кандидата (избирательного объединения)	130
2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	140
2.3	Добровольные пожертвования гражданина	150
2.4	Добровольные пожертвования юридического лица	160
3	Возвращено денежных средств из избирательного Фонда, всего	170
в том числе:
3.1	Перечислено в доход бюджета	180
3.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	190
из них:
3.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	200
3.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	210
3.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	220
3.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	230
из них:
3.3.1	Денежных средств, перечисленных в фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога	240
4	Израсходовано средств, всего	250
в том числе:
из них:
4.1	На организацию сбора подписей избирателей	260
из них:
4.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	270
4.2	На внесение избирательного залога (стр. 280 = стр. 290 - стр. 300)	280
из них:
4.2.1	Перечислено средств избирательного залога в избирательную комиссию	290
4.2.2	Возвращено средств избирательного залога из избирательной комиссии	300
4.3	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	310
4.4	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	320
4.5	На выпуск и распространение печатных и иных предвыборных агитационных материалов	330
4.6	На проведение публичных агитационных мероприятий	340
4.7	На оплату выполнения работ (оказание услуг) информационного и консультационного характера	350
4.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	360
4.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	370
5	Распределено неизрасходованного остатка средств Фонда**	380
в том числе:
5.1	Средствам массовой информации	390
5.2	Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный Фонд	400
6	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (подтверждается банковской справкой) (стр. 410 = стр. 10 - стр. 170 - стр. 250 - стр. 380)	410

     Правильность сведений,  указанных  в  настоящем   финансовом  отчете

подтверждаю, других денежных средств, помимо избирательного фонда, на

организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

______________________________

     * Указываются все денежные средства, в  том  числе  перечисленные  в

фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога

     ** Заполняется только в итоговом финансовом отчете

Кандидат                         _____________  _________________________

(Уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

избирательного объединения                      _________________________

по финансовым вопросам                                    (дата)

                                            М.П.

                                 (для избирательного

                                     объединения)

Приложение N 10

к Инструкции о порядке открытия,

ведения и закрытия специальных

избирательных счетов, порядке

и формах учета и отчетности кандидатов

и избирательных объединений

о поступлении средств в их избирательные

фонды и расходовании этих средств

при проведении выборов депутатов

Волгоградской областной Думы,

утвержденной постановлением

Избирательной комиссии

Волгоградской области

от 26 ноября 2008 года N 45/242

                                 СВЕДЕНИЯ

 о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов

_________________________________________________________________________

      (наименование и номер одномандатного избирательного округа)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Фамилия, имя, отчество кандидата	Фамилия, имя, отчество кандидата**	Примечание
			Сумма, руб.	Сумма, руб.
1		2	3		4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего*	10
в том числе:
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них:
1.1.1	Собственные средства кандидата	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие пункта 6 статьи 52 Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 года N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской области"	70
из них:
1.2.1	Собственные средства кандидата	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90
1.2.3	Добровольные пожертвования гражданина	100
1.2.4	Добровольные пожертвования юридического лица	110
2	Денежные средства, перечисленные в фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога	120
в том числе:
2.1	Собственные средства кандидата	130
2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	140
2.3	Добровольные пожертвования гражданина	150
2.4	Добровольные пожертвования юридического лица	160
3	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	170
в том числе:
3.1	Перечислено в доход бюджета	180
3.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	190
в том числе:
3.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	200
3.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	210
3.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	220
3.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	230
из них:
3.3.1	Денежных средств, перечисленных в фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога	240
4	Израсходовано средств, всего	250
в том числе:
4.1	На организацию сбора подписей избирателей	260
из них:
4.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	270
4.2	На внесение избирательного залога (стр. 280 = стр. 290 - стр. 300)	280
из них:
4.2.1	Перечислено средств избирательного залога в избирательную комиссию	290
4.2.2	Возвращено средств избирательного залога из избирательной комиссии	300
4.3	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	310
4.4	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	320
4.5	На выпуск и распространение печатных и иных предвыборных агитационных материалов	330
4.6	На проведение публичных агитационных мероприятий	340
4.7	На оплату выполнения работ (оказание услуг) информационного и консультационного характера	350
4.8	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	360
4.9	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	370
5	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда	380
в том числе:
5.1	Средствам массовой информации	390
5.2	Денежных средств, пропорционально перечисленных в избирательный фонд	400
6	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (подтверждается банковской справкой) (стр. 410 = стр. 10 - стр. 170 - стр. 250 - стр. 380)	410

     * Указываются все денежные средства, в  том  числе  перечисленные  в

фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога

     ** Количество   столбцов   в  сведениях,  представляемых    окружной

избирательной комиссией, должно соответствовать количеству  кандидатов  в

одномандатном избирательном округе

Председатель окружной

избирательной комиссии               ____________ _______________________

                                      (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                                  _______________________

                                                           (дата)

                                                М.П.