Приказ Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 28 июня 2011 г. N 133-д "Об утверждении Положения об оценке значений показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области" (утратил силу)

Приказ Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 28 июня 2011 г. N 133-д
"Об утверждении Положения об оценке значений показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 16 июня 2015 г. N 240 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с п. 2.2. Положения о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2011 г. N 266-п "О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оценке значений показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области.

2. Отделу управления охраной труда (Вьюнов С.И.) обеспечить своевременное обобщение, анализ, оценку показателей и подготовку материалов для рассмотрения на межведомственной комиссии по охране труда и промышленной безопасности при Администрации Волгоградской области.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Председателя Комитета по вопросам труда Рыкова С.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Комитета

А.Л. Комлев

Положение
об оценке значений показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области
(утв. приказом КТЗН АВО от 28 июня 2011 г. N 133-д)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 2.2. Положения о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2011 г. N 266-п "О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (далее именуется - Постановление N 266-п).

1.2. Предметом оценки являются результаты работы по созданию безопасных и здоровых условий труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования, а также работы администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в сфере охраны труда, направленной на:

обеспечение профилактики несчастных случаев на производстве, снижение профессиональной заболеваемости, предупреждение аварий;

совершенствование информационного обеспечения работников организаций муниципального образования о состоянии условий и охраны труда, уровне производственного травматизма и профессиональных заболеваний, законодательных и нормативных актах по охране труда;

распространение передового опыта работы по охране труда в организациях муниципального образования;

совершенствование деятельности по охране труда органов местного самоуправления.

1.3. В качестве исходных данных для проведения оценки значений показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда (далее именуется - показатели оценки) используются официальные данные, представленные администрациями муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области:

показатели результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) за предыдущий календарный год согласно Перечню показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе), утвержденному Постановлением N 266-п;

аналитическая справка о проведенной работе по охране труда за предыдущий календарный год.

2. Порядок проведения оценки показателей

2.1. Для анализа учитываемых показателей оценки используется метод непосредственной оценки. Показатели оценки, выраженные в баллах, измеряются в исчисляемых единицах (количество единиц, человек, процентов и др.) и в качественных признаках (имеется/не имеется). Диапазон измерения количественного (качественного) показателя оценки разбивается на несколько интервалов, каждому из которых присваивается определенная оценка (балл).

2.2. Показатели оценки, являющиеся целевыми (нормативными), подсчитываются путем сложения присвоенных баллов. Показатели оценки, являющиеся индикативными, учитываются при равном количестве начисленных баллов участникам смотра-конкурса. Дополнительные баллы присваиваются за актуальность, сложность, высокое качество проведенной работы.

2.3. Значения показателей оценки анализируются в динамике за отчетный период и значениями за предыдущий год (период), при этом возможна оценка показателя путем сравнения со средним уровнем по Волгоградской области, средним значением по группе муниципальных образований Волгоградской области, значением показателя, установленного или рекомендованного соответствующими нормативными правовыми или иными актами.

2.4. Для оценки показателей муниципальных районов и городских округов применяется методика согласно приложению.

Председатель Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области

А.Л. Комлев

Приложение
к Положению об оценке значений
показателей результатов работы
по улучшению условий и охраны труда

Методика
оценки показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области

N п/п	Наименование показателя	Метод оценки
1.	Разработка нормативных правовых актов по вопросам охраны труда муниципального образования:	Каждый нормативный правовой акт (группа нормативных правовых актов), принятый по отдельному направлению работы в сфере охраны труда, оценивается 0,2 балла
1.1.	наименование, дата и номер документа
2.	Реализация муниципальной (городской) программы по улучшению условий и охраны труда:	Нормативный показатель - 100% реализация мероприятий программы, которая оценивается 1 баллом. При частичном выполнении мероприятий программы учитывается процент выполнения (например, программа выполнена на 75% и оценивается соответственно 0,75 балла). Разработка и реализация наиболее социально-эффективных программных мероприятий по различным направлениям сферы охраны труда дополнительно оценивается 0,2 балла
2.1.	количество мероприятий программы
2.2.	реализовано мероприятий программы в отчетном периоде
3.	Оказание методической и консультационной помощи, в том числе:
3.1.	количество граждан и организаций, обратившихся в отчетном периоде за устной консультацией по вопросам законодательства о труде и об охране труда	Индикативный показатель. Наличие обращений граждан (организаций) оценивается 0,5 балла.
3.2.	количество информационных писем гражданам и организациям по вопросам законодательства о труде и об охране труда, подготовленных в отчетном периоде	Индикативный показатель. Подготовка информационных писем оценивается 0,5 балла. Подготовка наиболее актуальных информационных писем, разъяснений дополнительно оценивается 0,3 балла
3.3.	количество информационных и методических материалов, направленных в отчетном периоде работодателям по вопросам расследования несчастных случаев на производстве	Индикативный показатель. Разработка материалов оценивается 0,5 балла. Подготовка наиболее актуальных информационных и методических материалов, обзоров, разъяснений дополнительно оценивается 0,3 балла
3.4.	количество публикаций и выступлений по вопросам охраны труда представителей администрации муниципального образования в средствах массовой информации	Количественный показатель. За каждую публикацию (выступление) присваивается 0,2 балла. Подготовка наиболее актуальных публикаций и выступлений, авторских комментариев дополнительно оценивается 0,3 балла
4.	Работа межведомственной комиссии по охране труда в муниципальном районе (городском округе):	Нормативный показатель - 4 единицы (4 заседания в год), которые оцениваются 1 баллом, каждая единица соответственно - 0,25 балла
4.1.	проведено заседаний за отчетный период
4.2.	рассмотрено вопросов по охране труда	Индикативный показатель.
5.	Организация и проведение смотра-конкурса по охране труда в муниципальном районе (городском округе)	Количественный показатель. Проведение смотра-конкурса - 1 балл. Не проведение смотра-конкурса - 0 баллов
6.	Количество мероприятий по охране труда: совещаний, семинаров, дней охраны труда, дней специалиста по охране труда и др., организованных отделом (специалистом) администрации муниципального образования	Количественный показатель. Каждое проведенное мероприятие оценивается 0,25 балла. Организация наиболее значимых и актуальных мероприятий, высокое качество проведенных мероприятий дополнительно оцениваются 0,3 балла
7.	Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов предприятий, специалистов служб охраны труда, членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, в том числе:	Количественный показатель, при котором проводится сравнительный анализ количества обученных в отчетном периоде с количеством обученных тремя годами ранее (например, в 2007 г. и 2010 г.; 2008 г. и 2011 г. и т.п.). Разница между количеством обученных по годам до 5% оценивается 1 баллом. Дополнительно начисляется 0,5 балла: за увеличение показателя по годам (в процентном соотношении более 5%); повышение удельного веса обученных работников к общему количеству работников организаций
7.1.	в аккредитованных организациях, оказывающих услуги в области охраны труда (за три последних года, с разбивкой по годам и категориям обученных)
8.	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда организациями муниципального района (городского округа) в отчетном периоде, в том числе:	Общее количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, принимается за 100%
8.1.	количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
8.2.	количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда	Количественный показатель, при котором проводится сравнительный анализ количества организаций муниципального образования, в которых проведена АРМ в отчетном периоде, с количеством организаций в предыдущем периоде. Увеличение показателя более 15% оценивается в 0,25 балла
8.3.	количество аттестованных рабочих мест	Индикативный показатель, при котором определяется процентное отношение количества аттестованных рабочих мест к общему количеству рабочих мест в организациях МО
9.	Мониторинг исполнения работодателями муниципального района (городского округа) требований законодательства об охране труда, в том числе:
9.1.	количество организаций, в которых отделом (специалистом) администрации муниципального образования проведен мониторинг	За каждую организацию присваивается 0,05 балла
9.2.	количество выявленных нарушений требований законодательства по охране труда	Индикативный показатель, при котором определяется процентное отношение количества выявленных и устраненных нарушений требований законодательства по охране труда
9.3.	количество устраненных нарушений требований законодательства по охране труда
10.	Участие представителей администрации муниципального района (городского округа) в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве в соответствии с установленным порядком:
10.1.	количество несчастных случаев на производстве	Индикативный показатель, при котором определяется положительная (снижение) и отрицательная (увеличение) динамика показателей в процентном отношении к предыдущему периоду (за три предыдущих года, с разбивкой по годам). Положительная динамика оценивается 0,25 балла
10.2.	индекс количества пострадавших на производстве (отношение количества пострадавших на производстве в текущем году к количеству пострадавших на производстве в предыдущем году, рассчитанное в процентах)	Индикативный показатель, сравнивается с данными государственной статистики
10.3.	коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (отношение числа пострадавших за год к среднесписочной численности работающих, умноженное на 1 тысячу)	Индикативный показатель, сравнивается с данными государственной статистики
10.4.	количество расследований несчастных случаев на производстве, в которых принимали участие представители администрации муниципального района (городского округа)	Нормативный показатель - процентное отношение количества тяжелых, смертельных, групповых несчастных случаев на производстве и количества расследований, в которых принимали участие представители администрации муниципального образования, оценивается в баллах (100% = 1 баллу). Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, не относящихся к категории тяжелых, смертельных, групповых, оценивается в 0,25 балла за каждое
11.	Финансирование мероприятий по охране труда муниципальными учреждениями в отчетном периоде:	Количественный показатель, при котором проводится сравнительный анализ объемов финансирования мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях в отчетном периоде, с объемами финансирования мероприятий в предыдущем периоде. Увеличение показателя более 5% оценивается в 0,25 балла
11.1.	всего израсходовано на мероприятия по охране труда (рублей)	Индикативный показатель, сравнивается со средними значениями по Волгоградской области, по группе муниципальных образований (городские округа, муниципальные районы, муниципальный округ)
11.2.	израсходовано в расчете на одного работника (рублей)	Индикативный показатель, сравнивается со средними значениями по Волгоградской области, по группе муниципальных образований (городские округа, муниципальные районы, муниципальный округ)

Председатель Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области

А.Л. Комлев