Приложение. Долгосрочная целевая программа "Медицинская транспортировка" на 2011-2013 годы

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 01.06.11 г. N 2625

Долгосрочная целевая программа
"Медицинская транспортировка" на 2011-2013 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	"Медицинская транспортировка"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Закон Волгоградской области от 30.04.2010 N 2037-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год", Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1, Городское Положение от 25.12.2008 N 412-ВГД "О бюджетном процессе в городском округе - город Волжский Волгоградской области", постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.08.2009 N 5804 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от "О разработке долгосрочной целевой программы "Медицинская транспортировка" на 2011-2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик Программы	Управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы	Управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы	Цели: Повышение эффективности использования материальных ресурсов МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи". Задачи: Обеспечение выполнения МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи" свойственных функций и задач для службы скорой медицинской помощи. Снижение количества выездов бригад скорой медицинской помощи на выполнение непрофильных и необоснованных вызовов, связанных с транспортировками. Приведение фактического количества выездов к плановому значению, предусмотренному Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи. Обеспечение выполнения непрофильных для службы скорой медицинской помощи транспортировок медицинского, санитарного, медико-социального характера в том числе: транспортировка крови и ее компонентов, транспортировка пациентов на гемодиализ, транспортировка пациентов домой из ЛПУ, транспортировка пациентов из стационара в стационар, транспортировка пациентов из поликлиники в стационар, транспортировка пациентов из дома в стационар, транспортировка консультантов, транспортировка пациентов в ЛПУ и из ЛПУ Волгограда, дежурство на городских мероприятиях. Предполагается, что услугами транспортировки будут пользоваться все категории больных, которым во время транспортировки не требуется оказание медицинской помощи.
Основные мероприятия Программы	Системный анализ выполняемых бригадами скорой медицинской помощи вызовов по поводу транспортировок. Обоснование необходимых материальных и финансовых затрат для обеспечения выполнения вызовов по поводу непрофильных для службы скорой медицинской помощи транспортировок. Организация бригад, участвующих в обеспечении транспортировок медицинского, санитарного и медико-социального профиля. Оптимизация структуры и ресурсной базы МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи".
Сроки и этапы Программы	2011-2013 годы
Источники финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области Суммы денежных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области" на соответствующий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Общий контроль за реализацией Программы осуществляет управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем курирующего заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Информация о результатах выполнения Программы предоставляется исполнителем Программы в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о ходе реализации Программы исполнитель Программы представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы предполагается: - обеспечить выполнение МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи" свойственных функций и задач по оказанию скорой медицинской помощи населению городского округа - город Волжский; - снизить количество выездов бригад скорой медицинской помощи на выполнение вызовов, связанных с транспортировками, на 10000 в год; - снизить показатель обращаемости за скорой медицинской помощью и приблизить фактическое количество выездов к нормативу объема скорой медицинской помощи - 318 на 1000 населения, предусмотренному Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 2 паспорта настоящей долгосрочной целевой программы пропущена часть текста

Введение

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью проведения целенаправленной работы по оптимизации деятельности службы скорой медицинской помощи и по обеспечению выполнения непрофильных для нее транспортировок медицинского, санитарного, медико-социального характера.

1. Оценка исходной ситуации

Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи определен норматив объема скорой медицинской помощи - 318 вызовов на 1000 жителей. В 2009 году данный показатель в г. Волжском составил 411 вызовов на 1000 жителей, в 2010 году 386 вызовов на 1000 жителей.

Превышение количества выполненных вызовов обусловлено доступностью службы скорой помощи, однако среди них высок удельный вес несвойственных вызовов скорой медицинской помощи, а именно: вызовы к больным с хроническими заболеваниями вне обострения, как выполнение инъекций онкологическим больным, выполнение вызовов к больным с острыми простудными заболеваниями, перевозка больных при отсутствии необходимости оказания медицинской помощи в процессе транспортировки, дежурства на массовых и спортивных мероприятиях и так далее.

За последние годы значительно возросло количество выполненных вызовов по поводу транспортировок, удельный вес в структуре выполненных вызовов - 12,8%. Увеличилось количество перевозок больных из стационара в стационар, из амбулаторно-поликлинических учреждений в стационар, из дома в стационар. 82,5% данных перевозок может выполняться фельдшерскими бригадами, так как не требуется мониторирование и проведение неотложных мероприятий в пути. Бригады скорой медицинской помощи осуществляют санитарные транспортировки больных: на госпитализацию, на диагностические исследования, на консультацию, на проведение процедуры гемодиализа, из лечебно-профилактических учреждений домой. Также бригады скорой медицинской помощи осуществляют транспортировку крови и ее компонентов, перевозку консультантов и прочее.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью данной Программы является повышение эффективности использования материальных ресурсов МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение выполнения МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи" свойственных функций и задач для службы скорой медицинской помощи.

2. Снижение количества выездов бригад скорой медицинской помощи на выполнение непрофильных и необоснованных вызовов, связанных с транспортировками.

3. Приведение фактического количества выездов к плановому значению, предусмотренному Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи.

4. Обеспечение выполнения непрофильных для службы скорой медицинской помощи транспортировок медицинского, санитарного, медико-социального характера и др.

3. Управление Программой

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем курирующего заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Информация о результатах выполнения Программы предоставляется исполнителем в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о ходе реализации Программы исполнитель представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.				Показатели результативности выполнения мероприятия
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Всего	наименование показателя	ед. измерения	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Оплата обслуживания вызовов, во время которых не требуется оказание медицинской помощи	6083090	6083090	6083090	18249270	кол-во вызовов	штук	10000	10000	10000
Итого	6083090	6083090	6083090	18249270

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить выполнение МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи" свойственных функций и задач по оказанию скорой медицинской помощи населению городского округа - город Волжский;

- снизить количество выездов бригад скорой медицинской помощи на выполнение вызовов, связанных с транспортировками, на 10000 в год;

- снизить показатель обращаемости за скорой медицинской помощью и приблизить фактическое количество выездов к нормативу объема скорой медицинской помощи 318 на 1000 населения, предусмотренному Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи;

- обеспечить выполнение непрофильных для службы скорой медицинской помощи перевозок медицинского, санитарного, медико-социального характера транспортными бригадами, входящими в структуру МУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи".

Управляющий делами администрации

Т.В. Деркачева