Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776
"Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области"
20 декабря 2011 г., 20 марта 2012 г.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 мая 2012 г. N 267 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД, Законом Волгоградской области от 10 ноября 2008 г. N 1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 31 декабря 2008 г. N 1837-ОД "Об охране здоровья граждан в Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 09 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
от 31 мая 2005 г. N 497 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
от 02 сентября 2005 г. N 880 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
от 05 сентября 2007 г. N 1561 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
от 23 января 2008 г. N 37 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
от 05 сентября 2008 г. N 1183 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации |
А.Г. Бровко |
Положение
о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776)
20 декабря 2011 г., 20 марта 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять управление государственной системой здравоохранения Волгоградской области и реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения Волгоградской области.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, Законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, организациями и гражданами.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2. Полномочия Комитета
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2011 г. N 1382 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1.1. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.
2.1.2. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
2.1.3. Организует реализацию федеральных программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.
2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.
2.1.5. Разрабатывает мероприятия по организации, совершенствованию и развитию медицинской помощи населению на территории Волгоградской области.
2.1.6. Разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования.
2.1.7. Обеспечивает реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье".
2.1.8. Внедряет федеральные стандарты медицинской помощи на территории Волгоградской области.
2.1.9. Организует оказание населению Волгоградской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Волгоградской области.
2.1.10. Исключен.
См. текст подпункта 2.1.10 пункта 2.1 раздела 2
2.1.11. Исключен с 1 января 2012 г.
См. текст подпункта 2.1.11 пункта 2.1 раздела 2
2.1.12. Проводит структурную и технологическую модернизацию в государственной системе здравоохранения Волгоградской области.
2.1.13. Организует на территории Волгоградской области оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Волгоградской области, для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также для проживающих на территории Волгоградской области граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
2.1.14. Исключен с 1 января 2012 г.
См. текст подпункта 2.1.14 пункта 2.1 раздела 2
2.1.15. Организует деятельность государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области".
2.1.16. Организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов.
Организует безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, и муниципальных организаций здравоохранения Волгоградской области донорской кровью и ее компонентами.
Обеспечивает на возмездной основе иные организации здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
2.1.17. Обеспечивает отбор и направление в соответствии с действующим законодательством больных, проживающих на территории Волгоградской области, на санаторно-курортное лечение.
2.1.18. Организует деятельность по долечиванию застрахованных работающих граждан, проживающих на территории Волгоградской области, непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Волгоградской области.
2.1.19. Организует и координирует работу по содержанию и медицинскому обслуживанию детей в подведомственных Комитету домах ребенка на территории Волгоградской области.
2.1.20. Организует проведение медицинского освидетельствования проживающих на территории Волгоградской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи.
2.1.21. Организует в соответствии с действующим законодательством мероприятия по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию и медицинскому осмотру граждан, проживающих на территории Волгоградской области, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
2.1.22. Организует на территории Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
2.1.23. Осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Волгоградской области.
2.1.24. Организует и координирует проведение профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер на территории Волгоградской области в пределах своей компетенции.
2.1.25. Обеспечивает реализацию мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения Волгоградской области об обстановке в зоне чрезвычайной ситуаций в части, касающейся здравоохранения, и о принимаемых мерах. Выполняет мероприятия по гражданской обороне в здравоохранении.
2.1.26. Принимает решение о выдаче диплома на право занятия народной медициной (целительством) на территории Волгоградской области.
2.1.27. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации среднего медицинского персонала Волгоградской области в подведомственных Комитету государственных учреждениях среднего медицинского профессионального образования.
2.1.28. Создает аттестационную комиссию Волгоградской области для присвоения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками.
По-видимому, в подпункте 2.1.28 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения допущена опечатка, вместо "медицинскими и фармацевтическими работниками" следует читать "медицинским и фармацевтическим работникам"
2.1.29. Формирует расходы бюджета Волгоградской области на здравоохранение и среднее медицинское профессиональное образование.
2.1.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций из федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 подпункт 2.1.31 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 13 апреля 2012 г.
2.1.31. Вносит предложения о создании в соответствии с целями деятельности государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений среднего медицинского профессионального образования, иных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 подпункт 2.1.32 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 13 апреля 2012 г.
2.1.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.1.33. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений и контроль их деятельности, включая вопросы пожарной безопасности.
2.1.34. Проводит проверки и ревизии подведомственных Комитету государственных учреждений. Принимает меры по результатам ревизий и проверок в соответствии с действующим законодательством.
2.1.35. Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений здравоохранения посредством осуществления полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.1.36. Организует обеспечение подведомственных Комитету государственных учреждений здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
2.1.37. Выдает в установленном порядке подведомственным Комитету государственным учреждениям здравоохранения специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг населению Волгоградской области.
2.1.38. Осуществляет контроль за организацией и качеством оказания платных медицинских услуг населению Волгоградской области, предоставляемых подведомственными Комитету государственными учреждениями здравоохранения.
2.1.39. Организует в установленном порядке формирование и хранение мобилизационных запасов и резервов медицинского имущества на территории Волгоградской области.
2.1.40. Осуществляет мобилизационную подготовку работников Комитета. Контролирует и координирует деятельность по мобилизационной подготовке подведомственных Комитету государственных учреждений.
2.1.41. Организует регулярное информирование населения Волгоградской области, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2.1.42. Формирует единую политику по информатизации системы здравоохранения Волгоградской области и ее аналитическому обеспечению.
2.1.43. Организует работу по ведению статистики в здравоохранении Волгоградской области, ведению областных баз данных и иных информационных ресурсов, в том числе организацию ведения реестров и регистров в пределах своей компетенции.
2.1.44. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Комитета конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.45. Осуществляет контроль за организацией защиты сведений, составляющих государственную тайну, в подведомственных Комитету государственных учреждениях.
2.1.46. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Комитете.
2.1.47. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
2.1.48. Организует прием граждан, рассматривает в установленном порядке их письменные обращения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.49. Осуществляет составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях.
2.1.50. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.51. Запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.52. Пользуется в установленном порядке банками данных Администрации Волгоградской области, системами связи и коммуникации.
2.1.53. Утверждает методические документы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.54. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.55. Создает в необходимых случаях координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2.1.56. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.1.57. Организует и проводит конференции, семинары, коллегии, выставки, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.58. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией:
2.2.1. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2011 г. N 1382 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2.2.2. Проводит лицензирование на территории Волгоградской области:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
3. Организация деятельности Комитета
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Губернатором Волгоградской области по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
3.3. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в установленном порядке.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, начальниками управлений и начальниками отделов Комитета;
разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Волгоградской области согласованную с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации структуру Комитета;
разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Волгоградской области штатную численность Комитета;
утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;
применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;
принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
утверждает состав главных внештатных специалистов Комитета;
ходатайствует в установленном порядке о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета и иных работников Комитета, в том числе работников подведомственных государственных учреждений Волгоградской области;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;
издает приказы и распоряжения по Комитету;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;
осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.5. В Комитете может быть образована коллегия Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.
3.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.8. Официальное полное наименование Комитета - Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области, официальное сокращенное наименование - Облздрав.
3.9. Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград, просп. им. В.И. Ленина, д. 56а.
3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области является органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление государственной системой здравоохранения Волгоградской области и реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения Волгоградской области.
К полномочиям Комитета отнесены:
разработка и издание нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи;
установление региональных стандартов медицинской помощи;
организация обязательного медицинского страхования неработающего населения Волгоградской области;
осуществление функций учредителя государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений среднего медицинского профессионального образования и др.
Установлен порядок организации деятельности Комитета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 27 июля 2011 г. N 137
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 мая 2012 г. N 267 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 46
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 13 апреля 2012 г., подпункта 6 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2011 г. N 1382
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпунктов 1, 3-7, 11, 15 пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2012 г., подпункта 14 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2013 г., подпункта 13 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.