Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 июня 2009 г. N 705 "О координационном совете по экологической и радиационной безопасности на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 16 апреля, 15 октября 2010 г., 5 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 апреля 2010 г. N 549 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях усиления взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории Волгоградской области постановляю:

1. Образовать координационный совет по экологической и радиационной безопасности на территории Волгоградской области и утвердить его состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете по экологической и радиационной безопасности на территории Волгоградской области.

3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 14 декабря 2001 г. N 1095 "О межведомственном координационном совете по радиационной безопасности при Администрации Волгоградской области";

от 23 января 2003 г. N 51 "О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1095 "О межведомственном координационном совете по радиационной безопасности при Администрации Волгоградской области";

от 19 мая 2006 г. N 565 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1095 "О межведомственном координационном совете по радиационной безопасности при Администрации Волгоградской области";

от 18 октября 2006 г. N 1285 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1095 "О межведомственном координационном совете по радиационной безопасности при Администрации Волгоградской области";

от 8 июня 2007 г. N 965 "О вопросах государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) на территории Волгоградской области";

от 19 июня 2007 г. N 1047 "О координационном совете по экологической политике при Главе Администрации Волгоградской области";

от 19 мая 2008 г. N 622 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1095 "О межведомственном координационном совете по радиационной безопасности при Администрации Волгоградской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о координационном совете по экологической и радиационной безопасности на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 июня 2009 г. N 705)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по экологической и радиационной безопасности на территории Волгоградской области (далее именуется - Совет) является коллегиальным совещательным органом, формируемым в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам выбора стратегии и приоритетных направлений в области охраны окружающей среды, радиационной безопасности, функционирования систем наблюдения за состоянием окружающей среды и автоматизированного радиационного контроля на территории Волгоградской области.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области и иными нормативными актами по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, экологического мониторинга и природопользования, а также настоящим Положением.

1.3. Взаимоотношения в Совете строятся на принципах невмешательства в функции каждого из взаимодействующих органов, свободного обсуждения имеющихся проблем и путей их разрешения.

2. Основные задачи и полномочия Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

координация деятельности органов исполнительной и законодательной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической и радиационной безопасности, осуществления государственного экологического контроля и мониторинга, создания экологических информационных систем;

анализ результативности исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

обеспечение проведения единой государственной политики в сфере природопользования, радиационной безопасности, государственного экологического контроля, функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и автоматизированного радиационного контроля (далее именуется - сфера охраны окружающей среды).

2.2. К полномочиям Совета относятся:

подготовка предложений и рекомендаций по эффективному управлению в сфере использования и охраны земель и недр, использования и охраны водных ресурсов, охраны атмосферного воздуха, животного и растительного мира, осуществления правового регулирования в области обращения с отходами, радиационной безопасности и государственного экологического контроля;

рассмотрение вопросов состояния окружающей среды и использования ресурсного потенциала Волгоградской области;

рассмотрение проектов целевых программ по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;

рассмотрение крупных инвестиционных проектов областного и федерального значения, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду;

оценка и анализ эффективности работы экономических, правовых, административных механизмов регулирования в сфере охраны окружающей среды;

обсуждение вопросов реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и радиационной безопасности, формирования планов действий по обеспечению экологической безопасности, в том числе и радиационной, организации и обеспечения функционирования территориальных систем экологического мониторинга и информационных экологических систем;

рассмотрение вопросов установления зон чрезвычайной экологической ситуации;

рассмотрение результатов расследований крупных аварий, сбросов (выбросов) загрязняющих веществ, анализ эффективности и достаточности профилактических мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций;

рассмотрение вопросов экологического образования, просвещения и информирования населения в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

анализ практики и применения опыта работы других субъектов Российской Федерации;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области и документов, определяющих порядок реализации принятых решений в установленной сфере деятельности;

рассмотрение мероприятий по предупреждению неконтролируемых перемещений источников ионизирующего излучения на территории Волгоградской области;

оказание методической помощи в сфере охраны окружающей среды органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий;

внесение на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области предложений, направленных на улучшение взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды на территории Волгоградской области;

внесение в установленном порядке рекомендаций о приведении нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды в соответствие с законодательством Российской Федерации;

запрос в установленном порядке информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды, радиационной безопасности (за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок ее получения), органов местного самоуправления, а также общественных объединений, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к ведению Совета;

создание по отдельным проблемам временных рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

привлечение, при необходимости, к участию в заседаниях Совета представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов государственного надзора и контроля, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, а также организаций на территории Волгоградской области;

контроль за исполнением принятых Советом решений.

3. Организационная структура Совета

3.1. Состав Совета утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.

3.2. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствии один из его заместителей.

3.3. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

ведет заседания Совета;

подписывает протокол заседания;

согласовывает кандидатуры приглашенных на заседания Совета;

утверждает план работы Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2009 г. N 1432 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Заседания Совета проводятся в соответствии с годовым планом работы, но не менее одного раза в полугодие.

3.5. Внеплановые заседания Совета могут проводиться как по инициативе председателя Совета, так и по предложениям других его членов. Предложения о проведении внеплановых заседаний вносятся председателю Совета с указанием предлагаемых вопросов и обоснованием экстренности их рассмотрения.

3.6. Проект плана работы Совета на очередной год формируется секретарем Совета на основании предложений его членов и рассматривается на первом заседании Совета.

3.7. На заседание Совета по согласованию с председателем Совета могут быть приглашены руководители органов исполнительной власти Волгоградской области, главы муниципальных образований, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, общественных объединений.

3.8. Должностные лица, ответственные за подготовку вопроса, внесенного в повестку дня заседания Совета, не позднее чем за 5 дней до его проведения представляют секретарю Совета необходимые документы и справочные материалы по рассматриваемому вопросу.

3.9. Повестка очередного заседания Совета и материалы к заседанию направляются секретарем председателю и членам Совета не позднее, чем за 2 дня до заседания.

3.10. Члены Совета:

принимают участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

получают информацию от председателя и секретаря Совета;

представляют свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае невозможности участия в заседании Совета.

3.11. Решение Совета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

3.12. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом в течение пяти дней после проведения Совета. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета, секретарем Совета и рассылается всем членам Совета.

3.13. Решения Совета носят рекомендательный характер.

3.14. Решения Совета могут являться основанием для принятия управленческих решений органами исполнительной власти Волгоградской области.

3.15. Совет функционирует на общественных началах.

3.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2009 г. N 1432 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.17

3.17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.