Приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 29 июня 2011 г. N 929 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 29 июня 2011 г. N 929
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2011 г., 10 июня, 25 декабря 2013 г.

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра образования и науки Волгоградской области Калинина А.С.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области

М.А. Симонова

Информация об изменениях:

Приказом министерства образования и науки Волгоградской области от 10 июня 2013 г. N 735 в настоящую ведомственную целевую программу внесены изменения

См. текст ведомственной целевой программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы министерства образования и науки Волгоградской области
(утв. Приказом Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 29 июня 2011 г. N 929)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2011 г., 10 июня, 25 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области от 25 декабря 2013 г. N 1699 в паспорт настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета	министерство образования и науки Волгоградской области
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы (далее - ВЦП) министерства образования и науки Волгоградской области
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 10.06.2013 г. N 735
Номер и дата учета в министерстве экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области
Цели и задачи	Цель: Повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Волгоградской области. Задачи: Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества. Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда. Совершенствование управления системой образования региона. Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.
Целевые индикаторы и показатели	- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, в общей численности нуждающихся в предоставлении жилья (от 24% в 2011 до 25% в 2012 гг., до 33% в 2013 г.); - доля детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (от 100,0% в 2011 до 100,5 в 2012 гг., до 100,6% в 2013 г.); - доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, обучающихся по программам дошкольного образования (скорректированных на численность детей в возрасте 6 лет, обучающихся в школе) (от 59,1% в 2011 до 59,5% в 2012 гг., до 64,5% в 2013 г.); - доля детей, стоящих на очереди в детский сад (от 39,1% в 2011 до 39,5% в 2012 гг., до 25,0% в 2013 г.); - доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах оздоровительных образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в длительном лечении (от 56,2% в 2011 до 56,5% в 2012 гг., до 56,7 в 2013 г.); - доля лиц, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общего числа выпускников (от 94,1% в 2011 до 94,2% в 2012 гг., до 94,3% в 2013 г.); - доля заказа на обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования, размещенная с учетом заявок работодателей (от 82% в 2011 до 82,5% в 2012 гг., до 83% в 2013 г.); - доля выпускников, завершивших обучение в отчетном году по программам начального и среднего профессионального образования, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных (от 8% в 2011 до 8,2% в 2012 гг., до 7,8% в 2013 г.); - доля детей, охваченных программами дополнительного образования (от 55% в 2011 до 55,3% в 2012 гг., до 75,0% в 2013 г.); - доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (от 83,8% в 2011 до 83,9% в 2012 гг., до 90% в 2013 г.); - доля детей в возрасте 7-15 лет, не посещающих общеобразовательные учреждения (за исключением детей, не обучающихся по болезни) (от 0,1% в 2011 до 0,2% в 2012 гг., до 0,3% в 2013 г.); - доля выпускников детских домов, обеспеченных жильем, в общей численности нуждающихся в предоставлении жилья (от 24% в 2011 до 24,5% в 2012 гг., до 33% в 2013 г.); - доля выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение, в общей численности воспитанников (от 95% в 2011 до 95,1% в 2012 гг., до 96,5% в 2013 г.); - доля обучающихся общеобразовательных учреждений, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности (от 25% в 2011 до 25,5% в 2012 гг., до 26% в 2013 г.); - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, от общей численности школьников (до 80,0% в 2013 г.); - доля детей школьного возраста имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования, от общей численности детей школьного возраста (до 65,0% в 2013 г.); - доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, от общего числа специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования (до 50,0% в 2013 г.); - доля образовательных систем субъектов и муниципалитетов Российской Федерации, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования на базе площадок, созданных для распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, от общего числа образовательных систем субъектов и муниципалитетов Российской Федерации (до 51,3% в 2013 г.); - доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в т.ч. ИКТ) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей (69,0% в 2013 г.); - доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей (до 34,5% в 2013 г.); - доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, удаленных и труднодоступных территориях, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе, дистанционно или в учреждениях профобразования, от общей численности выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, удаленных и труднодоступных территориях (до 65,0% в 2013 г.)
Характеристика программных мероприятий	- обеспечение доступного, качественного общего образования; - содержание, воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение гарантий прав детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов на получение образования; - обеспечение детей Волгоградской области организованными формами отдыха, включая мероприятия спортивной, патриотической и краеведческой направленности; - организация предоставления доступного дополнительного, начального и среднего профессионального образования в государственных учреждениях Волгоградской области; - заключение договоров с предприятиями и организациями для развития партнерства; - обеспечение дополнительного финансирования научной и научно-практической деятельности, направленной на совершенствование системы начального и среднего профессионального образования Волгоградской области; - организация научно-методического сопровождения инновационной деятельности системы профессионального образования; - реализация мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования" Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению: "Реализация во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - организация и проведение обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования на базе региональной стажировочной площадки.
Сроки реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	Средства областного бюджета Волгоградской области - 43647012,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 11773424,0 тыс. рублей; 2012 год - 15837845,0 тыс. рублей; 2013 год - 16035743,0 тыс. рублей; по функциональной классификации:
	коды	Сумма на 2011 год 11773424,00	Сумма на 2012 год 15837845,00	Сумма на 2013 год 16035743,0
	0113			24581,8
	0204	83,70	88,70	116,8
	0701		52575,90	35589,9
	0702	8606638,40	11427274,10	11928060,7
	0703	1007820,00	838918,90	790051,0
	0704	460126,00	1387919,40	1529760,1
	0705	49000,00	91209,00	93190,1
	0707	64640,00	64534,20	97241,1
	0709	183664,90	210746,80	148443,4
	1002	659524,00
	1003	741927,00	243322,80	252768,1
	1004		1521255,20	1057125,9
	1006			78814,2
	в том числе: федеральный бюджет - 2758650,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1701727,4 тыс. рублей; 2013 год - 1056923,4 тыс. рублей; доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности - 197320,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 141320,0 тыс. рублей, 2012 год - 56000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- охват детей программами общего образования (до 99,98%); - повышение удовлетворенности населения Волгоградской области качеством образовательных услуг и их доступностью (до 70% от числа опрошенных); - повышение удовлетворенности работодателей качеством подготовки и структурой выпуска кадров системой профессионального образования (до 71% от числа опрошенных); - рост доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих оптимальный уровень социальной компетентности (до 70,1%); - доля образовательных учреждений общего образования Волгоградской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования Волгоградской области (100%).

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

1.1. Анализ состояния дел в установленной сфере деятельности

Основными документами, определяющими стратегию развития системы регионального образования, являются национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61, программы развития системы образования.

Анализ результатов реализации образовательной политики в регионе за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы отрасли на ближайшую перспективу.

К положительным изменениям последнего времени можно отнести такие, как:

- переход на принципы бюджетирования, ориентированного на результат;

- переход к финансированию общеобразовательных учреждений на основе нормативов в части расходов на реализацию общеобразовательных программ (далее - НПФ);

распространение эффективных организационно-экономических и финансовых механизмов на сферу профессионального образования;

- развитие образовательной сети области;

- совершенствование региональной системы оценки качества образования;

- привлечение органов государственно-общественного управления к управлению образованием;

- введение новой системы оплаты труда работников образования, направленной на стимулирование качества образования.

Приоритетным направлением деятельности системы образования Волгоградской области остается развитие системы доступного качественного образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.

Указанное направление реализуется через:

- обеспечение сбалансированного устойчивого развития системы общего образования;

формирование системы демократического, государственно-общественного управления образованием;

- стимулирование учителей за качество предоставляемого образования;

- совершенствование взаимодействия государственных органов власти, органов местного самоуправления и общественных организаций в области развития системы образования.

В Волгоградской области функционирует единое образовательное пространство.

Обеспечение доступности услуг дошкольного образования достигается, в том числе, за счет реализации мероприятий по развитию сети образовательных учреждений Волгоградской области, реализующих программы дошкольного образования, включающей:

- развитие вариативных форм организации дошкольного образования: группы кратковременного пребывания, дошкольные группы в общеобразовательных учреждениях, группы в учреждениях дополнительного образования;

- осуществление мер поддержки семей, дети которых посещают образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования (компенсация части родительской платы);

- софинансирование строительства и капитального ремонта учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования;

- развитие дошкольной образовательной сети через финансовое поощрение учреждений и педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.

Охват детей дошкольным образованием в Волгоградской области

Охват детей услугами дошкольного образования	Год (на 1 января)
	2008	2009	2010
Всего (%)	57,3	57,4	61,5

Реализацию прав граждан на получение общего образования в Волгоградской области обеспечивают:

Численность общеобразовательных учреждений Волгоградской области

	2006	2007	2008	2009	2010
Количество учреждений, единиц	1278	1257	1228	1044	1020

В сравнении с 2009 годом в результате оптимизации региональная сеть общеобразовательных учреждений сократилась на 2,3% без снижения охвата обучающихся образовательными услугами.

Численность учителей общеобразовательных учреждений Волгоградской области

	2006	2007	2008	2009	2010
Численность учителей, человек	19879	19224	18403	18425	18066

Численность учителей, работающих в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях области, в 2010 году уменьшилась и составила 18,1 тыс. человек (в 2006 - 19,9 тыс. человек).

Численность обучающихся общеобразовательных учреждений Волгоградской области

	2006	2007	2008	2009	2010
Численность учащихся, человек	250806	237746	229607	226345	225484

Апробируются варианты организации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся, в том числе в рамках сетевого взаимодействия образовательных учреждений, осуществлен переход на новое содержание образования, апробируется процедура проведения независимой экспертизы качества образования.

В ходе проводимых изменений создана сеть ресурсных центров (52) и базовых школ (104) с целью концентрации кадровых, материально-технических, информационных ресурсов для обеспечения доступного качественного образования особенно для детей сельской местности. Разработаны региональные требования к оснащению базовых школ.

Для обеспечения доступности качественного образования вне зависимости от места проживания учащихся в области реализуется программа "Школьный автобус". В 2006-2010 годах за счет средств консолидированного бюджета Волгоградской области, федеральных средств, выделяемых в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", комплексного проекта модернизации образования Волгоградской области в образовательные учреждения Волгоградской области поставлено 340 единиц школьного автотранспорта, который используется образовательными учреждениями не только для подвоза детей из близлежащих населенных пунктов сельского образовательного округа в школу, но и для развития профессионального общения учителей, детей, повышения образовательной мобильности учащихся, обеспечения доступности услуг дополнительного образования.

Проведена работа по формированию информационной среды. Все общеобразовательные учреждения Волгоградской области получили доступ к образовательным ресурсам сети Интернет.

За счет средств комплексного проекта модернизации образования Волгоградской области созданы информационные центры в базовых образовательных учреждениях.

В целях интеграции детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья в общество проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы. Внедрена в практику новая форма жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - патронатное воспитание, в дополнение к уже существующим семейным формам: приемные семьи, усыновление, опека (попечительство).

В связи с развитием в Волгоградской области вариативных форм устройства детей-сирот на воспитание в семью, ежегодно отмечается положительная динамика сокращения численности детей-сирот, воспитывающихся в государственных учреждениях в среднем на 6,3%, что решает задачу оптимизации образовательной сети.

Отмечаются положительные изменения в укреплении материально-технической базы образовательных учреждений: сокращается количество аварийных зданий (в 2008 году - 16, в 2009 году - 14, в 2010 году - 6), выделяются финансовые средства на поддержание безопасности функционирования образовательных учреждений.

В Волгоградской области, по сравнению с другими регионами Южного федерального округа (далее - ЮФО), отмечается большая доля выпускников основной школы, продолжающих обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Это связано с социально-экономической ситуацией в регионе, когда обучение в учреждениях профессионального образования является способом отсроченного выхода на рынок труда для представителей социально незащищенных слоев населения.

Начат процесс модернизации сети профессионального образования в соответствии с приоритетами, соответствующими направлениям развития экономики региона. Ежегодно при взаимодействии с работодателями обновляется перечень подготавливаемых профессий и специальностей.

Остается важным вопрос стимулирования развития системы дополнительного образования в регионе как неотъемлемой части непрерывного образования детей и подростков.

Программы дополнительного образования детей реализуют 156 учреждений дополнительного образования детей. Система дополнительного образования детей Волгоградской области содержит десять основных направлений. Наблюдается рост числа обучающихся, занимающихся в объединениях художественного творчества, спортивных, технических, культурологических.

Значительно расширился спектр дополнительных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях области, где внеурочной занятостью охвачено более 58% обучающихся.

Положительное влияние на развитие региональной системы образования оказало включение области в реализацию крупных федеральных проектов и программ: приоритетного национального проекта "Образование", комплексного проекта модернизации образования.

Приоритетный национальный проект "Образование"

В 2006-2010 годах Волгоградская область активно участвует в реализации направлений приоритетного национального проекта "Образование": поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, лучших учителей и талантливой молодежи, приобретение автотранспорта для подвоза учащихся в школы, обеспечение общеобразовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием. Выделенные на эти цели федеральные средства (2,1 млрд. руб.) за 5 лет использованы в полном объеме.

Одним из направлений приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) стал Комплексный проект модернизации образования Волгоградской области.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования Волгоградской областью решались следующие задачи: развитие общеобразовательной сети, совершенствование нормативного подушевого финансирования, развитие государственно-общественного управления, развитие региональной системы оценки качества образования, введение новой системы оплаты труда работников образования.

Общий бюджет проекта составил 1064,6 млн. руб.

Поощрения Волгоградской области на инновационную деятельность, направленную за развитие экономики и образования региона.

С 2006 года в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" реализуется система мероприятий поддержки лидеров регионального образования на конкурсной основе. Получателями финансовой поддержки из регионального бюджета - победителями конкурсных отборов лучших учителей 2006-2010 гг. стали 898 участников:

На эти цели в 2006-2010 годах выделено 95,1 млн. рублей.

Эффекты от реализации приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования в системе образования:

1. Организационно-экономические и финансовые:

- концентрация федеральных, региональных ресурсов, увеличение притока финансовых средств, рост расходов по отрасли;

- создание новых механизмов взаимодействия образовательных учреждений, работодателей и населения (ресурсные центры, советы общеобразовательных учреждений);

- повышение заработной платы педагогических работников за счет введения новой системы оплаты труда.

2. Образовательные:

- рост инновационной активности педагогов и образовательных учреждений, конкурсной активности;

- создание системы по стимулированию педагогов и учащихся к участию в инновационной деятельности;

- совершенствование, модернизация отдельных систем и функций управления (управление инновационной деятельностью, система оплаты труда, ориентированная на качество образования, программно-целевой подход в управлении).

3. Социальные:

- рост доверия к государству со стороны педагогической общественности;

- привлечение внимания всех уровней власти к системе образования;

- повышение престижа педагогической профессии, педагогов, образовательных учреждений;

- развитие сетевых, партнерских отношений.

1.2. Проблемы и пути их решения

Вместе с тем в процессе анализа выделены проблемы, решение которых планируется осуществить в рамках ведомственной целевой программы "Развитие образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы (далее - ВЦП):

- сохраняется невысокая эффективность бюджетных расходов, которая вызвана сложной структурой образовательной сети региона, обусловленной особенностями географического и демографического характера, недостаточная доступность качественных образовательных услуг, особенно в сельской местности.

Это подтверждается:

- недостаточно высокой динамикой изменения показателей соотношения ученик-учитель в образовательных учреждениях области (2009 год - 12,16; 2010 год - 12,52 человек);

- несбалансированной структурой профессий и специальностей учреждений профессионального образования, прием на специальности и потребность в кадровых ресурсах экономики области, отсутствуют маркетинговые структуры (подструктуры) регулирования спроса и предложения на рынке трудовых ресурсов области;

- высоким процентом охвата населения профессиональным образованием и одновременно дефицитом рабочих кадров на региональном рынке труда;

- снижением потребности в работниках, не имеющих профессионального образования и занятых преимущественно на рабочих местах, не требующих квалификации;

- потребностью в расширении сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (для незрячих детей, для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата), что подтверждается (в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2009 N 243-п "Об утверждении Порядка компенсации затрат на обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, расположенных за пределами Волгоградской области") фактом обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (незрячие дети, дети с нарушением опорно-двигательного аппарата) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, расположенных за пределами Волгоградской области.

2. Основные цели и задачи программы

Миссия образования - создание условий для проявления потенциала личности через развитие образовательной среды, обеспечивающей подготовку человека к успешной общественной и профессиональной деятельности ради:

- сохранения и укрепления здоровья каждого человека;

- сохранения и развития духовных и культурных традиций;

- воспроизводства благоприятной социальной среды для позитивной социализации и самоопределения человека;

- консолидации усилий всех жителей в формировании демократического гражданского общества;

- воспроизводства человеческого капитала как условия эффективного социально-экономического развития региона;

- гарантии социальной стабильности и качества жизни населения.

Для осуществления миссии определена цель ВЦП: повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Волгоградской области.

В соответствии с целью определена идеологическая основа деятельности министерства образования и науки Волгоградской области:

                                                                      /-----------------\

                                                                      |Уровни управления|

                                                                      |-----------------|

                                                                      |/---------------\|

/------------------------\                                            ||  Федеральный  ||

|     Государство        |                                            |\---------------/|

|      Общество          |   /-----\                                  |/---------------\|

|      Родители          |-|УСПЕХ|                                  || Региональный  ||

|(заказчик и потребитель |   \-----/                                  |\---------------/|

|образовательной услуги) |                                           |/---------------\|

\------------------------/      |                                     || Муниципальный ||

                               |                                     |\---------------/|

  |                             |                                     \-----------------/

  |                             |                                                      

  |                             |                 /-------------------------------------\

  |                             |                 |                                |Цель|

  |                             |                 |                                \----|

  |                             |                 |Доступность качественного образования|

  |                             |                 \-------------------------------------/

  |                       /--------\                                                   |

  |                       | Ученик |              /-------------------------------------\

  |           /----------------------------------\|                              |Задача|

  |           |Образовательные|Работники системы ||                              \------|

  |           |  учреждения   |   образования    ||   Эффективное использование ресурсов|

  |           \----------------------------------/\-------------------------------------/

  |                                                                             

/-|--------------|--|--|--|--------------|--|--|----------------------------------------\

| |              |  |  |  |              |  |  |                            |Инструменты|

| |              |  |  |  |              |  |  |                            \-----------|

| |              |  |  |  |              |  |  \------------------------------\         |

| |              |  |  |  \------------\ |  \-------------------------\       |         |

|     /---------/  |  \---\           | \----------------\           |       |         |

|/------------\/--------\/---------\/--------------\/------------\/---------\/---------\|

||Формирование||Создание||Изменение||  Изменение   ||Подготовка и||Повышение||Повышение||

||   заказа   ||условий ||структуры||финансирования|| повышение  || доходов ||мотивации||

||            ||        ||  сети   ||              ||квалификации||         ||         ||

|\------------/\--------/\---------/\--------------/\------------/\---------/\---------/|

\---------------------------------------------------------------------------------------/

Как видно из представленной схемы, деятельность системы регионального образования направлена на эффективное использование материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов с целью создания условий для получения учащимися (студентами, слушателями) качественного образования, как ресурса социальной, экономической и профессиональной успешности.

Управление развитием регионального образования включает комплекс взаимосвязанных мер, направленных на:

совершенствование

- структуры региональной образовательной сети;

- методики финансирования образовательных учреждений;

- системы повышения квалификации работников системы образования;

- системы внешней независимой оценки образовательных достижений выпускников школ в форме ЕГЭ и государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) выпускников 9 классов в новой форме;

стимулирование

- инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогических работников для апробации образовательных и управленческих технологий (в том числе информационно-коммуникационных), направленных на повышение образовательных результатов;

- развития рыночных механизмов в образовании;

оптимизацию

- функций управления образованием;

обеспечение

- открытости, прозрачности управленческой и финансовой деятельности;

- взаимодействия с обществом (родители, работодатели, гражданские институты) в формировании социального заказа на образование;

- условий развития образовательной среды;

- условий осуществления образовательной деятельности в соответствии с региональными требованиями к оснащению образовательных учреждений;

- равенства в доступе к качественному образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения Волгоградской области;

- интеграции детей со специальными потребностями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество;

повышение

- доходов педагогических работников;

- профессионального уровня педагогических, управленческих кадров, в том числе ИК компетентности педагогических работников;

- мотивации.

Реализация поставленной цели обеспечивается за счет решения ряда задач. Основными задачами ВЦП являются:

Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества;

Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда;

Совершенствование управления системой образования региона;

Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.

Информация об изменениях:

Приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области от 25 декабря 2013 г. N 1699 в раздел 3 настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации программы. Количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам

Показатели достижения цели:

охват детей программами общего образования (до 99,98%);

повышение удовлетворенности населения Волгоградской области качеством образовательных услуг и их доступностью (до 70% от числа опрошенных);

повышение удовлетворенности работодателей качеством подготовки и структурой выпуска кадров системой профессионального образования (до 71% от числа опрошенных);

рост доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих оптимальный уровень социальной компетентности (до 70,1%);

доля образовательных учреждений общего образования Волгоградской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования Волгоградской области (100%).

Основные направления деятельности в рамках ВЦП сгруппированы по задачам.

Задача 1. Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества

Объем финансирования задачи 1 составляет 36619063,6 тыс. рублей, что составляет 83,9% от общего объема средств ВЦП.

Решение задачи 1 предусматривает выполнение объема деятельности в соответствии с компетенцией министерства образования и науки Волгоградской области по выделяемым уровням образования.

Дошкольное образование

Реализация региональной образовательной политики в области дошкольного образования осуществляется через решение следующих задач:

Создание условий	Контроль за соблюдением условий функционирования ДОУ осуществляется в процессе лицензирования, аккредитации образовательных учреждений. Осуществляется поддержка родителей (законных представителей), дети которых посещают ДОУ
Изменение структуры сети	Осуществляется за счет развития новых (малозатратных) форм дошкольного образования в ДОУ, обеспечения выравнивания стартовых возможностей будущих первоклассников
Изменение финансирования	Предусматривает предоставление из бюджета области финансовой помощи муниципальным бюджетам в виде субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Подготовка и повышение квалификации	Осуществляется через организацию курсовых мероприятий, семинаров по актуальным вопросам дошкольного образования.
Повышение доходов	Осуществляется за счет: - изменения квалификационных категорий; - внебюджетных средств, полученных за счет осуществления платных образовательных услуг
Повышение мотивации	Осуществляется за счет участия педагогов и руководителей дошкольных образовательных учреждений в конкурсных мероприятиях, за высокие профессиональные результаты деятельности.

Дошкольное образование Волгоградской области на 01.09.2010 представлено следующей сетью:

N п/п	Образовательные учреждения (далее - ОУ), реализующие программы дошкольного образования	Количество
		ОУ	в них детей
1.	Всего учреждений	772	78081
2.	ДОУ, в том числе:	750	75982
	негосударственные дошкольные образовательные учреждения	6	589
	ведомственные дошкольные образовательные учреждения	5	441
3.	Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "начальная школа-детский сад"	22	2099
4.	Подразделения (группы) дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях	101 группа	2166

Развитие основных направлений деятельности по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013 представлено в следующей таблице:

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1.	Совершенствование методики НПФ дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях	Развитие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях через предоставление субвенций	Развитие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях через предоставление субвенций	Развитие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях через предоставление субвенций	Развитие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях через предоставление субвенций	Развитие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях через предоставление субвенций
2.	Стимулирование инновационной деятельности педагогов дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждений	Поощрения в сфере образования	Поощрения в сфере образования	Поощрения в сфере образования	Поощрения в сфере образования	Поощрения в сфере образования
3.	Обеспечение контрольно-надзорных функций за качеством образовательной услуги	Лицензирование и государственная аккредитация дошкольных образовательных учреждений	Лицензирование и государственная аккредитация дошкольных образовательных учреждений	Лицензирование и государственная аккредитация дошкольных образовательных учреждений. Обеспечение соблюдения законодательства в части своевременности прохождения педагогическими работниками курсов повышения квалификации
4.	Государственная поддержка родителей (законных представителей), дети которых посещают дошкольные образовательные учреждения	Компенсация части родительской платы: Финансирование расходов за счет федерального бюджета, контроль	Компенсация части родительской платы: Финансирование расходов за счет федерального бюджета, контроль	Компенсация части родительской платы: Финансирование расходов за счет федерального бюджета, контроль	Компенсация части родительской платы: финансирование расходов за счет федерального бюджета, контроль	Компенсация части родительской платы: Финансирование расходов за счет федерального бюджета, контроль

Общее образование

Реализация региональной образовательной политики в области общего образования осуществляется через решение следующих задач:

Формирование заказа	В рамках компетенции субъекта, определенной в Законе Российской Федерации "Об образовании", Волгоградская область оказывает влияние на формирование образовательного заказа за счет: - разработки примерных программ курсов, дисциплин; - разработки нормативных документов в пределах своей компетенции
Создание условий	Введение базисного учебного плана и стандартов второго поколения позволяет создать условия для: - введения гибкой системы профильного обучения в старшей школе; - обеспечения вариативности учебных курсов; - разработки и внедрения модели организации обучения на основе индивидуализации образовательных программ; - обеспечения интеграции основного и дополнительного образования; - повышения качества и общедоступности программ среднего (полного) общего образования. Введение независимой внешней оценки - ЕГЭ (единого государственного экзамена) и ГИА (государственной итоговой аттестации) выпускников 4-9 классов в новой форме - обеспечивает: - контроль исполнения федеральных государственных образовательных стандартов; - объективность оценки учебных достижений; - доступность профессионального образования; - преемственность общего и профессионального образования; - снижение физических и психологических нагрузок выпускников за счет совмещения школьных экзаменов и вступительных испытаний. В областном бюджете по отрасли "Образование" предусмотрены субсидии муниципальным бюджетам на проведение капитального ремонта аварийным образовательным учреждениям, на обеспечение учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Волгоградской области горячим питанием. За счет средств федерального бюджета расходов на условиях софинансирования предусмотрено приобретение школьного автотранспорта. Обеспечение условий ведения образовательной деятельности в соответствии с разработанными региональными требованиями оснащения общеобразовательных учреждений
Изменение структуры	С целью повышения эффективности бюджетных расходов планируется продолжение развития образовательной сети региона. Для обеспечения доступности качественных образовательных услуг для учащихся Волгоградской области развивается сеть базовых образовательных учреждений, которые являются социокультурными центрами сельских образовательных округов, центрами инновационной работы городских округов, ресурсными центрами повышения квалификации педагогов сельского образовательного округа, центрами оказания практической помощи обучающимся выпускных классов в подготовке к государственной итоговой аттестации и учреждениями, реализующими профильное обучение и дополнительное образование для учащихся сельской местности. Совершенствование региональной структуры системы оценки качества образования (РСОКО) Волгоградской области. Стимулирование изменения структуры управления образовательных учреждений за счет привлечения институтов гражданского общества
Изменение финансирования	Внесение изменений в Порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ. Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области
Подготовка и повышение квалификации	Планируется совершенствование системы повышения квалификации педагогических работников. Организуется подготовка, переподготовка педагогических работников по актуальным вопросам образования на основании модульно-накопительной системы
Повышение доходов	Планируется повышение доходов работников общеобразовательных учреждений региона за счет увеличения фонда оплаты труда
Повышение мотивации	В общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет установления зависимости уровня оплаты труда от качества результатов его труда

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке "Создание условий" настоящей таблицы допущена опечатка, вместо "расходов на условиях софинансирования" следует читать "на условиях софинансирования расходов"

Общее образование представлено следующей сетью муниципальных, государственных, негосударственных учреждений на 01.09.2010:

	Количество общеобразовательных учреждений	Количество учащихся
Средние общеобразовательные школы, из них:	677	206278
гимназии	20	14956
лицеи	17	13646
школы с углубленным изучением предметов	32	20990
интернаты	4	904
филиалы	3	245
основные общеобразовательные школы, из них	153	8107
филиалы	20	481
интернаты	4	511
начальные общеобразовательные школы, из них	231	1396
филиалы:	91	619
вечерние (сменные) общеобразовательные школы	38	6473
центр образования	5	467
кадетские общеобразовательные учреждения, из них	4	1447
интернаты	3	341
негосударственные общеобразовательные учреждения	15	1518
Всего	1118	225219
из них филиалов	114	1345

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1	Финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на оплату труда работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в соответствии с нормативами			Внесение изменений в Порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ.	Формирование расходов в соответствии с нормативами финансирования	Формирование расходов в соответствии с нормативами финансирования
2	Стимулирование инновационной деятельности учреждений педагогов	Система поощрения инновационной деятельности	Система поощрения инновационной деятельности	Система поощрения инновационной деятельности	Система поощрения инновационной деятельности	Система поощрения инновационной деятельности
		Проведение конкурсов педагогического мастерства. Увеличение числа участников на 5% Совершенствование материально-технической базы. Создание школьных информационных центров	Проведение конкурсов педагогического мастерства. Увеличение числа участников на 3% Совершенствование материально-технической базы. Создание школьных информационных центров	Проведение конкурсов педагогического мастерства. Увеличение числа участников на 2% Совершенствование материально-технической базы. Совершенствование деятельности школьных информационных центров.	Проведение конкурсов педагогического мастерства. Увеличение числа участников на 2% Совершенствование материально-технической базы.	Проведение конкурсов педагогического мастерства. Увеличение числа участников на 2% Совершенствование материально-технической базы.
3	Повышение качества воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях через стимулирование деятельности классных руководителей	Рост числа участников социальных и творческих акций на 5%	Рост числа участников социальных и творческих акций на 3%	Рост числа участников социальных и творческих акций на 2%	Рост числа участников социальных и творческих акций на 2%	Рост числа участников социальных и творческих акций на 2%
4	Информатизация школьной развивающей среды	Формирование информационных центров школ. Повышение ИК компетентности педагогических кадров	Формирование информационных центров школ. Повышение ИК компетентности педагогических кадров	Совершенствование деятельности информационных центров школ. Повышение ИК компетентности педагогических кадров	Совершенствование деятельности информационных центров школ. Повышение ИК компетентности педагогических кадров	Совершенствование деятельности информационных центров школ. Повышение ИК компетентности педагогических кадров
		Увеличение числа персональных компьютеров	Увеличение числа персональных компьютеров	Поддержка уровня обеспеченности персональными компьютерами. Повышение уровня компьютерной грамотности и ее использование в образовательном процессе	Поддержка уровня обеспеченности персональными компьютерами. Повышение уровня компьютерной грамотности и ее использование в образовательном процессе	Поддержка уровня обеспеченности персональными компьютерами. Повышение уровня компьютерной грамотности и ее использование в образовательном процессе
		Увеличение доли учителей использующих электронные ресурсы в образовательном процессе	Увеличение доли учителей использующих электронные ресурсы в образовательном процессе	Увеличение доли учителей использующих электронные ресурсы в образовательном процессе	Увеличение доли учителей использующих электронные ресурсы в образовательном процессе	Увеличение доли учителей использующих электронные ресурсы в образовательном процессе
5	Обеспечение доступности качественной образовательной услуги	Развитие сети общеобразовательных учреждений. Развитие сетевого взаимодействия базовых школ. Увеличение наполняемости классов до 12 чел. - село; 25 чел. - город Увеличение соотношения ученик/учитель Город - 15,4 Село - 6	Развитие сети общеобразовательных учреждений. Развитие сетевого взаимодействия базовых школ. Увеличение наполняемости классов до 12 чел. - село; 25 чел. - город Увеличение соотношения ученик/учитель Город - 15,5 Село - 6,5	Развитие сети общеобразовательных учреждений. Развитие сетевого взаимодействия базовых школ. Увеличение наполняемости классов до 12 чел. - село; 25 чел. - город Увеличение соотношения ученик/учитель Город - 15,6 Село - 7	Развитие сети общеобразовательных учреждений. Развитие сетевого взаимодействия базовых школ. Увеличение наполняемости классов до 12 чел. - село; 25 чел. - город Увеличение соотношения ученик/учитель Город - 16 Село - 8,3	Развитие сети общеобразовательных учреждений. Развитие сетевого взаимодействия базовых школ. Сохранение показателя наполняемости классов до 12 чел. - село; 25 чел. - город Увеличение соотношения ученик/учитель Город - 16 Село - 8,4
6	Создание условий транспортной доступности	Обеспечение безопасного подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения. Поддержка уровня обеспеченности школьными автобусами	Обеспечение безопасного подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения. Поддержка уровня обеспеченности школьными автобусами	Обеспечение безопасного подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения. Поддержка уровня обеспеченности школьными автобусами	Обеспечение безопасного подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения. Поддержка уровня обеспеченности школьными автобусами	Обеспечение безопасного подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения. Поддержка уровня обеспеченности школьными автобусами
7	Создание условий для развития одаренных детей	Участие одаренных детей в мероприятиях федерального уровня	Участие одаренных детей в мероприятиях федерального уровня	Участие одаренных детей в мероприятиях федерального уровня	Участие одаренных детей в мероприятиях федерального уровня	Участие одаренных детей в мероприятиях федерального уровня
		Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению (поощрения, государственная поддержка)	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению (поощрения, государственная поддержка)	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению (поощрения, государственная поддержка)	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению (поощрения, государственная поддержка)	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению (поощрения, государственная поддержка)
8	Обеспечение доступности качественного образования детям со специальными потребностями	Создание условий для получения качественного образования учащихся со специальными потребностями	Создание условий для получения качественного образования учащихся со специальными потребностями	Создание условий для получения качественного образования учащихся со специальными потребностями	Создание условий для получения качественного образования учащихся со специальными потребностями	Создание условий для получения качественного образования учащихся со специальными потребностями
9	Обеспечение контрольно-надзорных функций за качеством образовательной услуги	Обеспечение соблюдения законодательства РФ в сфере образования посредством лицензирования, осуществление инспекционных проверок соблюдения лицензионных требований и условий, контроля качества предоставления образовательных услуг в процессе государственной аккредитации общеобразовательных учреждений. Рост среднего балла по результатам ЕГЭ
10	Содействие в укреплении материально-технической базы базовых школ	Приобретение оборудования. Создание безопасных условий обучения. Проведение капитального ремонта	Приобретение оборудования. Создание безопасных условий обучения. Проведение капитального ремонта	Приобретение оборудования. Создание безопасных условий обучения. Проведение капитального ремонта	Приобретение оборудования. Создание безопасных условий обучения. Проведение капитального ремонта	Приобретение оборудования. Создание безопасных условий обучения. Проведение капитального ремонта
11	Организация обеспечения горячим питанием	Обеспечение горячим питанием за счет средств областного бюджета учащихся начальной школы и детей из малообеспеченных семей и состоящих на учете фтизиатра	Обеспечение горячим питанием за счет средств областного бюджета учащихся начальной школы и детей из малообеспеченных семей и состоящих на учете фтизиатра	Обеспечение горячим питанием за счет средств областного бюджета учащихся начальной школы и детей из малообеспеченных семей и состоящих на учете фтизиатра	Обеспечение горячим питанием за счет средств областного бюджета учащихся начальной школы и детей из малообеспеченных семей и состоящих на учете фтизиатра	Обеспечение горячим питанием за счет средств областного бюджета учащихся начальной школы и детей из малообеспеченных семей и состоящих на учете фтизиатра
12	Создание независимой региональной системы оценки качества образования, включающей реализацию ЕГЭ	Введение внешней независимой итоговой аттестации учащихся 9 кл. образовательных учреждений Волгоградской области	Совершенствование региональной системы оценки качества образования в части проведения оценки образовательных достижений на 2-3 ступенях освоения программ общего образования	Совершенствование региональной системы оценки качества образования в части проведения оценки образовательных достижений на 2-3 ступенях освоения программ общего образования	Совершенствование региональной системы оценки качества образования в части проведения оценки образовательных достижений на 2-3 ступенях освоения программ общего образования	Совершенствование региональной системы оценки качества образования и переход на многофакторную систему оценки качества образования на всех ступенях освоения программ общего образования
13	Развитие государственно - общественного управления образованием	Совершенствование деятельности Советов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Развитие форм государственного общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)	Совершенствование деятельности Советов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Развитие форм государственного общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)	Совершенствование деятельности Советов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Развитие форм государственного общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)	Совершенствование деятельности Советов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Развитие форм государственного общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)	Совершенствование деятельности Советов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Развитие форм государственного общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)
14	Обеспечение открытости образования	Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений	Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений	Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений	Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений	Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений
		Публикация результатов ЕГЭ в разрезе общеобразовательных учреждений	Публикация результатов ЕГЭ в разрезе общеобразовательных учреждений	Публикация результатов ЕГЭ в разрезе общеобразовательных учреждений	Публикация результатов ЕГЭ в разрезе общеобразовательных учреждений	Публикация результатов ЕГЭ в разрезе общеобразовательных учреждений

Специальное (коррекционное) образование и образование для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Реализация региональной образовательной политики в области специального (коррекционного) образования, образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется через решение следующих задач:

Создание условий	Осуществляется через: - обеспечение развития системы специального (коррекционного) образования; - организацию деятельности государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения"; - социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем полного государственного обеспечения, получения профессионального образования в учреждениях всех типов и видов на льготной основе; - развитие патронатных форм воспитания; - продолжение строительства социально значимых объектов за счет средств областного бюджета и в рамках Федеральной целевой программы развития образования.
Изменение структуры	Изменение структуры осуществляется посредством: - оптимизации сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений; - деинституализация учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Изменение финансирования	Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области.
Подготовка и повышение квалификации	Осуществляется посредством: - проведения курсов повышения квалификации - педагогов и воспитателей специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; - по подготовке тьюторов для работы по сопровождению замещающих семей; - повышение профессиональной компетентности замещающих семей через систему учреждений, предоставляющих патронатное воспитание; - семинары, совещания для руководителей образовательных учреждений интернатного типа и специалистов по охране прав детства.
Повышение доходов	Планируется повышение доходов работников специальных (коррекционных) учреждений региона за счет увеличения фонда оплаты труда
Повышение мотивации	В специальных (коррекционных) учреждениях осуществляется за счет установления зависимости уровня оплаты труда от качества результатов его труда

Специальное (коррекционное) образование и образование в 2011 году представлено следующей сетью:

N п/п	Образовательные учреждения	Количество
		Образовательные учреждения	детей
1.	Школы-интернаты I и II вида	1	115
2.	Школы-интернаты II вида	1	120
3.	Школы-интернаты IV вида	1	142
4.	Школы-интернаты VIII вида	15	1895
5.	Школа I и II вида	1	77
6.	Школа VIII вида	2	302
7.	Школы-интернаты V вида	1	172

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по 2011-2013 годам

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2011	2012	2013
1.	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности	Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений
2.	Реализация приоритетного национального проекта "Образование"	Стимулирование творческой активности учащихся с мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с мотивацией к обучению
		Стимулирование деятельности классных руководителей с целью повышения качества воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	Стимулирование деятельности классных руководителей с целью повышения качества воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	Стимулирование деятельности классных руководителей с целью повышения качества воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях в рамках приоритетного национального проекта "Образование"
3.	Мониторинг развития детей с ограниченными возможностями здоровья	Совершенствование деятельности государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения"	Совершенствование деятельности государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения"	Совершенствование деятельности государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения"
4.	Развитие сети	Оптимизация сети	Оптимизация сети	Оптимизация сети
5.	Обеспечение качества образовательной услуги	Лицензирование, аккредитация государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений
6.	Стимулирование инновационной деятельности общеобразовательных учреждений (далее - ОУ) и педагогов	Поощрение за инновационную деятельность	Поощрение за инновационную деятельность	Поощрение за инновационную деятельность

Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году представлены следующей сетью

N п/п	Образовательные учреждения	Количество
		образовательные учреждения	детей
1.	Специальные (коррекционные) школы-интернаты	5	465
2.	Детские дома (в том числе 1 санаторный детский дом)	9	510 (50)
3.	Общеобразовательные школы-интернаты	3	256

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1.	Мониторинг развития детей и подростков		Совершенствование деятельности ГОУ "Волгоградский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям"	Совершенствование деятельности ГОУ "Волгоградский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям"	Совершенствование деятельности ГОУ "Волгоградский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям"	Совершенствование деятельности ГОУ "Волгоградский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям"
2.	Обеспечение качества образовательной услуги	Лицензирование, аккредитация общеобразовательных учреждений	Лицензирование, аккредитация общеобразовательных учреждений	Лицензирование, аккредитация общеобразовательных учреждений	Лицензирование, аккредитация общеобразовательных учреждений	Лицензирование, аккредитация общеобразовательных учреждений
3.	Социальная поддержка	Развитие патроната, приемной семьи, деинституализация учреждений для детей-сирот	Развитие патроната, приемной семьи, деинституализация учреждений для детей-сирот	Развитие патроната, приемной семьи, деинституализация учреждений для детей-сирот	Развитие патроната, приемной семьи, деинституализация учреждений для детей-сирот	Развитие патроната, приемной семьи, деинституализация учреждений для детей-сирот
		Создание семейных групп в условиях детских домов и школ-интернатов	Создание семейных групп в условиях детских домов и школ-интернатов	Создание семейных групп в условиях детских домов и школ-интернатов	Создание семейных групп в условиях детских домов и школ-интернатов	Создание семейных групп в условиях детских домов и школ-интернатов
		Привлечение внебюджетных средств, реализация благотворительных программ	Привлечение внебюджетных средств, реализация благотворительных программ	Привлечение внебюджетных средств, реализация благотворительных программ	Привлечение внебюджетных средств, реализация благотворительных программ	Привлечение внебюджетных средств, реализация благотворительных программ
		Социальная адаптация и сопровождение воспитанников детских домов	Социальная адаптация и сопровождение воспитанников детских домов	Социальная адаптация и сопровождение воспитанников детских домов	Социальная адаптация и сопровождение воспитанников детских домов	Социальная адаптация и сопровождение воспитанников детских домов

Дополнительное образование

Реализация региональной образовательной политики в области дополнительного образования осуществляется через решение следующих задач:

Формирование заказа	Осуществляется через определение направлений деятельности государственных образовательных учреждений дополнительного образования Волгоградской области
Создание условий	Создание условий для функционирования и развития системы дополнительного образования осуществляется посредством: - реализации государственных и авторских программ дополнительного образования детей; интеграции основного и дополнительного образования (профильное обучение, углубленное изучение предметов); - повышения качества образовательных услуг, в том числе на платной основе; - научно-методического и организационного сопровождения образовательной деятельности учреждений дополнительного образования; - создания безопасных условий функционирования общеобразовательных учреждений дополнительного образования, проведение противопожарных мероприятий; - совершенствования механизмов финансирования государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области
Изменение структуры сети	Изменение структуры осуществляется посредством оптимизации сети государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Волгоградской области
Подготовка и повышение квалификации	Осуществляется на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Волгоградская государственная академия повышения квалификации и переподготовки работников образования" посредством курсовой подготовки педагогических работников учреждений дополнительного образования и развития методического сопровождения деятельности учреждений дополнительного образования детей на базе государственных учреждений
Повышение мотивации	Осуществляется посредством создания условий для участия в конкурсных мероприятиях на получение грантовой поддержки образовательными учреждениями, педагогами и за счет установления зависимости уровня оплаты труда от качества результатов его труда

Дополнительное образование представлено следующей сетью:

N п/п	Образовательные учреждения	Количество		в том числе государственные
		Образовательные учреждения	детей	Образовательные учреждения	детей
1	Центры	59	60595	3	1250
2	Дворцы	3	8333
3	Дома	8	5117
4	Станции	14	8610	1	300
5	Школы по видам искусств	6	1963
6	Спортивные школы олимпийского резерва	16	7945

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1.	Сбалансированность рынка дополнительных образовательных услуг и потребности населения	Сохранение контингента детей в государственных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области. Увеличение количества вариативных образовательных программ	Сохранение контингента детей в государственных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области. Расширение спектра услуг дополнительного образования, в том числе развитие массовых (игровых) видов спорта	Сохранение контингента детей в государственных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области. Расширение спектра услуг дополнительного образования, в том числе развитие массовых (игровых) видов спорта	Сохранение контингента детей в государственных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области. Расширение спектра услуг дополнительного образования, в том числе развитие массовых (игровых) видов спорта	Сохранение контингента детей в государственных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области. Интеграция дополнительного образования в систему внеурочной деятельности общеобразовательных учреждений
2.	Обеспечение качества образовательной услуги	Лицензирование, аккредитация образовательных учреждений системы дополнительного образования
3.	Социальная поддержка детей и подростков, сохранение здоровья	Организация и обеспечение отдыха и летней занятости детей и подростков	Организация и обеспечение отдыха и летней занятости детей и подростков	Организация и обеспечение отдыха и летней занятости детей и подростков	Организация и обеспечение отдыха и летней занятости детей и подростков	Организация и обеспечение отдыха и летней занятости детей и подростков
4.	Стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений и преподавателей образовательных учреждений	Создание условий для развития способностей учащихся в экологической, краеведческой, научно-технической деятельности Система грантовой поддержки	Создание условий для развития способностей учащихся в экологической, краеведческой, научно-технической деятельности. Система грантовой поддержки	Создание условий для развития способностей учащихся в экологической, краеведческой, научно-технической деятельности. Система грантовой поддержки	Создание условий для развития способностей учащихся в экологической, краеведческой, научно-технической деятельности. Система грантовой поддержки	Создание условий для развития способностей учащихся в экологической, краеведческой, научно-технической деятельности. Система грантовой поддержки

Показатели достижения задачи 1:

1. Средняя наполняемость общеобразовательных учреждений области до среднего по Российской Федерации показателя (до 119 учащихся в сельской местности и до 542 учащихся в городской).

2. Количество учащихся, приходящихся на одного учителя (8,4 в сельской местности, 16 - в городской местности) посредством реализации муниципальных программ развития сети образовательных учреждений, а так же в связи с прогнозируемой положительной динамикой изменения демографических показателей.

3. Средняя наполняемость классов в пределах нормативов (до 12 чел. - село, до 25 чел. - город).

4. Охват дошкольными образовательными учреждениями детей в возрасте 1-6 лет (до 62,1%).

Задача 2. Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда

Объем финансирования задачи 2 составляет 6015395,4 тыс. рублей, что составляет 13,8% от общего объема средств ВЦП.

Решение задачи 2 предусматривает выполнение объема деятельности в соответствии с компетенцией министерства образования и науки Волгоградской области по выделяемым уровням образования.

Начальное профессиональное образование

Реализация региональной образовательной политики в области начального профессионального образования (далее - НПО) осуществляется через решение следующих задач:

Формирование заказа	Формирование системы заказа (регион, работодатели, население) на подготовку рабочих кадров, создание механизмов эффективного взаимодействия рынка труда и образовательных услуг
Создание условий	Повышение уровня материально-технического и информационного обеспечения учреждений начального профессионального образования (в том числе использование базы предприятий для организации обучения); выстраивание системы обновления образовательных программ на основе компетентностного подхода, информационных технологий, с учетом современного состояния техники и технологии производства; поддержку развития инновационной деятельности при участии работодателей
Изменение структуры сети	При изменении структуры сети учреждений начального профессионального образования, направленном на эффективное использование ресурсов, предполагается использовать основные подходы: - профилизация учреждений профессионального образования под потребности ведущих отраслей экономики области; - интеграция учреждений начального и среднего профессионального образования; - создание и развитие на базе многопрофильных или спрофилированных учреждений начального профессионального образования региональных ресурсных центров (далее - РРЦ) по ведущим отраслям экономики области, концентрация ресурсов, организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений с региональными ресурсными центрами; - создание многоуровневых образовательных учреждений, реализующих профессиональные образовательные программы допрофессиональной и профильной подготовки, начального и среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, на основе профессиональных лицеев, ранее реализовавших интегрированные программы начального профессионального образования; - введение в практику создание автономных учреждений; - преобразование в 2013 году образовательных учреждений начального профессионального образования и образовательных учреждений среднего профессионального образования в профессиональные образовательные организации (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 01.09.2013)
Изменение финансирования	Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области
Подготовка и повышение квалификации	Совершенствование профессионального мастерства руководителей и инженерно-педагогических работников учреждений начального профессионального образования через: - организационное обеспечение повышения квалификации; - проведение стажировок на производствах, как необходимых форм повышения квалификации инженерно-педагогических работников; - совершенствование системы требований при аттестации руководителей и инженерно-педагогических работников
Повышение мотивации	Повышение мотивации предусматривает: создание условий продвижения в деловой и профессиональной карьере (кадровый управленческий резерв), конкурсную поддержку образовательных учреждений, педагогов, осуществляющих инновационную деятельность инноваций, современное организационное и информационное обеспечение рабочих мест. Повышение доходов работников образовательных учреждений начального профессионального образования региона за счет увеличения фонда оплаты труда

Начальное профессиональное образование представлено следующей сетью:

N п/п	Образовательные учреждения	Количество		в том числе государственные
		образовательные учреждения	обучающихся	образовательные учреждения	обучающихся
1.	Профессиональные лицеи	3	1032	3	1032
2.	Профессиональные училища	44	10855	44	10855
3.	Региональные ресурсные центры, структурные подразделения учреждений начального профессионального образования (без права юридического лица)	1	241	1	241

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-31.08.2013*

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	31.08.2013
1	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности			Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных учреждений начального профессионального образования	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных учреждений начального профессионального образования	Определение затрат на основе областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных учреждений начального профессионального образования
2	Реализация приоритетного национального проекта "Образование" Поощрения Волгоградской области за инновационную деятельность, направленную на развитие экономики и образования	Стимулирование инновационной деятельности учреждений начального профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений начального профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений начального профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений начального профессионального образования и педагогов
		Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению
		Взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ)	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации
3.	Развитие сети	Снижение дублирования в подготовке кадров, профилизация образовательных учреждений начального профессионального образования Разработка программы оптимизации образовательной сети	Снижение дублирования в подготовке кадров, профилизация образовательных учреждений начального профессионального образования	Снижение дублирования в подготовке кадров, профилизация образовательных учреждений начального профессионального образования	Снижение дублирования в подготовке кадров, профилизация образовательных учреждений начального профессионального образования	Снижение дублирования в подготовке кадров, профилизация образовательных учреждений начального профессионального образования
4	Взаимодействие с работодателями	Корректировка структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда	Корректировка структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда	Корректировка структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда	Корректировка структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда	Корректировка структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда
5	Обеспечение качества образовательной услуги	Обеспечение соблюдения законодательства РФ в сфере образования посредством лицензирования, осуществления инспекционных проверок соблюдения лицензионных требований и условий, контроля качества предоставления образовательных услуг в процессе государственной аккредитации образовательных учреждений
6	Социальная поддержка выпускников учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот	Учет контингента, контроль за трудоустройством, постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Учет контингента, контроль за трудоустройством, постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Учет контингента, контроль за трудоустройством, постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Учет контингента, контроль за трудоустройством, постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Учет контингента, контроль за трудоустройством, постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами
7	Актуализация региональной нормативной правовой базы					Приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства

* В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 01.09.2013 в Российской Федерации в профессиональном образовании отсутствует уровень начального профессионального образования и устанавливается уровень среднего профессионального образования.

Среднее профессиональное образование

Реализация региональной образовательной политики в области среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) осуществляется через решение следующих задач:

Формирование заказа	В целях формирования заказа на качественное среднее профессиональное образование, соответствующее потребностям общества и личности, департаментом образования осуществляется мониторинг текущих и прогнозирование перспективных потребностей регионального рынка труда в квалифицированных специалистах. На основе анализа результатов мониторинга корректируется перечень специальностей в учреждениях среднего профессионального образования регионального подчинения (СПО) в соответствии с кадровыми потребностями отраслей экономики области
Создание условий	Необходимым условием предоставления качественных образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования является создание соответствующей задачам современного профессионального образования материально-технической базы: замена морально и физически устаревшего учебно-производственного и лабораторного оборудования в учреждениях среднего профессионального образования; организация участия и поддержка образовательных учреждений среднего профессионального образования в конкурсе проектов инновационных программ развития на получение федеральной поддержки. В целях повышения качества среднего профессионального образования осуществляется переход на новый стандарт, разработанный на основе компетентностного подхода. Решение этой задачи требует: корректировки содержания образовательных программ и учебных планов в соответствии с предложениями работодателей по формированию компетенций специалистов; расширения применения инновационных, в том числе информационных, технологий в образовательном процессе; введения нового положения о производственной практике обучающихся по программам среднего профессионального образования; участия работодателей в оценке качества подготовки выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования при проведении итоговой государственной аттестации. Безусловное выполнение этой задачи требует совершенствования контроля качества образования посредством: использования новых форм вступительных испытаний (ЕГЭ) в учреждениях среднего профессионального образования; совершенствования механизмов лицензирования и государственной аккредитации среднего профессионального образования
Изменение структуры	Эффективное использование материально-технического и кадрового ресурсов образовательных учреждений среднего профессионального образования обусловливает осуществление поэтапной реструктуризации системы профессионального образования: увеличение числа образовательных учреждений среднего профессионального образования повышенного уровня (колледжей); создание многопрофильных ссузов; построение многоуровневых образовательных учреждений профессионального образования (начального - среднего профессионального образования) введение в практику создание автономных учреждений преобразование в 2013 году образовательных учреждений начального профессионального образования и образовательных учреждений среднего профессионального образования в профессиональные образовательные организации (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 01.09.2013)
Изменение финансирования	Разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области
Подготовка и повышение квалификации	Задача трудоустройства и адаптации к рынку труда молодых специалистов решается с привлечением партнеров. Оперативному реагированию на региональный заказ способствует также успешно развивающаяся целевая и контрактная система подготовки специалистов. Руководители предприятий и организаций региона привлекаются к организации и проведению специализированных ярмарок вакансий для выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования. Обеспечение образовательных учреждений высококвалифицированными кадрами требует решения задачи организации повышения квалификации управленческих и педагогических кадров учреждений среднего профессионального образования
Повышение мотивации	Создание механизма поощрения лучших преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигших востребованного и признаваемого обществом качества профессиональной деятельности, посредством выделения областных грантов на конкурсной основе закономерно повысит мотивацию педагогов. Планируется повышение доходов работников образовательных учреждений среднего профессионального образования региона за счет увеличения фонда оплаты труда

Среднее профессиональное образование представлено следующей сетью

N п/п	Образовательные учреждения	Количество		в том числе государственные
		образовательные учреждения	обучающихся	образовательные учреждения	обучающихся
1.	Колледжи	28	38434	17	5533
2.	Техникумы	12		3	2659
3.	НГОУ СПО	1
4.	Региональные ресурсные центры, структурные подразделения учреждений среднего профессионального образования (без права юридического лица)	1	836	1	836

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1.	Реализация приоритетного национального проекта "Образование" Поощрение инновационной деятельности, направленной на развитие экономики и образования региона	Стимулирование инновационной деятельности учреждений среднего профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений среднего профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений среднего профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений среднего профессионального образования и педагогов	Стимулирование инновационной деятельности учреждений среднего профессионального образования и педагогов (до 31.08.2013). Стимулирование инновационной деятельности профессиональных образовательных организаций и педагогов (с 01.09.2013)
		Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности учащихся с высокой мотивацией к обучению
		Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации
2.	Развитие социального партнерства	Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по договорам с работодателями	Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по договорам с работодателями	Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по договорам с работодателями	Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по договорам с работодателями	Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по договорам с работодателями (до 31.08.2013) Увеличение доли обучающихся в профессиональных образовательных организациях по договорам с работодателями (с 01.09.2013)
3.	Обеспечение качества образовательной услуги	Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования посредством лицензирования, осуществление инспекционных проверок соблюдения лицензионных требований и условий, контроля качества предоставления образовательных услуг в процессе государственной аккредитации образовательных учреждений, с 01.09.2013 - профессиональных образовательных организаций
4.	Подготовка кадров для системы образования Волгоградской области	Подготовка педагогических кадров для системы образования Волгоградской области	Подготовка педагогических кадров для системы образования Волгоградской области	Подготовка педагогических кадров для системы образования Волгоградской области	Подготовка педагогических кадров для системы образования Волгоградской области	Подготовка педагогических кадров для системы образования Волгоградской области
		Обновление перечня подготавливаемых профессий	Обновление перечня подготавливаемых профессий	Обновление перечня подготавливаемых профессий	Обновление перечня подготавливаемых профессий	Обновление перечня подготавливаемых профессий
5.	Социальная поддержка выпускников учреждений среднего профессионального образования из числа детей-сирот	Постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами	Постинтернатное сопровождение, обеспечение льготными выплатами
6.	Актуализация региональной нормативной правовой базы					Приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства

Высшее профессиональное образование

Реализация региональной образовательной политики в области высшего профессионального образования осуществляется через:

Формирование заказа	В целях обеспечения экономики региона необходимыми высококвалифицированными кадрами осуществляется: формирования единых заказов по направлению абитуриентов на целевой контрактной основе в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования; согласование открытия в Волгоградской области филиалов высших учебных заведений; согласование расширения перечня специальностей и направлений подготовки в высшие учебные заведения; утверждение списка абитуриентов в рамках целевой контрактной подготовки
Создание условий	Совершенствованию материально-технического ресурса высших учебных заведений способствует: поощрение инновационной деятельности преподавателей и студентов вузов; выплаты стипендий особо одаренным создают благоприятные для получения ими образования условия и повышают доступность высшего профессионального образования
Изменение структуры	Создание Ассоциации Волгоградских вузов, в рамках которой планируется интеграция необходимых кадрового и научного потенциала учреждений высшего профессионального образования
Повышение мотивации	Формирование механизма поощрения лучших преподавателей и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования за разработку инновационных программ

Высшее профессиональное образование (далее ВПО) представлено следующей сетью

N п\п	Образовательные учреждения	Количество
		образовательные учреждения	обучающиеся
1.	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования	24	66152
	из них образовательные учреждения	10	54791
	филиалы	14	11361
2.	Негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования	28	8856
	из них образовательные учреждения	4	6923
	филиалы	24	1933

В следующей таблице представлено развитие деятельности по выделенным направлениям ВЦП по данному уровню образования в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1	Реализация приоритетного национального проекта "Образование"	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению
		Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации
2	Взаимодействие с работодателями	Выплата целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому приему	Выплата целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому приему	Выплата целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому приему	Выплата целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому приему	Выплата целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому приему
3	Одаренные дети	Выплата специальных стипендий Главы Администрации Волгоградской области и региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей	Выплата специальных стипендий Главы Администрации Волгоградской области и региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей	Выплата специальных стипендий Главы Администрации Волгоградской области и региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей	Выплата специальных стипендий Главы Администрации Волгоградской области и региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей	Выплата персональных стипендий Волгоградской области

Показатели достижения задачи 2:

1. Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, получающих повышенный уровень квалификации (37%).

2. Доля обучающихся в учреждениях профессионального образования по договорам с работодателями (80,1%).

3. Доля учреждений начального профессионального образования областного подчинения, преобразованных в автономные образовательные учреждения (до 25%).

4. Доля учреждений областной системы начального профессионального образования/среднего профессионального образования с наполняемостью менее 200 человек (с 21% в 2009 до 15% в 2012 гг., до 13% в 2013 г.).

5. Доля учреждений начального профессионального образования/среднего профессионального образования, имеющих программы развития, ориентированные на результат (100%).

Задача 3. Совершенствование управления системой образования региона

Объем финансирования задачи 3 составляет 965881,9 тыс. рублей, что составляет 2,2% от общего объема средств ВЦП

Решение задачи 3 предусматривает объем деятельности в соответствии с компетенцией министерства образования и науки Волгоградской области.

В следующей таблице представлено развитие деятельности по реализации данной задачи в динамике по годам 2009-2013

N п/п	Основные направления деятельности	Динамика развития деятельности по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1.	Совершенствование региональных центров	Совершенствование деятельности региональных центров	Совершенствование деятельности региональных центров	Совершенствование деятельности региональных центров	Совершенствование деятельности региональных центров	Совершенствование деятельности региональных центров
2.	Совершенствование новой системы оплаты труда (НСОТ)	Мониторинг новой системы оплаты труда Совершенствование новой системы оплаты труда	Мониторинг новой системы оплаты труда Совершенствование новой системы оплаты труда	Совершенствование новой системы оплаты труда	Совершенствование новой системы оплаты труда	Совершенствование новой системы оплаты труда
3.	Развитие сети образовательных учреждений	Стимулирование реструктуризации	Стимулирование реструктуризации	Стимулирование реструктуризации	Стимулирование реструктуризации	Стимулирование реструктуризации
4.	Обеспечение открытости образования	Разработка публичных докладов о результатах деятельности образовательной системы	Разработка публичных докладов о результатах деятельности образовательной системы	Разработка публичных докладов о результатах деятельности образовательной системы	Разработка публичных докладов о результатах деятельности образовательной системы	Разработка публичных докладов о результатах деятельности образовательной системы
		Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации	Взаимодействие со средствами массовой информации
		Публикация нормативных правовых актов в средствах массовой информации
5.	Повышение информационно-коммуникативной (далее - ИК) компетентности управленческих кадров	Реализация программы "Информационный школьный центр" (далее ИШЦ)	Реализация программы "Информационный школьный центр" (далее ИШЦ)	Совершенствование деятельности "Информационного школьного центра"	Совершенствование деятельности "Информационного школьного центра"	Совершенствование деятельности "Информационного школьного центра"
6.	Повышение эффективности реализации задач ВЦП	Взаимодействие с ведомствами и организациями	Взаимодействие с ведомствами и организациями	Взаимодействие с ведомствами и организациями	Взаимодействие с ведомствами и организациями	Взаимодействие с ведомствами и организациями
7.	Привлечение дополнительных финансовых средств	Реализация программ и проектов	Реализация программ и проектов	Реализация программ и проектов	Реализация программ и проектов	Реализация программ и проектов
8.	Планирование деятельности в соответствии с принципами бюджета, ориентированного на результат	Формирование развития образования Волгоградской области	Формирование развития образования Волгоградской области	Формирование развития образования Волгоградской области	Формирование развития образования Волгоградской области	Формирование развития образования Волгоградской области
9.	Повышение квалификации (далее - ПК) педагогических и руководящих кадров	Проведение мероприятий по изменению содержания повышения квалификации в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Волгоградская государственная академия повышения квалификации и переподготовки работников образования" (ГОУ ВГАПКРО)	Финансирование деятельности ГОУ ВГАПКРО	Финансирование деятельности ГОУ ВГАПКРО	Финансирование деятельности ГОУ ВГАПКРО	Финансирование деятельности ГБОУ ВГАПКиПРО
		Повышение качества образовательной услуги по повышению квалификации	Повышение качества образовательной услуги по повышению квалификации	Повышение качества образовательной услуги по повышению квалификации	Повышение качества образовательной услуги по повышению квалификации	Повышение качества образовательной услуги по повышению квалификации
10.	Стимулирование роста уровня профессионализма педагогических кадров	Аттестация педагогических кадров	Аттестация педагогических кадров	Аттестация педагогических кадров	Аттестация педагогических кадров	Аттестация педагогических кадров

Показатели достижения задачи 3:

1. Количество программ и проектов с участием образовательной отрасли Волгоградской области (до 4).

2. Доля средств на оплату труда в областном бюджете, распределяемых в соответствии с принятыми методиками НПФ из расчета на одного учащегося/потребителя услуг (до 99%).

Задача 4. Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы

Объем финансирования задачи 4 составляет 46671,1 тыс. рублей, что составляет 0,1% от общего объема средств ВЦП.

Решение задачи 4 предусматривает объем деятельности в соответствии с компетенцией министерства образования и науки Волгоградской области в рамках реализации мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования" Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению: "Реализация во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (далее - ФЦПРО).

В следующей таблице представлено развитие деятельности по реализации данной задачи в 2013 году

N п/п	Основные направления деятельности в рамках ФЦПРО	Перечень мероприятий
1.	Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования	Деятельность региональной стажировочной площадки по теме: "Повышение качества общего образования через индивидуализацию образования посредством реализации тьюторских практик". Деятельность базовых школ региональной стажировочной площадки. Проведение межрегиональной конференции по итогам деятельности региональной стажировочной площадки "Повышение качества общего образования через индивидуализацию образования посредством реализации тьюторских практик"
2.	Формирование общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования	Разработка и тиражирование методических рекомендаций по вопросам индивидуализации образования посредством реализации тьюторских практик
3.	Создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам	Деятельность Центра методической и технической поддержки внедрения информационных технологий в образовательных учреждениях, созданного на базе региональной стажировочной площадки. Проведение конкурса проектов экспериментальной апробации внедрения двух уровней региональной модели системы управления качеством образования на территории Волгоградской области на основе информационно-коммуникационных технологий. Апробация модели системы управления качеством образования в базовых школах стажировочной площадки
4.	Повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений по вопросам реализации ФГОС общего образования	Реализация программ повышения квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам индивидуализации образования. Разработка и реализация программ подготовки тьюторов. Создание механизма научно-методического сопровождения внедрения технологий индивидуализации образования. Исследование возможностей оптимального переноса эффективных моделей индивидуализации образования из одних условий в другие (диссеминация опыта)
5.	Внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации	Разработка и издание методических рекомендаций по вопросам индивидуализации повышения квалификации учителей. Проведение курсовой подготовки педагогических и руководящих работников с использованием персонифицированных моделей повышения квалификации
6.	Создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием	Реализация программы обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования по вопросам государственно-общественного управления образованием
7.	Обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по вопросам государственно-общественного управления образованием	Реализация программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования по вопросам государственно-общественного управления образованием

Показатели достижения задачи 4:

1. Количество консультантов из числа лучших преподавателей и вузовских экспертов, подготовленных на базе региональной стажировочной площадки (45 чел.).

2. Численность педагогических и управленческих работников, прошедших обучение на базе региональной стажировочной площадки по теме: "Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования" (1200 чел.).

3. Численность тьюторов, прошедших подготовку на базе региональной стажировочной площадки по образовательным программам, связанным с реализацией ФГОС общего образования (50 чел.).

4. Численность педагогических работников, прошедших обучение на базе региональной стажировочной площадки по образовательным программам, связанным с реализацией ФГОС общего образования (240 чел.).

5. Численность тьюторов, прошедших подготовку на базе региональной стажировочной площадки по образовательным программам, связанным с моделированием государственно-общественного управления образованием (1371 чел.).

6. Количество регионов Российской Федерации, представители которых охвачены обучением на региональной стажировочной площадке (не менее 4).

4. Срок реализации программы

Ведомственная целевая программа разработана на 2011-2012 годы и продлена на 2013 год.

Информация об изменениях:

Приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области от 25 декабря 2013 г. N 1699 раздел 5 настоящей ведомственной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации программных мероприятий

Средства областного бюджета Волгоградской области - 43647012,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2011 год - 11773424,00 тыс. рублей;

2012 год - 15837845,0 тыс. рублей;

2013 год - 16035743,0 тыс. рублей,

по функциональной классификации:

коды	Сумма на 2011 год	Сумма на 2012 год	Сумма на 2013 год
	11773424,00	15837845,00	16035743,0
0113			24581,80
0204	83,70	88,70	116,8
0701		52575,90	35589,9
0702	8606638,40	11427274,10	11928060,7
0703	1007820,00	838918,90	790051,0
0704	460126,00	1387919,40	1529760,1
0705	49000,00	91209,00	93190,1
0707	64640,00	64534,20	97241,10
0709	183664,90	210746,80	148443,4
1002	659524,00
1003	741927,00	243322,80	252768,1
1004		1521255,20	1057125,9
1006			78814,20

В том числе:

федеральный бюджет - 2758650,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1701727,4 тыс. рублей;

2013 год - 1056923,4 тыс. рублей;

доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности - 197320,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 141320,0 тыс. рублей,

2012 год - 56000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования для реализации ВЦП за счет средств областного бюджета в соответствии с целью и задачами:

Программная деятельность	План на 2011 год	План на 2012 год	План на 2013 год	Всего	Индекс приоритетности
1	2	3	4	5	6
Цель: Повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Волгоградской области Программная составляющая:
Задача 1 Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества	10116275,4	13257151,6	13245636,6	36619063,6	1
Задача 2 Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда	1467946,0	2227238,3	2320211,1	6015395,4	2
Задача 3 Совершенствование управления системой образования региона	189202,6	353455,1	423224,2	965881,9	3
Задача 4 Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы			46671,1	46671,1	4
Итого	11773424,0	15837845,0	16035743,0	43647012,0

6. Перечень программных мероприятий

Мероприятия задачи 1. Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества.

Мероприятия:

1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Разработка и реализация дополнительных мер по материально-техническому оснащению государственных образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных общеобразовательных учреждений Волгоградской области.

5. Изучение и обобщение передового опыта в сфере образования, организация и финансирование конкурсов проектов, программ модернизации и развития системы образования в Волгоградской области, стимулирование инновационной деятельности в системе образования в Волгоградской области в рамках целевых программ.

6. Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

7. Дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на содействие развитию одаренных детей, создание условий для участия учащихся в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях с целью развития творческих способностей детей и подростков.

8. Оказание психолого-медико-педагогической помощи детям, совершенствование методов ранней диагностики резервов развития ребенка.

9. Разработка и реализация дополнительных мер по социально-правовой защите и поддержке обучающихся и воспитанников (создание условий для развития патронатного воспитания и приемной семьи для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

10. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, развитие региональной системы оценки качества образования.

11. Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области.

12. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области.

Показатели выполнения мероприятий:

1. Задолженность по выплате заработной платы в муниципальных общеобразовательных учреждениях (отсутствие задолженности).

2. Охват детей дошкольным образованием (от 57,4% в 2009 до 62% в 2012 гг. и до 64,5% в 2013 г.).

3. Доля учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений к числу учащихся дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (0,8%).

4. Доля выпускников государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Волгоградской области, продолживших обучение с целью получения профессионального образования, формирования профессиональных навыков (до 91%).

5. Доля выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Волгоградской области продолживших обучение с целью получения профессионального образования, формирования профессиональных навыков (до 97,01%).

6. Доля органов управления образованием Волгоградской области, использующих систему IP-телефонии (61%).

7. Количество муниципальных образований Волгоградской области, использующих информационно-коммуникационные технологии в управлении образовательной сетью (43 в 2011-2012 гг.; 38 в 2013 г.).

8. Количество обследований детей в ГОУ Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям - не менее 1300 в год.

9. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных патронатным воспитанием и переданных в приемные семьи (до 26%).

10. Количество обследований детей в государственном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" - не менее 500 в год.

11. Доля выпускников, сдающих ЕГЭ по обязательным предметам (до 98%).

12. Удельный вес численности выпускников, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения старшей ступени общего образования (до 55%).

13. Сохранение контингента обучающихся государственных учреждений дополнительного образования Волгоградской области.

14. Охват детей Волгоградской области организованными формами отдыха, включая мероприятия спортивной, патриотической, краеведческой и иной направленности (до 97%).

Мероприятия задачи 2. Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда:

1. Организация предоставления начального и среднего профессионального образования в государственных учреждениях Волгоградской области (с 01.09.2013 - организация предоставления среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Волгоградской области).

2. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг начального и среднего профессионального образования (с 01.09.2013 - разработка и внедрение стандартов государственных услуг среднего профессионального образования), предоставляемых министерством образования и науки Волгоградской области; реструктуризация сети государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Волгоградской области.

3. Установление порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования (с 01.09.2013 государственных профессиональных образовательных организаций).

4. Заключение договоров с предприятиями и организациями для развития партнерства.

5. Дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на совершенствование системы начального и среднего профессионального образования Волгоградской области, научно-методическое сопровождение инновационной деятельности системы профессионального образования.

Показатели выполнения мероприятий:

1. Обновление перечня подготавливаемых профессий (до 30% в год).

2. Количество разработанных, утвержденных и внедренных стандартов предоставления образовательной услуги (1 в год).

3. Наличие нормативного финансирования образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

4. Доля обучающихся в учреждениях профессионального образования по договорам с работодателями (не менее 80,1%).

5. Число учреждений профессионального образования Волгоградской области, реализующие программы развития (до 50 ед.).

6. Численность студентов получателей региональной и губернаторских стипендий (100 чел. ежегодно).

7. Доля специалистов, окончивших обучение по целевому набору, пришедших на работу в муниципальное образование в соответствии с условиями договора (до 96%).

Мероприятия задачи 3. Совершенствование управления системой образования региона:

1. Оптимизация осуществляемых функций Волгоградской области, разработка, утверждение и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

2. Совершенствование деятельности региональных центров для решения задач информатизации образования региона и обеспечения надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

3. Внесение изменений в Порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ, разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области.

4. Разработка регионального публичного доклада о результатах деятельности образовательной системы.

5. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных образовательных учреждений Волгоградской области.

Законодательные инициативы.

В рамках реализации ВЦП принимаются необходимые нормативные документы, обеспечивающие эффективную реализацию региональных полномочий в области образования.

Взаимодействие с организациями:

с федеральными Министерствами, агентствами, управлениями по вопросам соблюдения условий организации и контроля образовательного процесса, реализации приоритетного национального проекта "Образование", Федеральной целевой программы развития образования;

с издательствами по вопросам приобретения и поставки учебной литературы;

с региональными министерствами, департаментами, комитетами, центрами, службами, прокуратурой по вопросам развития образования, содержания и функционирования сети, обеспечения социальных гарантий участников образовательного процесса;

с Волгоградской Епархией по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и подростков;

с государственными учреждениями образования, с учреждениями культуры, физкультуры и спорта по вопросам образования, развития детей;

с гражданскими институтами: Волгоградским отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", Волгоградским региональным отделением общественной организации "Педагогическое общество России", Волгоградским благотворительным фондом "Доброе начало", Обкомом профсоюза работников народного образования и науки, Общественным движением "Женская ассамблея Волгоградской области", Молодежным парламентом Волгоградской области,Волгоградским областным отделением Российского детского фонда, Волгоградским региональным отделением федеральной комиссии по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации по вопросам образования, реализации приоритетного национального проекта "Образование";

с муниципальными образованиями Волгоградской области по вопросам образования;

другими образовательными учреждениями, предприятиями, организациями по вопросам образования.

Привлечение дополнительных финансовых средств:

федерального бюджета в рамках реализации программ и проектов;

муниципальных бюджетов в рамках софинансирования мероприятий ВЦП;

доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности для финансирования мероприятий ВЦП.

Освещение деятельности министерства образования и науки Волгоградской области:

Официальный сайт министерства образования и науки Волгоградской области (http://obraz.volganet.ru) основной сайт, освещающий деятельность региональной системы образования. Запланированная частота обновления сайта - не менее 1 раза в две недели.

Ежегодный публичный доклад о результатах деятельности министерства образования и науки Волгоградской области. Публикации в средствах массовой информации.

Взаимодействие со средствами массовой информации:

Освещение деятельности министерства образования и науки Волгоградской области по:

реализации приоритетного национального проекта "Образование" (конкурсные мероприятия, поставка школьных автобусов, учебно-лабораторного оборудования), включая вопросы демографической политики;

реализации мероприятий ВЦП и иных программ и проектов;

результатам деятельности департамента образования;

Показатели выполнения мероприятий:

1. Разработка, утверждение и внедрение стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг (2 регламента в год).

2. Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (1 регламент в год).

3. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование (100%).

4. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих сайты в сети Интернет (до 95,7%, до 100% в 2013 г.).

5. Наличие публичного доклада о результатах деятельности образовательной системы.

6. Доля педагогических работников, повышающих квалификацию (не менее 20% от общего числа педагогических работников области ежегодно).

Мероприятия задачи 4. Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы:

1. Реализация мероприятия "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Реализация во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

2. Проведение повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных образовательных учреждений Волгоградской области.

Показатели выполнения мероприятий:

1. Охват образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (до 100%).

2. Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, от общей численности учителей (до 30%).

Система программных мероприятий на 2013 год с указанием необходимых для их реализации ресурсов представлена в приложении к ВЦП.

7. Описание системы управления реализацией программы

Министерство образования и науки Волгоградской области, как государственный заказчик, осуществляет управление реализацией ВЦП и организует реализацию мероприятий программы, в том числе:

обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию мероприятий исполнителями ВЦП;

обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования ВЦП за счет средств областного бюджета Волгоградской области, мониторинга реализации программы.

Управление реализацией ВЦП происходит в соответствии с перечнем ответственных исполнителей системы программных мероприятий, приведенных в приложении к ВЦП.

Главным распорядителем средств областного бюджета Волгоградской области является министерство образования и науки Волгоградской области. Выполнение отдельных мероприятий ВЦП осуществляется на условиях контрактов (договоров), заключенных государственным заказчиком программы с ее исполнителями (поставщиками материальных ценностей, исполнителями услуг, работ), определяемыми на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Волгоградской области.

Мероприятия ВЦП реализуются за счет средств областного бюджета Волгоградской области в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете Волгоградской области на соответствующие финансовый год и плановый период.

8. Описание механизмов мониторинга и контроля реализации программы. Методика оценки эффективности программы

Контроль реализации ВЦП в текущем режиме будет осуществляться руководством министерства образования и науки Волгоградской области.

Ежеквартально ход реализации программы будет рассматриваться на совещаниях у заместителя председателя Правительства Волгоградской области, курирующего вопросы образования.

По итогам года будет представляться отчет о выполнении ВЦП, включая меры по повышению эффективности реализации, в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерство финансов Волгоградской области в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Волгоградской области как главного распорядителя средств областного бюджета.

Доклад о достижении стратегических целей министерства образования и науки Волгоградской области с конкретными значениями целевых показателей, который будет рассматриваться на комиссии по обеспечению доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и повышению результативности бюджетных расходов.

Методика оценки эффективности ВЦП осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.01.2011 N 6 "О задачах и показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" (по итогам 2011-2012 гг.) и в соответствии с достижением целевых показателей, определенных постановлением Губернатора Волгоградской области от 22.06.2012 N 507 "О показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" (по итогам 2013 г.).

9. Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы. Общая оценка ее вклада в достижение стратегических целей. Оценка рисков ее реализации

В результате реализации ВЦП будут достигнуты показатели, характеризующие конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности.

В процессе реализации программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.

Внешние риски:

изменение федерального законодательства в части финансирования системы образования;

изменение Федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

изменение финансово-экономической ситуации в Российской Федерации.

Внутренние риски:

ограниченная лояльность общества к преобразованиям;

разрыв управленческой вертикали на уровне муниципальных образований;

внутреннее сопротивление к изменениям ведомственных структур и кадров.

Минимизация рисков возможна при:

активной и профессионально построенной PR-компании;

активной реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", других программ и проектов, направленных на повышение доходов работников системы образования, уровня материально-технического оснащения образовательного процесса;

организации подготовки и переподготовки кадрового ресурса;

усилении корпуса менеджеров на всех уровнях организаций и других необходимых действиях.

Информация об изменениях:

Приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области от 25 декабря 2013 г. N 1699 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Ведомственной целевой программе
"Развитие образования Волгоградской
области" на 2011-2013 годы
министерства образования и науки
Волгоградской области

Система программных мероприятий на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Объем и источник финансирования в 2013 г., тыс. руб.				Примечание
			всего	субсидия из средств федерального бюджета	средства областного бюджета	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1. "Обеспечение доступности дошкольного, общего среднего и дополнительного образования населению Волгоградской области в общеобразовательных учреждениях, государственных учреждениях Волгоградской области и повышение его качества"
1.	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	отдел дошкольного и общего образования	11207627,2	1005614,2	10202013,0	0,0	расходы по содержанию общеобразовательных учреждений и запланированным мероприятиям в области общего образования
2.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья	отдел специального (коррекционного) образования	734842,4	0,0	734842,4	0,0	все расходы по содержанию специальных коррекционных учреждений и запланированным мероприятиям в области специального (коррекционного) образования и запланированным мероприятиям в области образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	отдел по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей	236727,8	0,0	236727,8	0,0	расходы по содержанию детских домов
4.	Разработка и реализация дополнительных мер по материально-техническому оснащению государственных образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных общеобразовательных учреждений Волгоградской области	отдел дошкольного и общего образования, отдел специального (коррекционного) образования, отдел по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей	0,0	0,0	0,0	0,0	не требует финансирования
5.	Изучение и обобщение передового опыта в сфере образования, организация и финансирование конкурсов проектов, программ модернизации и развития системы образования в Волгоградской области, стимулирование инновационной деятельности в системе образования в Волгоградской области в рамках целевых программ	отдел реализации целевых программ и размещения государственного заказа; отдел дошкольного и общего образования; отдел воспитательной работы и дополнительного образования; отдел специального (коррекционного образования)	0,0	0,0	0,0	0,0	учтены в общей сумме затрат, указанных в п. 1, 2, 11
6.	Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях	отдел дошкольного и общего образования; отдел специального (коррекционного) образования	39905,0	0,0	39905,0	0,0
7.	Дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на содействие развитию одаренных детей, создание условий для участия учащихся в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях с целью развития творческих способностей детей и подростков	отдел дошкольного и общего образования; отдел воспитательной работы и дополнительного образования	0,0	0,0	0,0	0,0	учтены в общей сумме затрат, указанных в п. 6
8.	Оказание психолого-медико-педагогической помощи детям, совершенствование методов ранней диагностики резервов развития ребенка	отдел специального (коррекционного) образования	14306,0	0,0	14306,0	0,0
9.	Разработка и реализация дополнительных мер по социально-правовой защите и поддержке обучающихся и воспитанников (создание условий для развития патронатного воспитания и приемной семьи для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)	отдел по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей	883540,7	0,0	883540,7	0,0
10.	Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, развитие региональной системы оценки качества образования	отдел дошкольного и общего образования	8720,0	0,0	8720,0	0,0
11.	Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования Волгоградской области	отдел воспитательной работы и дополнительного образования	22726,4	0,0	22726,4	0,0	содержание учреждений дополнительного образования и мероприятий в области дополнительно образования детей
12.	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области	отдел воспитательной работы и дополнительного образования	97241,1	0,0	97241,1	0,0
	Всего по задаче 1		13245636,6	1005614,2	12240022,4	0,0
Задача 2. "Обеспечение соответствия структуры и качества образовательных услуг в системе профессионального образования потребностям регионального рынка труда"
1.	Организация предоставления начального и среднего профессионального образования в государственных учреждениях Волгоградской области (с 01.09.2013 - организация предоставления среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Волгоградской области)	отдел профессионального образования и науки	2319811,1	0,0	2319811,1	0,0
2.	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг начального и среднего профессионального образования (с 01.09.2013 - разработка и внедрение стандартов государственных услуг среднего профессионального образования), предоставляемых министерством образования и науки Волгоградской области; реструктуризация сети государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Волгоградской области	отдел профессионального образования и науки	0,0	0,0	0,0	0,0	учтены в общей сумме затрат, указанных в п. 6
3.	Установление порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования (с 01.09.2013 государственных профессиональных образовательных организаций)	отдел профессионального образования и науки	0,0	0,0	0,0	0,0	не требует финансирования
4.	Заключение договоров с предприятиями и организациями для развития партнерства	отдел профессионального образования и науки	0,0	0,0	0,0	0,0	не требует финансирования
5.	Дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на совершенствование системы начального и среднего профессионального образования Волгоградской области, научно-методическое сопровождение инновационной деятельности системы профессионального образования	отдел профессионального образования и науки	0,0	0,0	0,0	0,0	учтены в общей сумме затрат, указанных в п. 6
6.	Стимулирование творческой активности студентов с высокой мотивацией к обучению	отдел профессионального образования и науки	400,0	0,0	400,0	0,0	выплата персональных стипендий студентам и учащимся
	Всего по задаче 2		2320211,1	0,0	2320211,1	0,0
Задача 3. "Совершенствование управления системой образования региона"
1.	Оптимизация осуществляемых функций Волгоградской области, разработка, утверждение и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	все отделы	375825,2	18791,7	357033,5	0,0
2.	Совершенствование деятельности региональных центров для решения задач информатизации образования региона и обеспечения надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования	отдел реализации целевых программ и размещения государственного заказа; отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования	0,0	0,0	0,0	0,0	учтены в общей сумме затрат, указанных в п. 1
3.	Внесение изменений в Порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ, разработка и утверждение Порядка определения областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области	отдел финансирования и исполнения бюджетных обязательств; отдел прогнозирования, бюджетного учета и анализа	0,0	0,0	0,0	0,0	не требует финансирования
4.	Разработка регионального публичного доклада о результатах деятельности образовательной системы	отдел реализации целевых программ и размещения государственного заказа	0,0	0,0	0,0	0,0	не требует финансирования
5.	Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных образовательных учреждений Волгоградской области	отдел дошкольного и общего образования; отдел профессионального образования и науки	47399,0	0,0	47399,0	0,0
	Всего по задаче 3		423224,2	18791,7	404432,5	0,0
Задача 4. "Обеспечение деятельности региональной стажировочной площадки в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы"
1.	Реализация мероприятия "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Реализация во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", всего в том числе по подмероприятиям:	отдел реализации целевых программ и размещения государственного заказа	45454,1	32517,5	12936,6	0,0	организация деятельности стажировочной площадки и базовых школ стажировочной площадки: материально-техническое оснащение; разработка образовательных программ, учебно-методических комплектов, методических рекомендаций; реализация программ обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования; проведение мероприятий, включенных в сетевой план-график деятельности стажировочной площадки; заработная плата и командировочные, проездные расходы специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной площадки и базовых школ стажировочной площадки, тьюторов и иных специалистов, осуществляющих обучение стажеров
	1.3 "распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования"		10649,6	7622,4	3027,2	0,0
	1.4 "создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам"		31230,9	22343,5	8887,4	0,0
	1.8 "создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программы развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования"		76,0	50,1	25,9	0,0
	1.9 "обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием"		3497,6	2501,5	996,1	0,0
2	Реализация мероприятий по созданию условий для деятельности стажировочной площадки (погашение кредиторской задолженности за 2012 г.)	отдел реализации целевых программ и размещения государственного заказа	1217,0	0,0	1217,0	0,0	(покупка линолеума, плитки, установка оконных блоков, ремонт помещений стажировочной площадки на 3 этаже)
	Всего по задаче 4		46671,1	32517,5	14153,6	0,0
	Итого по программе		16035743,0	1056923,4	14978819,6	0,0