Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 8 июля 2011 г. N 180-ВГД "О порядке предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение" (утратило силу)

Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 8 июля 2011 г. N 180-ВГД
"О порядке предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение"
(принято постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 30 июня 2011 г. N 36/26)

Принято Волжской городской Думой 30 июня 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 5 июля 2013 г. N 376-ВГД настоящее Городское положение признано утратившим силу

1. Общие положения

1.1. Настоящее Городское Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области и определяет порядок предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение.

1.2. Настоящее Городское Положение не распространяется на порядок предоставления в пользование:

- жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- земельных участков, участков недр, обособленных водных и иных природных объектов, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области в отношении передачи муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение

2.1. К полномочиям Волжской городской Думы относятся:

- утверждение порядка предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальное имущество), в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение;

- утверждение методики определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- утверждение порядка и условий предоставления льгот на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- согласование передачи в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение объектов муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, имеющих особо важное значение, согласно перечню, утвержденному нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

2.2. К полномочиям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области относятся:

- утверждение решения о передаче имущества, находящегося в муниципальной казне городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальная казна), в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение путем проведения торгов либо без проведения торгов;

- утверждение состава комиссии по предоставлению муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение (далее - комиссия) и положения о ней;

- утверждение решения об изменении функционального назначения муниципального имущества.

2.3. К полномочиям управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление муниципальным имуществом) относятся:

- организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, концессионных соглашений, договоров хранения в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне;

- заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, договоров хранения в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне;

- разработка конкурсной документации по передаче имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", проекта концессионного соглашения по поручению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- согласование передачи муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в аренду, в безвозмездное пользование;

- осуществление контроля за использованием муниципального имущества, переданного по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления, договорам хранения, в концессию;

- согласование проведения капитального ремонта и уменьшения размера арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат;

- предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне.

3. Общий порядок предоставления муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение

3.1. По договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления, договорам хранения, в концессию может быть передано муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне.

3.2. По договорам аренды, договорам безвозмездного пользования может быть передано следующее имущество:

- находящееся в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных учреждений;

- находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 3 настоящего Городского положения приводится в соответствии с источником

3.2. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора, подавшее заявление по установленной форме (приложение N 1) в управление муниципальным имуществом (имущество находится в муниципальной казне) либо балансодержателю имущества (имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения).

3.3. К заявлению на предоставление муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение прилагаются следующие документы:

- выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (нотариально заверенная в случае предоставления муниципальной преференции);

- копии учредительных документов (для юридических лиц) (нотариально заверенные в случае предоставления муниципальной преференции);

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);

- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

3.4. Заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение, несоответствующее установленной форме, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется письменно в десятидневный срок с даты поступления заявления.

3.5. Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах, определяется документацией по торгам в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Решение о передаче имущества, находящегося в муниципальной казне, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение принимает комиссия.

Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Число членов комиссии не может быть менее десяти человек.

В состав комиссии включаются депутаты Волжской городской Думы в количестве четырех человек, представители коллегии по предпринимательству при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, специалисты администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурных подразделений.

Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.6.1. Комиссия рассматривает обращение индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц о предоставлении имущества аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение в месячный срок с даты его поступления и принимает одно из решений:

- о передаче имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение путем проведения торгов либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

- об отказе в предоставлении имущества с обоснованием причин отказа;

- об изменении функционального назначения при наличии положительного заключения управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, выданного в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении имущества являются:

- представление заявителем заявления не по установленной форме, предусмотренной п. 3.2 настоящего Городского Положения;

- отсутствие в реестре муниципальной собственности имущества, в отношении которого подано заявление;

- отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципального имущества в порядке муниципальной преференции;

- предоставление имущества ранее другому лицу.

3.6.3. Комиссия по собственной инициативе при наличии свободных объектов и отсутствии обращений о предоставлении свободных объектов в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение принимает решение о проведении торгов на право заключения договоров пользования.

3.7. Решение о передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных учреждений, а также в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в аренду, в безвозмездное пользование при наличии согласия управления муниципальным имуществом принимает руководитель.

3.7.1. Для получения согласия управления муниципальным имуществом на передачу муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении, в аренду, в безвозмездное пользование руководитель муниципального бюджетного учреждения, муниципального казенного предприятия, муниципального автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия направляет в управление муниципальным имуществом письменное обращение с указанием:

- площади нежилого помещения, предполагаемого к передаче в пользование, с приложением схемы расположения объекта;

- срока, на который предполагается передать нежилое помещение;

- вида деятельности, под который предполагается использовать нежилое помещение.

В случае подачи заявки на предоставление в аренду, в безвозмездное пользование объектов, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям образования, культуры и здравоохранения, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей, заключению договора должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора в соответствии с действующим законодательством об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Договор на право пользования не может заключаться балансодержателем, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.

Согласие на передачу муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование оформляется приказом управления муниципальным имуществом.

Согласие управления муниципальным имуществом на передачу движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, не требуется, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.7.2. При наличии согласия управления муниципальным имуществом на передачу имущества в аренду, в безвозмездное пользование руководитель рассматривает обращения юридических и физических лиц о предоставлении имущества в пользование в месячный срок с даты их поступления и принимает одно из решений:

- о передаче имущества в пользование путем проведения торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

- об отказе в предоставлении имущества с обоснованием причин отказа.

3.7.3. Решение руководителя оформляется приказом.

3.7.4. В случае установления собственником имущества факта передачи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в аренду без согласия управления муниципальным имуществом договор аренды признается ничтожным, а арендная плата, перечисленная арендатором за весь период аренды, поступает в бюджет Российской Федерации.

3.8. Арендодателем, ссудодателем, учредителем доверительного управления, поклажедателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, является управление муниципальным имуществом.

3.9. Арендодателем, ссудодателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, является муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное казенное предприятие, муниципальное автономное учреждение.

3.10. Арендодателем, ссудодателем, организатором торгов в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, является муниципальное унитарное предприятие.

3.11. Для проведения торгов (конкурса, аукциона) создается комиссия по торгам.

3.11.1. В отношении муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, комиссия по предоставлению имущества в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение выполняет функции комиссии по торгам.

3.11.2. В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения, руководитель принимает решение о создании комиссии по торгам, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

Решение руководителя о создании комиссии по торгам оформляется приказом.

Число членов комиссии по торгам должно быть не менее пяти человек.

В состав комиссии по торгам в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в обязательном порядке включаются представители управления муниципальным имуществом и структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующего соответствующую отрасль.

3.12. Для осуществления функций по организации и проведению торгов муниципальное учреждение, муниципальное казенное предприятие, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе привлечь на основе договора юридическое лицо - специализированную организацию.

При этом создание комиссии по торгам, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором торгов.

3.13. Торги на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, договоров хранения, концессионного соглашения проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.14. Сообщения о торгах и документация по торгам на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, договоров хранения подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru, в печатном издании - газете "Волжский муниципальный вестник", а также на сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.15. Муниципальное имущество, передаваемое в аренду, в доверительное управление подлежит обязательной оценке в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.16. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляет управление муниципальным имуществом с привлечением при необходимости представителей отраслевых структур администрации и специализированных организаций в соответствии с действующим законодательством.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, подписывается специалистами управления муниципальным имуществом, отраслевых структурных подразделений администрации, проводившими проверку, и представителем проверяемого лица.

В случае отказа проверяемого лица от подписи составляется соответствующий акт и приобщается в качестве приложения к акту проверки.

В случае выявления нарушений использования муниципального имущества лицу, нарушившему условия договора, направляется предписание об устранении нарушений в месячный срок.

4. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду

4.1. Муниципальное имущество может предоставляться:

- в краткосрочную аренду на срок до 1 года;

- в долгосрочную аренду.

4.2. Передача в аренду муниципального имущества осуществляется одним из следующих способов:

- посредством проведения торгов (конкурс, аукцион) на право заключения договора аренды в соответствии с действующим законодательством;

- без проведения торгов на право заключения договора аренды в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Предметом торгов является право на заключение договора аренды, определяемое на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4.4. Победителем торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора аренды.

4.5. Критерии торгов и порядок определения победителя торгов на право заключения договора аренды определяются конкурсной (аукционной) документацией.

4.6. Требование о внесении задатка устанавливается организатором торгов.

В случае когда установлено требование о внесении задатка, заявитель в обеспечение своих намерений принять участие в торгах вносит на счет организатора торгов задаток. Порядок и сроки внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок возврата задатка устанавливаются документацией по торгам.

Задаток для участия в торгах составляет не менее 10% от начальной цены предмета торгов.

Сумма задатка возвращается победителю торгов в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора.

Сумма задатка возвращается участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

Сумма задатка возвращается участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора, в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона.

Организатор конкурса обязан возвратить задаток остальным участникам конкурса в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Организатор аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые не стали победителями, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

4.7. В случае уклонения победителя торгов от заключения договора аренды задаток ему не возвращается.

4.8. При подведении итогов торгов (конкурсов, аукционов) ведутся протоколы, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии в сроки, установленные законодательством.

В течение трех рабочих дней с даты подписания один экземпляр протокола передается победителю торгов с проектом договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем торгов в проект договора, прилагаемый к документации по торгам.

4.9. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

При проведении торгов арендатор в случае одновременного предложения им и другим участником равных лучших условий признается победителем и с ним заключается договор аренды. В случае если кто-либо из участников торгов предложит условия лучше, чем арендатор, то договор аренды заключается с лицом, предложившим наилучшие условия, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

4.10. Договор аренды заключается:

- при проведении торгов - в срок, указанный в документации по торгам;

- без проведения торгов - в течение десяти дней с даты утверждения решения о передаче муниципального имущества в аренду;

- в случае необходимости согласования муниципальной преференции Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области - в течение 10 дней с момента получения собственником имущества соответствующего заключения.

4.11. Муниципальное имущество предоставляется по договору аренды без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В решении о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов должны быть указаны:

- основания предоставления имущества в аренду;

- срок предоставления имущества в аренду;

- функциональное назначение объекта аренды.

4.12. Арендодатель обязан предоставить арендатору муниципальное имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Передача муниципального имущества арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по акту приема-передачи имущества в течение трех рабочих дней с момента подписания договора аренды.

Обязательство арендодателя передать имущество арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору и подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

4.13. Договор аренды отдельно стоящего объекта недвижимого имущества является основанием для возникновения у арендатора права на аренду земельного участка, занимаемого этим объектом и необходимого для его использования.

Оформление прав на земельный участок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.14. За пользование муниципальным имуществом, предоставленным в аренду, арендатор уплачивает арендную плату по платежным реквизитам, указанным в договоре аренды, в срок до 10-го числа текущего месяца.

По истечении срока платежа арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 1% неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

4.14.1. Размер арендной платы за пользование имуществом определяется:

- в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- по результатам торгов на право заключения договора аренды.

4.14.2. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды.

4.15. Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре аренды муниципального имущества, и в соответствии с действующим законодательством, но не чаще одного раза в год.

4.16. Об изменении арендной платы арендодатель направляет арендатору письменное уведомление.

4.17. Сверка арендных платежей производится каждый квартал.

Акт сверки составляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которых передается арендатору, второй хранится арендодателем в деле аренды.

4.18. Размер арендной платы может быть уменьшен на сумму затрат, произведенных с согласия арендодателя на:

- капитальный ремонт основных конструкций объекта в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования, выполненный организацией, имеющей лицензию на данный вид работ;

- ремонт или замену инженерных сетей при условии их неудовлетворительного технического состояния, капитальный ремонт фасадов, стен и потолков, укрепление фундамента, ремонт или замену кровли, лестничных маршей и площадок, ремонт входных крылец, оконных и дверных заполнений.

4.18.1. Размер арендной платы не уменьшается на сумму затрат, связанных с косметическим ремонтом, отделочными работами, а также иными работами, связанными со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с дополнительным тепло-, энерго- и водоснабжением).

4.18.2. Для согласования предстоящего капитального ремонта арендатор направляет в адрес арендодателя заявление на согласование проведения капитального ремонта с приложением документов:

- материалов обследования технического состояния объекта, подтверждающих наличие недостатков арендуемого объекта, выполненных обслуживающей организацией;

- дефектной ведомости на арендуемый объект.

4.18.3. Арендодатель в месячный срок с даты поступления заявления и документов принимает одно из решений:

- дать согласие на проведение капитального ремонта и уменьшение арендатору размера арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат;

- дать согласие на проведение капитального ремонта без уменьшения размера арендной платы.

4.18.4. При принятии арендодателем положительного решения арендатор обязан представить дополнительно:

- план-график выполнения строительных работ;

- смету на ремонтные работы.

4.18.5. Арендодатель направляет документы, указанные в п. 4.18.2 и в п. 4.18.4, в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление экономики) для подготовки заключения по формированию стоимости работ согласно представленной сметной документации, составленной в соответствии с действующим законодательством по формированию стоимости капитального ремонта.

Управление экономики в течение 15 дней со дня поступления указанных документов проводит их проверку и направляет арендодателю заключение, определяющее сумму затрат на капитальный ремонт, на которую возможно уменьшение размера арендной платы.

Копию полученного заключения арендодатель в течение 5 дней направляет арендатору.

4.18.6. В период проведения капитального ремонта арендатор обязан ежемесячно осуществлять текущие платежи по арендной плате согласно договору аренды.

4.18.7. Для подтверждения произведенных затрат или части затрат арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ направляет арендодателю заявление и представляет документы, подтверждающие фактическое выполнение капитального ремонта арендуемого объекта:

- копию заявления о согласовании проведения капитального ремонта;

- копии материалов обследования технического состояния объекта, подтверждающих наличие недостатков арендуемого объекта;

- копию дефектной ведомости на арендуемый объект;

- копию сметы на ремонтные работы, согласованную арендодателем;

- копию заключения управления экономики;

- акт выполненных работ, подписанный арендодателем;

- реестр платежных документов за выполненные работы;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату работ по капитальному ремонту;

- копии платежных документов, подтверждающих внесение арендатором арендной платы в период проведения им капитального ремонта арендуемого объекта;

- надлежащим образом заверенную копию документа, разрешающего проведение ремонтных работ, выданного арендатору или подрядной организации, привлекаемой к проведению капитального ремонта.

4.18.8. Арендодатель в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в п. 4.18.7 настоящего Городского Положения, проверяет их на предмет соответствия объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации и производит расчет периода оплаты арендатором размера арендной платы, возможного к уменьшению на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с произведенным капитальным ремонтом.

4.18.9. Уменьшение размера арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат осуществляется путем прекращения обязанности арендатора по оплате арендной платы за арендуемый объект на вышеуказанный период, который определяется как отношение суммы произведенных затрат или части затрат (без учета НДС) на проведение капитального ремонта по видам работ в соответствии с проектно-сметной документацией, уточненной после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, но не более суммы, указанной в заключении управления экономики, к ежемесячной сумме арендной платы согласно договору аренды.

При расчете периода количество месяцев округляется в меньшую сторону.

4.18.10. Максимально указанный в п. 4.18.8 период не должен превышать трех лет.

4.18.11. Уменьшение размера арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с произведенным капитальным ремонтом оформляется приказом арендодателя и дополнительным соглашением к договору аренды на срок его действия.

4.19. Оплата коммунальных, эксплуатационных услуг и техническое обслуживание арендованного объекта недвижимости производится арендатором:

- на основании самостоятельно заключаемых им договоров с соответствующими специализированными организациями (предприятиями) либо с организацией, управляющей жилищным фондом, осуществляющей техническое обслуживание и эксплуатацию объекта недвижимости;

- на основании договора с арендодателем в отношении объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Заключение указанных договоров осуществляется арендатором в месячный срок с даты подписания договора аренды.

При предоставлении имущества в аренду должны быть соблюдены требования санитарных, пожарных и технологических норм использования помещений.

Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства по своевременному заключению договоров устанавливается в договоре аренды по соглашению сторон.

4.20. Договор аренды муниципального имущества, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации в двухмесячный срок со дня подписания договора аренды.

Государственной регистрации подлежат все дополнительные соглашения к договору аренды, заключенному на срок не менее одного года. Регистрация осуществляется в месячный срок со дня подписания дополнительного соглашения.

4.21. Мероприятия по регистрации договора аренды, а также ответственность за нарушение срока регистрации договора и дополнительных соглашений к нему, определяются договором по соглашению сторон.

4.22. Арендатор, заключивший в соответствии с настоящим Городским Положением договор аренды помещения, здания, строения или сооружения, вправе передать часть арендуемой площади в субаренду третьим лицам с согласия арендодателя. Размер общей площади объекта недвижимости, сдаваемого арендатором в субаренду, не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, находящегося в аренде, и составлять более чем двадцать квадратных метров.

Порядок передачи в субаренду части арендуемой площади осуществляется арендатором в соответствии с настоящим Городским Положением и Федеральным законом "О защите конкуренции".

4.22.1. Для согласования договора субаренды арендатор обращается в управление муниципальным имуществом либо к балансодержателю имущества с заявлением по установленному образцу (приложение N 2).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- проект договора субаренды в 3 экземплярах;

- копия плана помещений, находящихся в аренде у арендатора, с указанием помещений, предполагаемых к передаче в субаренду;

- копии документов субарендатора: выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), паспорта гражданина РФ.

4.22.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок договора аренды муниципального имущества.

Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

4.22.3. При предоставлении имущества в субаренду должны быть соблюдены требования санитарных, пожарных и технологических норм использования помещений. Ответственность за соблюдение указанных требований несет арендатор.

4.22.4. Ответственность перед арендодателем за переданное в субаренду имущество несет арендатор.

4.22.5. На согласованный для сдачи в субаренду период времени в расчет арендной платы арендатора вводится повышающий коэффициент, равный 2,0, распространяющийся на часть арендуемого муниципального имущества, переданного в субаренду.

4.22.6. Передача муниципального имущества в субаренду оформляется дополнительным соглашением к договору аренды муниципального имущества с основным арендатором об изменении расчета арендной платы по договору аренды.

В случае отказа арендатора от подписания такого соглашения право на передачу части арендуемого имущества в субаренду им утрачивается.

4.22.7. Арендатору, имеющему освобождение от арендной платы, не предоставляется право передачи части арендуемого помещения в субаренду.

4.22.8. Арендатору запрещается сдавать имущество как в целом, так и по частям в субаренду или иное пользование, передавать права аренды в залог, в уставный капитал иного предприятия без согласия арендодателя.

4.22.9. В случае нарушения арендатором условий, указанных в п. 4.22.8, арендатор несет ответственность, предусмотренную условиями договора по соглашению сторон.

4.23. Арендатор (за исключением лиц, получивших имущество в качестве муниципальной преференции) вправе обратиться к арендодателю с заявлением по установленной форме (приложение N 3) об изменении функционального назначения арендуемого помещения либо его части.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право) арендатора на осуществление того вида деятельности, под который необходимо изменение функционального назначения помещения, а также заключение, выданное управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.24. Изменения в договор аренды в части уточнения площади объекта в результате проведенной технической инвентаризации и иные изменения вносятся на основании технических, кадастровых паспортов и других подтверждающих изменения документов.

Указанные изменения оформляются приказом управления муниципальным имуществом и дополнительным соглашением к договору аренды.

4.25. Договор аренды может быть расторгнут:

4.25.1. По требованию арендодателя досрочно при следующих условиях:

- при использовании арендатором переданного имущества не по назначению, указанному в договоре аренды;

- при возникновении задолженности по внесению предусмотренной условиями договора с учетом последующих изменений и дополнений к нему арендной платы за три следующих подряд полных месяца;

- при сдаче имущества как в целом, так и по частям в субаренду или иное пользование, при передаче права аренды в залог, в уставный капитал иного предприятия или обременении его иным способом без согласия арендодателя;

- при умышленном существенном ухудшении арендатором состояния переданного имущества.

Расторжение договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по уплате арендной платы, выплате пени и оплате предусмотренных в договоре штрафных санкций.

4.25.2. По соглашению сторон с предварительным уведомлением за месяц другой стороны.

4.25.3. По решению суда, вступившему в законную силу.

4.25.4. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4.26. При прекращении (расторжении) договора аренды по инициативе арендодателя арендатор обязан вернуть арендодателю муниципальное имущество в состоянии, пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества, с учетом нормативного износа, со всеми неотделимыми улучшениями.

Прекращение (расторжение) договора аренды муниципального имущества оформляется дополнительным соглашением к договору аренды.

Передача муниципального имущества арендатором и принятие его арендодателем осуществляются по акту приема-передачи имущества в течение трех дней с момента прекращения (расторжения) договора аренды.

Акт приема-передачи имущества оформляется арендодателем.

Обязательство арендатора передать имущество арендодателю считается исполненным после предоставления его арендодателю и подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

При несоблюдении сроков передачи имущества по вине арендатора последний уплачивает арендную плату по день фактической передачи имущества арендодателю в десятикратном размере.

4.27. При прекращении (расторжении) договора аренды по инициативе арендатора последний не позднее чем за месяц до даты расторжения договора направляет арендодателю письменное предупреждение, в котором указывает дату и время передачи муниципального имущества арендодателю.

Арендодатель в установленные арендатором дату и время принимает муниципальное имущество и оформляет передачу актом приема-передачи и дополнительным соглашением к договору аренды.

Обязательство арендатора передать имущество арендодателю считается исполненным после предоставления его арендодателю и подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

При несоблюдении сроков передачи имущества по вине арендатора последний уплачивает арендную плату по день фактической передачи имущества арендодателю в десятикратном размере.

5. Порядок и условия предоставления муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1. Решение о передаче имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принимает комиссия, указанная в п. 3.6 настоящего Городского Положения.

Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

5.2. Перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет (далее - имущество, включенное в перечень).

Имущество, включенное в перечень, находится в муниципальной казне.

5.3. Запрещается продажа имущества, включенного в перечень, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

5.4. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в пользование.

5.5. Пользователями имущества, включенного в перечень, могут быть:

- субъекты малого предпринимательства;

- субъекты среднего предпринимательства;

- организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, далее именуемые субъекты.

5.6. Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества, включенного в перечень, или уполномоченное им лицо обращаются в управление муниципальным имуществом с письменным заявлением о предоставлении имущества в пользование, указывая целевое назначение и предполагаемый срок пользования имуществом, с приложением документов, подтверждающих статус субъекта малого или среднего предпринимательства, определенных действующим федеральным законодательством о малом и среднем предпринимательстве в Российской Федерации.

5.7. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в пользование по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.

Участниками торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора на использование имущества, включенного в перечень, могут быть только субъекты.

5.8. Имущество, включенное в перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в пользование без проведения торгов (конкурса, аукциона) в виде муниципальной преференции по основаниям, предусмотренным долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области" в порядке, предусмотренном ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции".

Субъект, заинтересованный в получении муниципальной преференции, к перечню документов, указанных в п. 3.3 настоящего Городского Положения, представляет дополнительные документы на бумажном и электронном носителях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.9. Субъектам малого и среднего предпринимательства, не отвечающим требованиям долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области", имущество, включенное в перечень, предоставляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.10. Основаниями для отказа в предоставлении имущества, включенного в перечень, могут быть:

- несоответствие заявителя, заинтересованного в предоставлении имущества, требованиям законодательства для отнесения его к субъектам малого или среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- непредставление субъектом документов, предусмотренных п. 5.6 настоящего Городского Положения;

- отсутствие имущества, в отношении которого подано заявление, в перечне имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципального имущества в порядке муниципальной преференции;

- предоставление имущества ранее другому субъекту.

5.11. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в долгосрочное пользование на срок не менее 5 лет.

5.12. Имущество, включенное в перечень, должно использоваться только по целевому назначению, указанному в договоре. В противном случае договорные отношения с субъектом прекращаются в установленном действующим законодательством порядке.

5.13. В отношении субъектов, которым предоставлено в пользование имущество, включенное в перечень, управление муниципальным имуществом ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - реестр).

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Управление муниципальным имуществом по запросу судебных и правоохранительных органов предоставляет без взимания платы информацию о наличии или об отсутствии сведений о получателях поддержки (в форме выписки).

5.14. Управление муниципальным имуществом в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки размещает сведения, содержащиеся в реестре, на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет.

5.15. При внесении в реестр сведений о получателе муниципальной поддержки указываются:

5.15.1. Орган, предоставивший муниципальную поддержку.

5.15.2. Номер реестровой записи и дата включения органом сведений о получателе поддержки в реестр.

5.15.3. Полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя - получателя поддержки.

5.15.4. Почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки (страна, почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район, город (населенный пункт), улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), квартиры (офиса)).

5.15.5. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - получателя поддержки.

5.15.6. Идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный получателю поддержки.

5.15.7. Сведения о виде, форме и размере предоставленной поддержки.

5.15.8. Дата принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки.

5.15.9. Срок оказания поддержки.

5.15.10. Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

5.16. Управление муниципальным имуществом проверяет наличие сведений (их изменение) о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Городского Положения.

В случае отсутствия необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия, управление муниципальным имуществом в течение 3 дней запрашивает недостающие сведения.

5.17. Внесение сведений о получателях поддержки в реестр, исключение сведений из реестра, обеспечение бесперебойной работы по ведению реестра, разграничение прав пользователей информационной системы, защита информации, поиск сведений о получателях поддержки, формирование отчетов по запросам пользователей производятся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" в рамках автоматизированной информационной системы учета имущественных и земельных отношений.

6. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование

6.1. Муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование:

- на срок до 1 года;

- на срок до 5 лет включительно.

6.2. Муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование:

1) органам местного самоуправления и их структурным подразделениям;

2) муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета городского округа;

3) органам министерства внутренних дел (имущество, используемое для служебных целей и работы участковых уполномоченных) и прокуратуре;

4) общественным организациям инвалидов, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и ветеранов военной и государственной службы (имущество, используемое для осуществления некоммерческой деятельности);

5) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей (имущество, используемое для осуществления некоммерческой деятельности);

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется одним из следующих способов:

- посредством проведения торгов (конкурс, аукцион) на право заключения договора безвозмездного пользования;

- без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Муниципальное имущество, которое не было востребовано по иным возмездным договорам пользования в течение одного года и более лет, предоставляется в безвозмездное пользование любому лицу в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством.

6.5. Предметом торгов на право заключения договора безвозмездного пользования является право на заключение договора безвозмездного пользования.

6.6. Требование о внесении задатка устанавливается организатором торгов.

В случае когда установлено требование о внесении задатка, заявитель в обеспечение своих намерений принять участие в торгах вносит на счет организатора торгов задаток. Порядок и сроки внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок возврата задатка устанавливаются документацией по торгам.

Задаток для участия в торгах составляет не менее 10% от начальной цены предмета торгов.

Сумма задатка возвращается победителю торгов в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора.

Сумма задатка возвращается участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

Сумма задатка возвращается участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора, в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона.

Организатор конкурса обязан возвратить задаток остальным участникам конкурса в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Организатор аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые не стали победителями, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

В случае отсутствия в документации по торгам условия об уплате участником торгов цены за право заключения договора безвозмездного пользования задаток на участие в торгах не устанавливается.

6.7. В случае уклонения победителя торгов от заключения договора безвозмездного пользования задаток ему не возвращается.

6.8. При подведении итогов торгов (конкурсов, аукционов) ведутся протоколы, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии в сроки, установленные законодательством, и в течение трех рабочих дней с даты подписания один экземпляр передается победителю торгов с проектом договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем торгов, в проект договора, прилагаемый к документации по торгам.

6.9. Договор безвозмездного пользования заключается:

- при проведении торгов - в срок, указанный в документации по торгам;

- без проведения торгов - в течение десяти дней с даты утверждения решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.

6.10. Ссудодатель обязан предоставить ссудополучателю муниципальное имущество в состоянии, соответствующем условиям договора передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование и назначению имущества.

Передача муниципального имущества ссудодателем и принятие его ссудополучателем осуществляются по акту приема-передачи имущества в трехдневный срок с момента подписания договора безвозмездного пользования.

Обязательство ссудодателя передать имущество ссудополучателю считается исполненным после предоставления его ссудополучателю и подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

6.11. Оплата коммунальных, эксплуатационных услуг и техническое обслуживание объекта недвижимости, переданного в безвозмездное пользование, производится ссудополучателем на основании:

- самостоятельно заключаемых им договоров с соответствующими специализированными организациями (предприятиями) либо с управляющей организацией, осуществляющей техническое обслуживание и эксплуатацию объекта недвижимости;

- договоров с ссудодателем в отношении объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, если иное не предусмотрено договором.

Заключение указанных договоров осуществляется ссудополучателем в двухнедельный срок с даты подписания договора безвозмездного пользования.

Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства по своевременному заключению договоров устанавливается в договоре безвозмездного пользования по соглашению сторон.

6.12. Изменения в договор безвозмездного пользования в части уточнения площади объекта в результате проведенной технической инвентаризации и иные подобные изменения вносятся на основании технических, кадастровых паспортов и других подтверждающих изменения документов.

Указанные изменения оформляются приказом управления муниципальным имуществом (в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне), приказом руководителя (в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении) и дополнительным соглашением к договору безвозмездного пользования.

6.13. Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:

- использует имущество не в соответствии с договором или назначением имущества;

- не выполняет обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию;

- существенно ухудшает состояние имущества;

- без согласия ссудодателя передал имущество третьему лицу;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

6.14. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:

- при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

- если имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для