Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на возмещение разницы в тарифах при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения в городском округе - город Волжский Волгоградской области по регулируемым тарифам, установленным органами местного самоуправления

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 24 августа 2011 г. N 4676

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на возмещение разницы в тарифах при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения в городском округе - город Волжский Волгоградской области по регулируемым тарифам, установленным органами местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на возмещение разницы в тарифах при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения городского округа - город Волжский Волгоградской области по регулируемым тарифам на проезд, установленным органами местного самоуправления.

1.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в городском бюджете на финансирование субсидий, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение разницы в тарифах в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения городского округа - город Волжский Волгоградской области, является управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее Управление).

1.3. Получателями субсидий, указанных в п. 1.1 настоящего Порядка, являются муниципальные унитарные предприятия, подведомственные Управлению, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным или наземным электрическим транспортом на городских маршрутах городского округа - город Волжский по регулируемым тарифам на проезд, установленным органами местного самоуправления.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Городским Положением о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению.

1.5. Субсидии предоставляются при условии недостаточности доходов предприятий для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, ежеквартально в целях возмещения их затрат, связанных с функционированием предприятий, включая погашение кредиторской задолженности.

1.6. Основанием для предоставления субсидий предприятию является договор о предоставлении субсидий, заключаемый между Управлением и предприятием (далее - договор).

Договор должен предусматривать следующие положения:

- условия и сроки перечисления субсидии;

- сроки и форму предоставления получателем субсидий отчета об использовании субсидий;

- право Управления на проведение проверок соблюдения предприятием условий, установленных договором;

- порядок возврата сумм, использованных предприятием, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и договором.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон.

1.7. Субсидии, указанные в п. 1.1 настоящего Порядка, предоставляются ежемесячно.

2. Основные понятия и термины

2.1. Перевозчик - муниципальное унитарное предприятие, подведомственное Управлению, осуществляющее деятельность по перевозке пассажиров автомобильным или наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения городского округа - город Волжский Волгоградской области по регулируемым тарифам на проезд, установленным органами местного самоуправления.

2.2. Регулярный маршрут общего пользования подвижного состава - путь следования транспортного средства от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров по расписанию.

2.3. Доходы от перевозки - сумма денежных средств, получаемая перевозчиком от продажи проездных билетов.

2.4. Нормативные расходы - экономически обоснованные затраты, необходимые для осуществления деятельности по перевозке пассажиров, определяемые согласно нормативам, установленным на пассажирском транспорте городского сообщения общего пользования.

2.5. Расчетные субсидии - уровень возмещения, который рассчитывается как отношение доходов от предоставления пассажирских услуг к нормативным расходам на производство и реализацию этих услуг, обусловленных регулируемыми тарифами на проезд пассажиров.

2.6. Транспортная работа - объем услуг по перевозке пассажиров на городских маршрутах общего пользования автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения городского округа - город Волжский Волгоградской области, выраженный в местокилометрах (единица транспортной работы - 1000 местокилометров).

2.7. Норматив финансирования - объем субсидий, приходящийся на единицу транспортной работы.

3. Порядок расчета норматива финансирования

3.1. Определение расчетного объема транспортной работы.

В целях определения потребностей населения в услугах по перевозке пассажиров на городских маршрутах общего пользования автомобильным и наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения Управление на календарный год формирует Перечень маршрутов, перевозки на которых должны осуществляться по утвержденным в установленном порядке тарифам на проезд пассажиров и предоставлением субсидий из городского бюджета (далее Перечень) (приложение N 1). Управление утверждает Перечень и определяет типы используемого подвижного состава, необходимого для организации перевозок. По ходатайству органов местного самоуправления Управление вправе в течение года вносить изменения в Перечень.

В соответствии с утвержденным Перечнем определяется объем транспортной работы на планируемый год.

Расчетный объем транспортной работы на маршруте определяется по формуле:

,

где z - количество рейсов на маршруте в год согласно утвержденным расписаниям;

q - расчетная пассажировместимость подвижного состава;

I - протяженность маршрута.

Расчетная вместимость подвижного состава определяется на пассажирском транспорте с учетом класса подвижного состава по числу мест для сидения и количеству стоящих пассажиров (приложения N 2, N 3).

3.2. Определение величины нормативных расходов.

Нормативные расходы определяются в соответствии с утвержденными расчетными показателями транспортной работы на планируемый год по каждому маршруту в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и включают в себя расходы от перевозочной деятельности и внереализационные расходы с учетом прогнозируемого уровня инфляции и применением индексов-дефляторов. Расходы от перевозочной деятельности включают в себя материальные расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды, амортизацию и прочие расходы.

Материальные расходы определяются исходя из установленных норм расхода эксплуатационных материалов и цен на них. Расходы, нормы по которым не установлены, рассчитываются на основе фактически сложившихся затрат в отрасли. Фонд оплаты труда определяется из уровня среднемесячной заработной платы работающего, установленной согласно коллективному договору и его приложениям по оплате труда с учетом требований трудового законодательства.

Внереализационные расходы определяются в размере не более 10 процентов от расходов по перевозочной деятельности.

3.3. Определение расчетных убытков и субсидий.

Размер субсидий на возмещение затрат по маршрутам определяется по формуле (приложение N 4):

,

где - величина нормативных расх