Постановление Администрации Волгограда от 2 ноября 2011 г. N 3368 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям" и утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 2 ноября 2011 г. N 3368
"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям" и утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 28 июня 2013 г. N 1129 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьями 2, 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-героя Волгограда, постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям":

1.1. Признать утратившим силу подпункт 1.1 пункта 1.

1.2. В составе комиссии по предоставлению субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденный указанным постановлением (далее - комиссия):

1.2.1. Вывести из состава комиссии Комлева И.А.

1.2.2. Ввести в состав комиссии членом комиссии Кулюкина Николая Александровича - начальника контрольно-организационного отдела администрации Тракторозаводского района Волгограда.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям (прилагается).

3. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Елинецкую И.Б.

Временно исполняющий полномочия главы Волгограда

А.В. Кореньков

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям
(утв. постановлением администрации Волгограда от 2 ноября 2011 г. N 3368)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета Волгограда на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, специализирующимся на социальной поддержке и защите ветеранов, инвалидов и детей, охране и заботе об окружающей среде (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).

1.3. Настоящий Порядок определяет критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для получения субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок их возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

1.4. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в целях привлечения их к решению вопросов местного значения, поддержки их уставной деятельности, развития общественной инициативы и активности граждан.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в сумме не более 100 тыс. рублей в год одной социально ориентированной некоммерческой организации в целях компенсации затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения.

1.5. Расходы на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляются в пределах утвержденных ассигнований за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда комитету общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда (далее - комитет).

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

арендная плата - плата, включающая плату за помещение, используемое для осуществления деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;

коммунальные услуги - услуги, включающие холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление;

содержание арендуемого помещения - это услуги по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования общего имущества дома, включая аварийно-диспетчерское обслуживание, санитарное содержание придомовой территории, а также услуги по уборке и вывозу мусора и твердых бытовых отходов.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Социально ориентированная некоммерческая организация, претендующая на получение субсидий, должна соответствовать следующим критериям:

действовать не менее двух лет на территории Волгограда;

специализироваться на социальной поддержке и защите ветеранов, инвалидов и детей, охране и заботе об окружающей среде;

организовывать и проводить мероприятия общегородского значения;

осуществлять иную деятельность, направленную на решение социальных проблем.

2.2. Помещение, занимаемое социально ориентированной некоммерческой организацией, претендующей на получение субсидии, должно использоваться по целевому назначению, не быть сданным в субаренду (поднаем), безвозмездное пользование, права и обязанности по договору аренды такого помещения не должны быть переданы по договору аренды другому лицу (перенаем), арендные права не должны быть отданы в залог либо внесены в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паев взноса в производственный кооператив. Кроме того, это помещение не должно использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.

2.3. Решение вопроса о предоставлении субсидий принимается по результатам отбора претендентов на получение субсидии комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - комиссия).

2.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.

2.5. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.6. Для получения субсидии социально ориентированная некоммерческая организация - претендент на получение субсидии ежегодно до 01 марта календарного года представляет в комитет заявку на получение субсидии из бюджета Волгограда (далее - заявка), оформленную на бланке организации в произвольной форме, подписанную руководителем и заверенную печатью. К заявке должны быть приложены следующие документы:

копия устава;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

отчет о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за два предыдущих года, утвержденный руководителем;

план работы на текущий год;

сведения о доходах от хозяйственной и предпринимательской деятельности за предыдущий год;

документ, подтверждающий полномочия руководителя организации;

расчеты и обоснования (сметы) планируемых на текущий финансовый год расходов к возмещению за счет субсидий;

копии договоров на аренду занимаемого помещения, на предоставление коммунальных услуг, услуг по уборке и вывозу мусора и твердых бытовых отходов, содержанию арендуемого помещения.

2.7. Заявка подлежит рассмотрению на заседании комиссии в срок не позднее 30 дней со дня ее представления в комитет.

Комитет проверяет комплектность представленной социально ориентированной некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии документов, при наличии полного комплекта документов регистрирует заявку в журнале учета заявок с присвоением порядкового номера, согласно которому заявка рассматривается на заседании комиссии.

Комиссия анализирует представленные документы, определяет соответствие социально ориентированной некоммерческой организации - претендента на получение субсидии критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованность предоставления субсидии.

2.8. Заседания комиссии проходят по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным при наличии на ее заседании не менее двух третей состава комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

2.9. По результатам рассмотрения заявок комиссия выносит решение о соответствии либо несоответствии претендента на получение субсидий критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованности либо необоснованности предоставления субсидий. Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии с указанием размера субсидий.

Протокол заседания комиссии оформляется и подписывается членами комиссии в течение трех рабочих дней после заседания комиссии.

2.10. С учетом решения комиссии комитетом в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением комитета, либо решение об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется письменным уведомлением об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием мотивов принятого решения.

Распоряжение комитета о предоставлении субсидий либо уведомление об отказе в их предоставлении направляются претенденту на получение субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. В распоряжении комитета о предоставлении субсидий указывается размер предоставляемой субсидии.

2.11. Администрация Волгограда в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии обеспечивает размещение на официальном информационно-справочном портале администрации Волгограда информации о результатах заседания комиссии.

2.12. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в отношении которых комиссией принято решение о соответствии критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованности предоставления субсидий, осуществляется в порядке очередности представления всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели.

2.13. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если:

социально ориентированная некоммерческая организация не соответствует критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

не представлены документы, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на предоставление субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций, исчерпаны на текущий календарный год.

2.14. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям, заключенное между комитетом и социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - соглашение), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и отчет о произведенных затратах для получения субсидий (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, согласованный комитетом.

Соглашение определяет порядок предоставления субсидии социально ориентированной некоммерческой организации, размер, цели использования субсидии. Соглашение в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения комитета о предоставлении субсидий направляется социально ориентированной некоммерческой организации для подписания и возврата.

Социально ориентированная некоммерческая организация в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения обязана его подписать и вернуть в комитет. В случае невозврата соглашения в установленные сроки социально ориентированная некоммерческая организация считается отказавшейся от заключения соглашения и получения субсидии.

Отчет проходит согласование в комитете в течение 10 рабочих дней, а в случае необходимости представления недостающих документов, подтверждающих произведенные социально ориентированной некоммерческой организацией расходы, срок согласования продляется до формирования полного пакета документов.

Сроки представления отчетов в комитет:

отчет за I, II кварталы текущего года представляется не позднее 10 августа текущего года;

отчет за III квартал текущего года представляется не позднее 20 октября текущего года;

отчет за IV квартал текущего года представляется не позднее 10 декабря текущего года.

Отчет за декабрь текущего года включает расходы социально ориентированной некоммерческой организации, не вошедшие в отчет за IV квартал текущего года, и представляется не позднее 01 февраля следующего финансового года.

К отчетам должны быть приложены копии первичных документов, в том числе заверенные уполномоченным лицом социально ориентированной некоммерческой организации копии заключенных договоров, платежных поручений, чеков об оплате, актов об оказании услуг, выполнении работ и др.

2.15. Для перечисления субсидий на банковский счет социально ориентированной некоммерческой организации комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания отчета формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда (далее - департамент финансов) с приложением соглашения, отчета и документов, подтверждающих произведенные социально ориентированной некоммерческой организацией расходы, в соответствии с установленным департаментом финансов порядком.

Перечисление субсидии за декабрь текущего года производится при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций в следующем финансовом году.

2.16. Социально ориентированные некоммерческие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений и документов.

2.17. Решение о приостановлении или прекращении предоставления субсидии принимается комиссией с оформлением протокола в случаях:

непредставления социально ориентированной некоммерческой организацией отчетов в соответствии с пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Порядка;

выявления фактов представления социально ориентированной некоммерческой организацией недостоверных отчетов.

2.18. Субсидии подлежат возврату в бюджет Волгограда в случаях выявления контролирующими и надзорными органами нарушений, факт которых устанавливается актом проверки. Возврат субсидий осуществляется социально ориентированной некоммерческой организацией в течение 10 рабочих дней со дня доведения до сведения социально ориентированной некоммерческой организации акта проверки.

Если возврат субсидии, указанной в акте проверки, осуществляется социально ориентированной некоммерческой организацией до конца текущего финансового года, то данные средства перечисляются на лицевой счет комитета, открытый в департаменте финансов в установленном порядке. В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором была предоставлена субсидия, данные средства подлежат перечислению в доход бюджета Волгограда.

При невозврате субсидий в указанный срок комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Волгограда в судебном порядке.

Комитет общественных связей и массовых

мероприятий администрации Волгограда

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Волгограда социально
ориентированным некоммерческим
организациям, утвержденному
постановлением администрации
Волгограда

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям

Волгоград

"__" _________ 20__ г.

Комитет общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда, именуемый в дальнейшем Комитет, в лице председателя Комитета
				, действующего на основании
(Ф.И.О.)
Положения о комитете общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/686 "О согласии на создание комитета общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда", и
					, именуемая в дальнейшем
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Организация, в лице руководителя							,
		(Ф.И.О.)
действующего на основании						, вместе
	(наименование документа)
именуемые Стороны, в соответствии с
			(наименование муниципального правового акта Волгограда)
заключили настоящее Соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Соглашение регулирует отношения по предоставлению Организации Комитетом субсидии из бюджета Волгограда на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения (далее - субсидия).

1.2. Размер субсидии в 20__ году составляет _________________ рублей _____ копеек.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Организация представляет в Комитет отчеты о произведенных затратах для получения субсидии (далее - отчет) в следующие сроки:

отчет за I, II кварталы текущего года - не позднее 10 августа текущего года;

отчет за III квартал текущего года - не позднее 20 октября текущего года;

отчет за IV квартал текущего года - не позднее 10 декабря текущего года.

Отчет за декабрь текущего года включает расходы Организации, не вошедшие в отчет за IV квартал текущего года, и представляется не позднее 01 февраля следующего финансового года.

2.2. К отчетам должны быть приложены копии первичных документов, в том числе заверенные уполномоченным лицом Организации копии заключенных договоров, платежных поручений, чеков об оплате, актов об оказании услуг, выполнении работ и др.

2.3. Комитет в течение десяти рабочих дней проверяет и согласовывает отчет. В случае необходимости требует от Организации представления недостающих подтверждающих документов, срок согласования продляется до формирования полного пакета документов.

2.4. Для перечисления субсидии на банковский счет Организации Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания отчета формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда (далее - департамент финансов) с приложением Соглашения, отчета и документов, подтверждающих произведенные Организацией расходы, в соответствии с установленным департаментом финансов порядком.

Перечисление субсидии за декабрь текущего года производится при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций в следующем финансовом году.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Комитет обязуется:

3.1.1. Перечислить на банковский счет Организации субсидию в соответствии с разделом 2 Соглашения.

3.1.2. Принимать в пределах своей компетенции меры, необходимые для недопущения нарушений при возмещении затрат Организации.

3.2. Организация обязуется:

3.2.1. Представлять достоверные сведения и документы.

3.2.2. Осуществлять все необходимые действия и принимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение проверок Комитетом или иным контролирующим и надзорным органом.

3.2.3. В случаях выявления контролирующими и надзорными органами нарушений произвести возврат субсидии, указанной в акте проверки, в течение 10 рабочих дней со дня доведения до сведения Организации акта проверки. Если возврат субсидии, указанной в акте проверки, осуществляется Организацией до конца текущего финансового года, данные средства перечисляются на лицевой счет Комитета, открытый в департаменте финансов в установленном порядке.

В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором была предоставлена субсидия, произвести возврат субсидии в доход бюджета Волгограда.

4. Ответственность Сторон

4.1. Организация несет ответственность за недостоверность представленных сведений и документов.

4.2. Комитет несет ответственность за несвоевременное формирование заявки на оплату расходов и направление ее в департамент финансов.

4.3. Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению.

4.4. При невозврате субсидий в указанный срок Комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря текущего финансового года.

6. Прочие условия

6.1. Решение о приостановлении или прекращении предоставления субсидии принимается комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям, утверждаемой постановлением администрации Волгограда, с оформлением протокола в случаях:

непредставления Организацией отчетов в порядке, установленном Соглашением;

выявления фактов представления Организацией недостоверных отчетов, представляемых в соответствии с Соглашением.

6.2. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все неурегулированные между Сторонами споры о выполнении условий Соглашения рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Стороны имеют право вносить изменения в Соглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Изменения, внесенные в Соглашение, являются его неотъемлемой частью со дня подписания Сторонами.

6.4. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Соглашением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон.

Комитет: _____________________________	Организация: _____________________________
М.П.	М.П.

Комитет общественных связей и массовых

мероприятий администрации Волгограда

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Волгограда социально
ориентированным некоммерческим
организациям, утвержденному
постановлением администрации
Волгограда

Форма

ОТЧЕТ
за _________________ 20___ г.
о произведенных затратах для получения субсидий
__________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
в сумме _________________________ рублей

N п/п	Наименование платежа	Номер, дата, наименование платежного документа	Сумма (руб.)	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Арендная плата всего, в том числе:
1.1.
1.2.
2.	Коммунальные услуги всего, в том числе:
2.1.
2.2.
3.	Содержание арендуемого помещения всего, в том числе:
3.1.
3.2.
	Итого по отчету

Приложение: на ___ л.

Руководитель
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации) М.П.		(подпись)		(Ф.И.О.)

Согласовано: Председатель комитета общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда
М.П.	(подпись)		(Ф.И.О.)

Комитет общественных связей и массовых

мероприятий администрации Волгограда