Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Кумылженской районной Думы
от 17.08.2011 года N 26/189-РД
Новая редакция
измененных положений Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Кумылженской районной Думы от 30.05.2005 г. N 44/226-РД
Статья 8. Вопросы местного значения Кумылженского муниципального района
1. К вопросам местного значения Кумылженского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кумылженского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кумылженского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кумылженского муниципального района;
4) организация в границах Кумылженского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кумылженского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кумылженского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 пункта 1 статьи 8 Устава изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кумылженского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кумылженского муниципального района;
8) исключен;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кумылженского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пп. 11 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 09.11.2007 N 29/197-РД)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кумылженского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(подпункт 12 пункта 1 статьи 8 Устава изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района;
16) содержание на территории Кумылженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пп. 18 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
20) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(пп. 20 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 22 пункта 1 статьи 8 Устава изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(пп. 23 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 3 февраля 2009 г. N 45/289-РД)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(пп. 25 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(пп. 26 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(подпункт 27 пункта 1 статьи 8 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пп. 28 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(пп. 29 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
30) исключен;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 31 пункта 1 статьи 8 Устава введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(пп. 32 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
32.1) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 32.1 пункта 1 статьи 8 Устава введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
32.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
(подпункт 32.2 пункта 1 статьи 8 Устава введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
32.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(подпункт 32.3 пункта 1 статьи 8 Устава введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
32.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кумылженского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 32.4 пункта 1 статьи 8 Устава введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(пп. 33 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
1.1. Исключен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кумылженского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кумылженского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кумылженского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования,
(пункт 2 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
3. Исключен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 19.07.2007 N 24/168-РД.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) исключен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) исключен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД;
7) создание условий для развития туризма.
(пп. 7 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.02.2009 N 45/289-РД)
2. Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(пункт 2 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
Статья 9.1. Муниципальный контроль
(введена решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 18. Основания и порядок отзыва депутата Кумылженской районной Думы, выборного должностного лица Кумылженского муниципального района
(в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
1. Основаниями для отзыва депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(пункт 1.1 статьи 18 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
2. Депутат Кумылженской районной Думы, глава Кумылженского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Кумылженской районной Думы, главу Кумылженского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кумылженского муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Кумылженского муниципального района, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Кумылженской районной Думы, глава Кумылженского муниципального района, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Кумылженскую районную Думу и главу Кумылженского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Кумылженского муниципального района.
7. Кумылженская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Кумылженскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Кумылженская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Кумылженской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.
Если Кумылженская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Кумылженского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Кумылженского муниципального района разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Кумылженской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Депутат Кумылженской районной Думы, глава Кумылженского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Кумылженская районная Дума (представительный орган Кумылженского муниципального района)
1. Кумылженская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, при проведении выборов депутатов районной Думы полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Кумылженского района.
1.1. Заседание представительного органа Кумылженского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 1.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)
1.2. Вновь избранный представительный орган Кумылженского муниципального района собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(п. 1.2 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД)
2. Кумылженская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет, депутаты Кумылженской районной Думы избираются по смешанной избирательной системе: 7 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, а 8 депутатов - по пропорциональной системе.
(абзац первый пункта 2 статьи 22 Устава изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
Итоги выборов депутатов районной Думы подлежат официальному опубликованию согласно действующему законодательству.
(часть вторая в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
3. Численность депутатов Кумылженской районной Думы составляет 15 человек.
4. Кумылженская районная Дума обладает правами юридического лица.
5. В исключительной компетенции Кумылженской районной Думы находятся:
1) принятие Устава Кумылженского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Кумылженского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пп. 6 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.12.2010 N 18/119-РД)
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) принятие решения об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку;
(пп. 9.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 N 51/333-РД)
10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
5.1. Кумылженская района Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Кумылженского муниципального района, возглавляющего администрацию Кумылженского муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кумылженской районной Думой.
(п. 5.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 N 51/333-РД)
6. Нормативные правовые акты Кумылженской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Кумылженской районной Думы только по инициативе главы администрации Кумылженского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Кумылженского муниципального района.
7. Нормативный правовой акт, принятый Кумылженской районной Думой, направляется главе Кумылженского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кумылженского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кумылженской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кумылженскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кумылженского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кумылженской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы, он подлежит подписанию главой Кумылженского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
(п. 7 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
8. Организацию деятельности Кумылженской районной Думы осуществляет председатель Кумылженской районной Думы, избираемый Кумылженской районной Думой из своего состава.
9. Расходы на обеспечение деятельности Кумылженской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Для технического обеспечения своей деятельности представительный орган муниципального района может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
Управление и (или) распоряжение Кумылженской районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Кумылженской районной Думы и ее депутатов.
10. Полномочия Кумылженской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Кумылженской районной Думы также прекращаются:
(в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от (избранного, установленного) числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Кумылженской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кумылженского муниципального района, а также в случае упразднения Кумылженского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Кумылженского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кумылженского муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пп. 5 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
(п. 10 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)
11. Досрочное прекращение полномочий Кумылженской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
12. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Кумылженской районной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.
(п. 12 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.02.2009 N 45/289-РД)
Статья 22.4. Фракции в Кумылженской районной Думе (представительном органе Кумылженского муниципального района)
(статья 22.4 введена решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
1. Депутаты Кумылженской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Кумылженской районной Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Кумылженской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Кумылженской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти в нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 26. Статус депутата Кумылженской районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления (главы Кумылженского муниципального района)
1. Депутату Кумылженской районной Думы, главе Кумылженского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Кумылженской районной Думы нового созыва.
Полномочия главы Кумылженского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кумылженского муниципального района.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Кумылженского муниципального района применяются только к главе Кумылженского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Кумылженского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Кумылженской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Кумылженской районной Думы могут работать не более одного депутата.
5. Выборные должностные лица местного самоуправления Кумылженского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
5.1. Гарантии и порядок осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иные вопросы их статуса устанавливаются Уставом Кумылженского муниципального района и нормативными правовыми актами, принимаемыми Кумылженской районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(п. 5.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.02.2009 N 45/289-РД)
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Кумылженского муниципального района, депутатов Кумылженской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением их деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
(п. 6 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 09.11.2007 N 29/197-РД)
6.1. Главе Кумылженского муниципального района, депутату, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти главы муниципального района, депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района.
(п. 6.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.12.2010 N 18/119-РД)
7. Депутатам, главе Кумылженского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Кумылженского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава Кумылженского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой Кумылженского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Депутат, глава Кумылженского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитников или представителей (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п. 8.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.06.2009 N 49/309-РД)
9. Полномочия депутата, главы Кумылженского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(пп. 9.1 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(пп. 10 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
10. Решение Кумылженской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Кумылженской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Кумылженской районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(пункт 10 статьи 26 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
Статья 27. Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района как юридические лица
1. От имени Кумылженского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Кумылженского муниципального района в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Кумылженская районная Дума, администрация Кумылженского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(пункт 2 статьи 27 изменен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 03.12.2010 N 18/119-РД)
3. Органы администрации Кумылженского муниципального района наделяются правами юридических лиц на основании решения Кумылженской районной Думы об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Кумылженской районной Думой.
4. Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(пункт 4 статьи 27 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 03.12.2010 N 18/119-РД)
5. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
(пункт 5 статьи 27 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской области от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
Статья 36. Имущество Кумылженского муниципального района
1. В собственности Кумылженского муниципального района в соответствии с федеральным законом находится:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Кумылженского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кумылженской районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)
2. В собственности Кумылженского муниципального района находятся:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пп. 2 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 03.02.2009 N 45/289-РД)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
4) исключен. - Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 19.07.2007 N 24/168-РД;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
6) исключен. - Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 09.11.2007 N 29/197-РД;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кумылженского муниципального района;
(подпункт 8 пункта 2 статьи 36 изменен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 17.08.2011 г. N 26/189-РД)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
(пп. 12 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 13/89-РД)
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кумылженского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений Кумылженского муниципального района;
(пп. 15 в ред. решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.06.2009 N 49/309-РД)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
(пп. 16 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(пп. 17 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
(пп. 18 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 19 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пп. 20 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(пп. 21 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пп. 22 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 N 13/89-РД)
23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кумылженского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пп. 23 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2008 N 35/244-РД)
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Кумылженского муниципального района.
(подпункт 24 пункта 2 статьи 36 введен решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 N 12/59-РД)
3. В случаях возникновения у Кумылженского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
<< Назад |
||
Содержание Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской области четвертого созыва от 17 августа 2011 г. N 26/189-РД "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.