Постановление Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 506 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 506
"Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2011 г., 29 ноября, 29 декабря 2012 г., 22 января, 28 августа 2013 г., 19 августа, 27 октября 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения главы Серафимовичского муниципального района от 09.08.2011 г. N 130-р "О подготовке долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2013 годы" и в целях улучшения жилищных условий молодых семей, проживающих на территории Серафимовичского района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную районную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы.

2. Признать районную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы", утвержденную постановлением главы Серафимовичского муниципального района от 13.01.2010 г. N 6 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы" утратившей силу в части, регулирующей отношения на 2011 год, за исключением отношений, связанных с предоставленными в 2009-2010 годах свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Серафимовичского муниципального района по экономике Меркулову Н.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Серафимовичского муниципального района

В.В. Щербаков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 27 октября 2014 г. N 92 настоящая долгосрочная районная целевая программа признана утратившей силу в части, регулирующей отношения на 2014 год, за исключением отношений, связанных с предоставленными в 2011-2013 годах свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 28 августа 2013 г. N 598 в настоящую долгосрочную районную целевую программу внесены изменения

См. текст долгосрочной районной целевой программы в предыдущей редакции

Долгосрочная районная целевая программа
"Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы.
(утв. постановлением главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 506)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2011 г., 29 ноября, 29 декабря 2012 г., 22 января, 28 августа 2013 г., 19 августа, 27 октября 2014 г.

город Серафимович
2011 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 19 августа 2014 г. N 480 в паспорт настоящей долгосрочной районной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы

Наименование долгосрочной районной целевой программы	- Долгосрочная районная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы.
Дата принятия решения о разработке программы	- Распоряжение главы Серафимовичского муниципального района от 09 августа 2011 г. N 130-р "О подготовке долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2013 годы".
Заказчик Программы	- Администрация Серафимовичского муниципального района
Основной разработчик	- Отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Серафимовичского муниципального района
Цель и задачи программы	- Цель Программы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; задачи Программы: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кридиты
Целевые индикаторы и показатели Программы	- Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов
Исполнители Программы	- Отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Серафимовичского муниципального района
Объем и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы на 2011-2014 годы составит 15902,80034 тыс. руб., в том числе за счет: средств федерального и областного бюджетов - 9591,4506 тыс. руб. средства местного бюджета - 6311,34974 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Обеспечение жильем 32 молодые семьи; создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в Волгоградской области; развитие системы ипотечного жилищного кредитования
Организация контроля за исполнением Программы	- Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Серафимовичского муниципального района
Сроки реализации Программы	- 2011-2014 годы

1. Характеристика проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой Администрацией Серафимовичского муниципального района.

Программа разработана и реализуется в продолжение районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы", утвержденной постановлением главы Серафимовичского муниципального района от 13 января 2010 г. N 6 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы" (далее именуется - программа "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы"). В 2011 году указанная программа будет реализовываться только в части отношений, связанных с предоставленными в 2009-2010 годах свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Молодые семьи - участники программы "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы", не получившие свидетельства о праве на получение социальных выплат в период ее действия, являются участниками настоящей Программы без подачи заявлений. Очередность указанных молодых семей, формируемая в целях реализации Программы, определяется исходя из даты подачи заявлений на участие в программе "Обеспечение жильем молодых семей Серафимовичского муниципального района на 2010-2011 годы".

Программа предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в виде выделения средств из федерального, областного и местного бюджетов на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшению жилищных условий затрудняется ввиду высокого уровня цен на жилье и низкой доступности ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

- является одним из приоритетных направлений при реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгоградской области.

Программа соответствует требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050, и долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Администрации Волгоградской области от 14.12.2010 г. N 658-П.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее именуются - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного и местного бюджетов при улучшении жилищных условий, только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2011-2014 годах в один этап.

4. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых расчетов при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия на уровне Администрации Серафимовичского муниципального района предусматривают:

- участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области в долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы;

- заключение соглашения с Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области по реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы и последующая реализация заключенного соглашения;

- осуществление контроля за реализацией Программы в пределах своих полномочий;

- обеспечение освещения целей и задач Программы в районных средствах массовой информации;

- организацию проверки документов, представленных молодыми семьями в соответствии с требованиями Программы;

- формирование списков молодых семей - участников Программы;

- ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из бюджета Серафимовичского муниципального района на реализацию мероприятий Программы;

- выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

- подготовку отчетных материалов для представления в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области.

Организационные мероприятия на уровне муниципальных образований в составе Серафимовичского муниципального района предусматривают:

- информирование населения о возможности участия в Программе;

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 19 августа 2014 г. N 480 раздел 5 настоящей долгосрочной районной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного и муниципального бюджетов;

- внебюджетные средства:

- средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Общий планируемый объем финансовых средств на 2011-2014 годы составляет 15902800,34 руб.,

в том числе:

- средства федерального и областного бюджетов - 9591450,60 руб.;

- средства местного бюджета - 6311349,74 руб., в т.ч. с предоставлением молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

в том числе по годам:

а) в 2011 году - 2307690,00 руб., в том числе из:

- федерального и областного бюджетов - 1556775,00 руб.;

- местного бюджета - 750915,00 руб.;

б) в 2012 году - 5651516,90 руб., в том числе из:

- федерального и областного бюджетов - 3367392,86 руб.;

- местного бюджета - 2284124,04 руб.;

в) в 2013 году - 4548593,44 руб., в том числе из:

- федерального и областного бюджетов - 2672282,74 руб.;

- местного бюджета - 1876310,70 руб.;

г) в 2014 году - 3395000,00 руб., в том числе из:

- федерального и областного бюджетов - 1995000,00 руб.;

- местного бюджета - 1400000,00 руб.;

Средства федерального и областного бюджетов выделяются посредством заключения соглашения Администрации Серафимовичского муниципального района с Комитетом по делам молодежи Волгоградской области.

Средства местного бюджета подлежат ежегодному уточнению на момент формирования бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования по реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.

6. Технико-экономическое обоснование реализации Программы

Разработка Программы вызвана необходимостью продолжения реализации на территории Серафимовичского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Порядком, приведенным в приложении N 2.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Серафимовичского муниципального района. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата предоставляется администрацией Серафимовичского муниципального района за счет средств районного бюджета, предусмотренных в соответствии с соглашениями о переданных полномочиях поселениями Серафимовичского муниципального района на реализацию мероприятий Программы, а также за счет субсидий из федерального и областного бюджетов.

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2014 годах:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 19 августа 2014 г. N 480 пункт "а" раздела 8 настоящей долгосрочной районной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

а) обеспечить жильем 33 молодые семьи, проживающие на территории Серафимовичского муниципального района, в том числе:

в 2011 году - 5 молодых семей;

в 2012 году - 15 молодых семей;

в 2013 году - 8 молодых семей;

в 2014 году - 5 молодых семей;

б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, собственные средства граждан;

в) обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;

д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

9. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление Программой осуществляется администрацией Серафимовичского муниципального района. Ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование выделяемых на выполнение финансовых средств возложена на администрацию Серафимовичского муниципального района.

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением главы Серафимовичского муниципального района от 17 декабря 2009 г. N 808 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 19 августа 2014 г. N 480 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной районной целевой программе
"Молодой семье - доступное жилье"
Серафимовичского муниципального
района на 2011-2014 годы

Объемы финансирования долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы.

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2011 г., 29 ноября, 29 декабря 2012 г., 28 августа 2013 г., 19 августа 2014 г.

(тыс. руб.)
N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования (с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
		всего	в том числе по годам
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1	федеральный и областной бюджеты	9591,4506	1556,775	3367,39286	2672,28274	1995,0
2	местный бюджет	6311,34974	750,915	2284,12404	1876,3107	1400,0
	Итого:	15902,80034	2307,69	5651,5169	4548,59344	3395,0

Управляющий делами администрации Серафимовичского муниципального района

А.С. Петров

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 28 августа 2013 г. N 598 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной районной целевой программе
"Молодой семье - доступное жилье"
Серафимовичского муниципального
района на 2011-2014 годы

Порядок
реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 22 января, 28 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050, долгосрочной областной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14.12.2010 г. N 658-п, и определяет процедуру предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (далее именуется - социальная выплата) в рамках долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" Серафимовичского муниципального района на 2011-2014 годы (далее именуется - Программа).

1.2. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утвержденного комитетом по делам молодежи Волгоградской области (далее именуется - Комитет) списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (до фактического достижения 36 лет);

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Администрация). Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.3. Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются правилами банка по согласованию с Администрацией, заключившей соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам Программы.

1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.

1.5. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после утверждения Комитетом сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по Волгоградской области в соответствующем году, в который включена молодая семья, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее именуется - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

1.6. Выдача свидетельства осуществляется администрацией на основании решения Комитета о включении молодых семей в список претендентов на получение социальной выплаты.

1.7. Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования" к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 (далее именуются - Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования), и составляет не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

1.8. При рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в порядке, определяемом администрацией.

2. Формирование списков молодых семей - участников Программы

2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в администрацию следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте "а" пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения и далее по тексту допущены опечатки, имеется в виду приложение N 2 к названным Правилам

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает решение уполномоченного органа местного самоуправления городского (сельских) поселений, осуществляющих ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.

2.2. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в администрацию следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также решение уполномоченного органа местного самоуправления городского (сельских) поселений, осуществляющих ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта.

Молодые семьи вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.3. Администрация организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и в течение 10-ти рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией в 5-дневный срок.

2.4. Администрация до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует и представляет в Комитет списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по утвержденной форме.

2.5. Администрация формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

2.6. Администрация письменно доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Комитета о включении их в список молодых семей - претендентов.

2.7. Молодые семьи, не соответствующие требованиям подпункта "а" пункта 1.2 настоящего Порядка на день утверждения Комитетом списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, не могут быть включены в данный список, а также исключаются из списка молодых семей - участников Программы. Решение об исключении из списка молодых семей - участников Программы принимает Администрация и письменно доводит до сведения молодых семей, исключенных из списка молодых семей - участников Программы, принятое мотивированное решение.

3. Организация работы по выдаче свидетельств

3.1. Администрация в течение 5-ти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов, о необходимости представления документов для получения свидетельства в установленный срок и в течение 2-х месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов, утвержденным Комитетом.

3.2. Для получения свидетельства в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в администрацию по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (в случае изменения состава молодой семьи);

в) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Указанные документы должны быть получены не ранее, чем за два месяца до даты их подачи в администрацию муниципального образования Волгоградской области для получения свидетельства.

Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает решение уполномоченного органа местного самоуправления городского (сельских) поселений, осуществляющих ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.

Для получения свидетельства в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в целях ее использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, направляет в администрацию по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (в случае изменения состава молодой семьи);

в) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

г) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также решение органа местного самоуправления муниципального образования о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г" настоящего пункта.

Молодые семьи вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Администрация по проверке содержащихся в представленных документах сведений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения пропущена часть текста, вместо "Администрация" следует читать "Администрация организует работу"

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного или построенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям настоящего Порядка.

3.3. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.

3.4. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

3.5. В случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный настоящим Порядком срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, Администрация представляет данную информацию в Комитет для внесения изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов.

При замене молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы. В случае недостаточности средств из федерального и областного бюджетов, предоставляемых в качестве доли социальной выплаты данной молодой семье, недостающие средства до полного размера социальной выплаты дополняются средствами местного бюджета. При отсутствии необходимых средств в местном бюджете в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы, имеющая меньший размер социальной выплаты, для предоставления которой достаточно средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.

Молодым семьям - участникам Программы, в соответствии с настоящим пунктом включенным в список молодых семей - претендентов, выдаются свидетельства в порядке, установленном настоящим разделом.

4. Заключение договора банковского счета

4.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее именуется - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2-х месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка, в администрацию, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

4.2. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее именуется - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.3. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию информацию по состоянию на 1-ое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

5. Оплата приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома

5.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Волгоградской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрациями муниципальных образований Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

5.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.3. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

5.4. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее именуются - документы на строительство);

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

5.5. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию муниципального образования Волгоградской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

5.6. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неоплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

5.7. Банк в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.4, 5.6 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5-ти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1-го рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в администрацию заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

5.8. Администрация в течение 5-ти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация в указанный срок письменно уведомляет банк.

5.9. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

5.10. По соглашению сторон договор банковского счета продлевается в случае, если:

1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;

2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.11. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией муниципального образования Волгоградской области молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы, о чем сообщается в Комитет.

5.12. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаются недействительными.

5.13. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию муниципального образования Волгоградской области, выдавшую свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

Приложение 3
к долгосрочной районной целевой
программе "Молодой семье -
доступное жилье" Серафимовичского
муниципального района
на 2011-2013 годы

ЗАЯВЛЕНИЕ

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения