Приложение

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город

Волжский Волгоградской области

от 28.07.10 N 5775

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы		"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы
Обоснование для разработки Программы		- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2009), - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 25.12.2009), - Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", - Закон Волгоградской области от 28.04.2006 N 1220-ОД "О пожарной безопасности" (в редакции от 05.02.2009), - Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1), - постановление Волжской городской Думы от 06.07.2007 N 42/2 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и спорта на территории городского - город Волжский Волгоградской области", - постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.08.2009 N 5804 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", - постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010-2012 годы"
Заказчик Программы		Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик Программы		Управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы		Управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; Управление здравоохранения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Комитет по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы	Обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, защита их жизни и здоровья. Совершенствование профилактики, предотвращение пожаров. Предотвращение гибели людей. Подготовка обслуживающего персонала учреждений.
Основные мероприятия Программы	Приведение материально-технической базы объектов социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Внедрение автоматических установок пожарной сигнализации (далее - АУПС) и систем наружного видеонаблюдения и последующее их обслуживание. Мероприятия Программы осуществляются во взаимоувязке и последовательности, обеспечивающей устойчивость и преемственность формируемых функций системы обеспечения пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Программа реализуется на основе гласности, регулярного информирования общественности о ходе выполнения программных мероприятий.
Сроки и этапы реализации Программы		2010-2012 годы
Источники финансирования		Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.
Ожидаемый результат от реализации Программы	Своевременное финансирование Программы и ее выполнение предполагает: - создание основы системы обеспечения пожарной безопасности на объектах социальной сферы; - устранение нарушений правил пожарной безопасности; - повышение безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, защита их жизни и здоровья.

Введение

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области. Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и других объектах бюджетной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области на сегодняшний день неудовлетворительна. Содержание зданий муниципальных учреждений является полномочием органов местного самоуправления, необходим комплекс мер по приведению данных объектов в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. Основанием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Закон Волгоградской области от 28.04.2006 N 1220-ОД "О пожарной безопасности";

- Устав городского округа - города Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1);

- постановление Волжской городской Думы от 06.07.2007 N 42/2 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и спорта на территории городского округа - город Волжский";

- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010-2012 годы".

1. Оценка исходной ситуации

Необходимость принятия и реализации настоящей Программы вызвана неудовлетворительным состоянием пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и других объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2008 год и плановый период 2009-2010 г.г.", предусматривающая установку систем пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Но принятых мер недостаточно и осуществлены они не в полном объеме.

Объекты социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области не укомплектованы в необходимом количестве первичными средствами пожаротушения, допускаются нарушения эксплуатации электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены.

Настоящая Программа рассчитана на поэтапное решение вышеуказанных проблем и содержит перечень мероприятий, при реализации которых в ближайшие годы будут созданы безопасные условия для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целями настоящей Программы являются обеспечение пожарной безопасности, предотвращение пожаров и гибели людей на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский.

Основными задачами настоящей Программы являются:

- приведение материально-технической базы объектов социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- внедрение АУПС и систем наружного видеонаблюдения на этих объектах;

- техническое обслуживание установленных систем;

- замена металлических решеток первых этажей с глухих на распашные;

- приобретение, проверка и перезарядка первичных средств пожаротушения;

- обработка огнезащитным составом;

- проведение работ по устройству эвакуационных и аварийных выходов;

- проведение работ по проверке изоляции электросетей, электрических приборов;

- испытание пожарных лестниц;

- пожарный техминимум;

- приобретение литературы по пожарной безопасности и обучение ответственных за пожарную безопасность лиц.

Сроки реализации настоящей Программы - 2010-2012 годы.

Механизм реализации настоящей Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий настоящей Программы, сроков их выполнения.

3. Управление Программой

Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.				Показатели результативности выполнения мероприятия
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	всего	наименование показателя	ед. измерен.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Управление здравоохранения
Всего	2824000,00	17274500,00	17737500,00	37836000,00
Установка автоматической пожарной сигнализации в т.ч.:	2824000,00	10186000,00	4840000,00	17850000,00	Доля выполненных работ монтажа АПС от необходимого объема	%
МУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. С.З. Фишера" (09 01 470 9900 001)	2824000,00	7036000,00	3600000,00	13460000,00			60,00	90,00	100,00
МУЗ "Городская клиническая больница N 3" (09 01 470 9900 001)		800000,00	200000,00	1000000,00				90,00	100,00
МУЗ "Городская детская больница" (09 01 470 9900 001)		1050000,00	1040000,00	2090000,00				85,00	100,00
МУЗ "Волжская городская поликлиника N 3" (09 02 471 9900 001)		650000,00		650000,00				99,00
МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (09 02 471 9900 001)		650000,00		650000,00				99,00
Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.:		773000,00	823000,00	1596000,00	Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС	шт.
МУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. С.З. Фишера" (09 01 470 9900 001)		130000,00	130000,00	260000,00				1	1
МУЗ "Городская больница N 2" (09 01 470 9900 001)		30000,00	30000,00	60000,00				1	1
МУЗ "Городская клиническая больница N 3" (09 01 470 9900 001)		350000,00	400000,00	750000,00				7	7
МУЗ "Городская детская больница" (09 01 470 9900 001)		41000,00	41000,00	82000,00				6	6
МУЗ "Волжская городская поликлиника N 3" (09 02 471 9900 001)		45000,00	45000,00	90000,00				1	1
МУЗ "Волжская городская поликлиника N 4" (09 02 471 9900 001)		50000,00	50000,00	100000,00				1	1
МУЗ "Городская поликлиника N 5" (09 02 471 9900 001)		30000,00	30000,00	60000,00				1	1
МУЗ "Городская поликлиника N 6" (09 02 471 9900 001)		10000,00	10000,00	20000,00				3	3
МУ "Городская детская поликлиника N 1" (09 02 471 9900 001)		75000,00	75000,00	150000,00				2	2
МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (09 02 471 9900 001)		4000,00	4000,00	8000,00				2	2
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (09 04 477 9900 001)		8000,00	8000,00	16000,00				2	2
Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.:		6315500,00	12074500,00	18390000,00	Доля средств, затраченных на выполнение мероприятий от годовой расчетной потребности	%
МУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. С.З. Фишера" (09 01 470 9900 001)		4239000,00	10033000,00	14272000,00				50,00	100,00
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" (09 01 470 9900 001)		49,500,00	49500,00	99000,00				65,00	100,00
МУЗ "Городская клиническая больница N 3" (09 01 470 9900 001)		1945000,00	1945000,00	3890000,00				65,00	100,00
МУЗ "Городская поликлиника N 4" (09 02 471 9900 001)		25000,00	25000,00	50000,00				75,00	100,00
МУЗ "Городская поликлиника N 5" (09 02 471 9900 001)		18000,00	8000,00	26000,00				80,00	100,00
МУ "Городская детская поликлиника N 1" (09 02 471 9900 001)		5000,00		5000,00				95,00
МУЗ "Волжская городская стоматологическая поликлиника" (09 02 471 9900 001)		9000,00	9000,00	18000,00				70,00	100,00
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (09 04 477 9900 001)		25000,00	5000,00	30000,00				85,00	100,00
Управление культуры
Всего	3760057,00	10418575,00	4999597,00	19178229,00
Установка автоматической пожарной сигнализации в т.ч.:	184300,00	3300000,00	800000,00	4284300,00	Доля выполненных работ монтажа АПС от необходимого объема	%
Дворцы (08 01 440 9900 001)	50000,00	3300000,00	800000,00	4150000,00			1,20	79,50	19,30
Музеи (08 01 441 9900 001)	134300,00			134300,00			100,00
Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.:	686257,00	785376,00	828490,00	2300123,00	Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС	шт.
Школы (07 02 423 9900 001)	143480,00	153090,00	161400,00	457970,00			6	6	6
Дворцы (08 01 440 9900 001)	311422,00	345996,00	347896,00	1005314,00			4	4	4
Музеи (08 01 441 9900 001)	98465,00	141000,00	163500,00	402965,00			2	3	3
Библиотеки (08 01 442 9900 001)	106490,00	116490,00	123594,00	346574,00			2	2	2
Концертные организации (08 01 443 9900 001)	17500,00	19000,00	20500,00	57000,00			1	1	1
Аппарат (08 06 002 0400 500)	8900,00	9800,00	11600,00	30300,00			1	1	1
Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.:	2889500,00	6333199,00	3371107,00	12593806,00	Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий от годовой расчетной потребности	%
Школы (07 02 423 9900 001)	83320,00	639060,00	248760,00	971140,00			18,00	100,00	100,00
Дворцы (08 01 440 9900 001)	2142155,00	4434619,00	2435591,00	9012365,00			44,00	100,00	100,00
Музеи (08 01 441 9900 001)	394215,00	352680,00	369680,00	1116575,00			100,00	100,00	100,00
Библиотеки (08 01 442 9900 001)	261810,00	747840,00	307326,00	1316976,00			73,00	100,00	100,00
Концертные организации (08 01 443 9900 001)	8000,00	159000,00	9750,00	176750,00			100,00	100,00	100,00
Управление образования
Всего	10094003,00	10094003,00	10094003,00	30282009,00
Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.:	3094883,15	3094883,15	3094883,15	9284649,45	Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС	шт.
МОУ СОШ (07 02 421 9900 001)	1820914,15	1820914,15	1820914,15	5462742,45			36	36	36
МДОУ (07 01 420 9900 001)	1273969,00	1273969,00	1273969,00	3821907,00			56	56	56
Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.:	6999119,85	6999119,85	6999119,85	20997359,55	Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий от годовой расчетной потребности	%
МОУ СОШ (07 02 421 9900 001)	2917485,85	2917485,85	2917485,85	8752457,55			61,57	61,57	61,57
МДОУ (07 01 420 9900 001)	4081634,00	4081634,00	4081634,00	12244902,00			76,21	76,21	76,21
Комитет по молодежной политике и патриотической работе
Всего	35000,00	35000,00	35000,00	105000,00
Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.:	35000,00	35000,00	35000,00	105000,00	Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий от годовой расчетной потребности	%
МУ СМК "Свет" (07 07 431 9900 001)	10000,00	10000,00	10000,00	30000,00			0,75	0,75	0,75
МУ МЦ "Отечество" (07 07 431 9900 001)	5000,00	5000,00	5000,00	15000,00			0,01	0,01	0,01
МУ КСДЦДМ "Истоки" (07 07 431 9900 001)	20000,00	20000,00	20000,00	60000,00			6,49	6,49	6,49
Комитет по физической культуре и спорту
Всего	90102,96	125950,28	106664,28	322717,52
Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.:	75102,96	76664,28	79664,28	231431,52	Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС	шт.
МУ ДОД ДЮСШ водных видов спорта (07 02 423 9900 001)	5456,28	5456,28	5456,28	16368,84			1	1	1
ГФК "Энергия" (09 08 482 9900 001)	44208,00	44208,00	44208,00	132624,00			1	1	1
СДЮСШОР N 2 (07 02 423 9900 001)	25438,68	27000,00	30000,00	82438,68			1	1	1
Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.:	15000,00	49286,00	27000,00	91286,00	Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий от годовой расчетной потребности	%
МУ ДОД ДЮСШ водных видов спорта (07 02 423 9900 001)		23524,00		23524,00				100,00
СДЮСШОР N 2 (07 02 423 9900 001)	15000,00	21000,00	27000,00	63000,00			100,00	100,00	100,00
MУ ДОД ДЮСШ N 5 (07 02 423 9900 001)		4762,00		4762,00				100,00
Итого (03 10 795 0000 500)	16803162,96	37948028,28	32972764,28	87723955,52

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Реализация настоящей Программы позволит:

- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский;

- снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;

- снизить муниципальные расходы и получить более высокий социально-экономический эффект;

- оборудовать в полном объеме АУПС на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский;

- укрепить материально-техническую базу на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский;

- организовывать планомерное обучение работников, воспитанников и обучающихся во всех учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский мерам пожарной безопасности, действиям при возникновении пожара.

Управляющий делами администрации

Т.В. Деркачева