Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2009 г. N 417 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2009 г., 21 октября 2010 г.

В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД, Законом Волгоградской области от 10 ноября 2008 г. N 1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 27 мая 2005 г. N 490 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 11 ноября 2005 г. N 1143 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 27 февраля 2007 г. N 250 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 21 июня 2007 г. N 1089 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 13 мая 2008 г. N 587 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области";

от 30 октября 2008 г. N 1471 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Комитете по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2009 г. N 417)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2009 г., 21 октября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, организациями, гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2010 г. N 1683 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Комитета

Комитет реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет единую государственную политику в области имущественных и земельных отношений в Волгоградской области.

2.2. Осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Осуществляет методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области.

2.4. Осуществляет разработку нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующих отношения при проведении землеустройства, а также участвует в реализации иных полномочий при проведении землеустройства в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления Волгоградской области по вопросам осуществления государственного и муниципального земельного контроля.

2.6. Участвует в реализации полномочий Волгоградской области при проведении государственной кадастровой оценки земель всех категорий и видов использования, ее актуализации на территории Волгоградской области.

2.7. Организует проведение аттестации кадастровых инженеров и выдает им квалификационные аттестаты.

2.8. Создает систему учета государственного имущества Волгоградской области и контроля за его использованием и обеспечивает функционирование названной системы.

2.9. Координирует деятельность органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере имущественных и земельных отношений.

2.10. Разрабатывает проекты законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области, направленных на правовое регулирование имущественных и земельных отношений.

2.11. Обеспечивает выполнение решений органов государственной власти Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.12. Разрабатывает предложения по управлению и распоряжению государственным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области.

2.13. Обеспечивает ведение Реестра объектов государственной собственности Волгоградской области и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.14. Осуществляет прием имущества в государственную собственность Волгоградской области и передачу имущества из государственной собственности Волгоградской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления Волгоградской области.

2.15. Принимает решения о включении земельных участков независимо от формы собственности в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.16. Принимает решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, а также переводе их из одной категории в другую в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

2.17. Осуществляет от имени Волгоградской области функции покупателя земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного права Волгоградской области на покупку таких земельных участков, предусмотренного законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

2.18. Представляет интересы Волгоградской области в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивает подготовку документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Волгоградской области на имущество и земельные участки.

2.19. Осуществляет функции арендодателя государственного имущества, составляющего казну Волгоградской области, и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.20. Согласовывает решения о создании государственных учреждений Волгоградской области и их уставы, участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий государственных учреждений.

2.21. Устанавливает порядок определения состава имущества, закрепляемого за государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения устава государственного унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем.

2.22. Выступает учредителем государственных унитарных предприятий Волгоградской области, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий Волгоградской области.

2.23. Закрепляет государственное имущество за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

2.24. Устанавливает размер арендной платы за использование государственного имущества. Разрабатывает предложения о размерах арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

2.25. Разрабатывает предложения об установлении выкупной цены земли на территории Волгоградской области.

2.26. Выступает учредителем (участником) хозяйственных обществ, представляет интересы Волгоградской области в органах управления юридических лиц, доли (паи), акции которых находятся в собственности Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством.

2.27. Является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности Волгоградской области.

Разрабатывает программу приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Волгоградской области, и обеспечивает ее реализацию.

2.28. Выполняет обязанности, связанные с исполнением Комитетом полномочий главного администратора (администратора) доходов областного бюджета и главного администратора (администратора) источников финансирования областного бюджета, в том числе обеспечивает контроль за поступлением в областной бюджет доходов от управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Волгоградской области.

2.29. Осуществляет ежемесячный мониторинг поступлений в консолидированный бюджет доходов от аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2.30. Разрабатывает прогноз поступлений доходов в областной бюджет от использования и распоряжения государственным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

2.31. Представляет Главе Администрации Волгоградской области отчет о ходе приватизации государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.32. Осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области.

2.33. Участвует в реализации процедур, связанных с предоставлением государственной поддержки инвестиционной деятельности, в случаях, установленных законодательством.

2.34. Разрабатывает проект договора между юридическим лицом и Администрацией Волгоградской области об обеспечении государственной гарантии в форме залога имущества, подписывает указанный договор в качестве одной из сторон и контролирует его исполнение.

2.35. Согласовывает заимствования государственных унитарных предприятий и дает согласие на совершение ими крупных сделок, сделок с недвижимостью, а также иных сделок и действий, связанных с распоряжением государственным имуществом Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством.

2.36. Заключает договоры об определении рыночной стоимости государственного имущества, земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и рассматривает отчеты об определении рыночной стоимости иного имущества и земельных участков при решении вопросов, связанных с исполнением возложенных на Комитет функций.

2.37. Рассматривает обращения физических, юридических лиц по вопросам рынка ценных бумаг в пределах своей компетенции.

2.38. Представляет интересы Волгоградской области как собственника должника - унитарного предприятия при проведении процедуры банкротства.

2.39. Разрабатывает программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области и составляет отчет по результатам ее выполнения.

2.40. Организует работу балансовой комиссии по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области.

2.41. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.

2.42. Защищает в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественные интересы Волгоградской области на территории Российской Федерации.

Самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.43. Ведет учет договоров аренды имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.44. Осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области. В случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

2.45. В соответствии со своей компетенцией прекращает право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.46. Назначает и осуществляет проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе аудиторские, в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, в пределах своей компетенции.

Направляет в правоохранительные органы материалы по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок (ревизий, инвентаризаций).

2.47. Обеспечивает сохранность документов, разработанных в процессе деятельности Комитета и отнесенных к документам архивного фонда Российской Федерации.

2.48. Осуществляет отчуждение имущества, находящегося в собственности Волгоградской области, заключает договоры купли-продажи имущества, находящегося в собственности Волгоградской области, в случаях, установленных действующим законодательством.

Принимает решения об отчуждении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

Заключает договоры залога, доверительного управления, безвозмездного пользования и иные договоры в отношении имущества, составляющего казну Волгоградской области.

2.49. Принимает решения о резервировании земель и об изъятии, в том числе путем их выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для нужд Волгоградской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за исключением случаев, связанных со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос.

2.50. Направляет руководителям приватизируемых государственных унитарных предприятий обязательные для исполнения указания по вопросам проведения приватизации в пределах своей компетенции.

2.51. Осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

2.52. Принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении:

автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.53. Запрашивает в установленном порядке необходимые материалы от руководителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в пределах своей компетенции.

2.54. Пользуется в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти.

2.55. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2010 г. N 1683 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Волгоградской области.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителей. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации Волгоградской области.

В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в соответствии с должностным регламентом.

3.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений Комитета;

разрабатывает и вносит на утверждение Главе Администрации Волгоградской области структуру и штатную численность Комитета;

утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;

применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета и иных работников Комитета;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;

издает приказы и распоряжения по Комитету;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;

решает в установленном порядке вопросы командирования работников Комитета;

самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими организациями;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В Комитете может быть образована коллегия Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Коллегия является совещательным органом. Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета. В своей деятельности коллегия руководствуется регламентом Комитета, который утверждается приказом председателя Комитета.

3.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.7. Официальное полное наименование Комитета - Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области, официальное сокращенное наименование - КУГИ Администрации Волгоградской области.

3.8. Местонахождение Комитета: 400131, Волгоград, ул. Новороссийская, 15.

3.9. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством.