Приложение

Приложение
к постановлению Главы Администрации
Волгоградской области
от 30 декабря 2011 г. N 1443

Положение
об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять государственное управление в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Волгоградской области, в том числе уполномоченным осуществлять полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные органам государственной власти Волгоградской области, а также государственное управление защитным лесоразведением на территории Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

1.4. Решения Управления, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.

2. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, от ее имени, а также планирует и организует проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.2. Устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, в целях его аренды.

2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.4. Устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

2.1.5. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

2.1.6. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

2.1.7. Обеспечивает установленный порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2.1.8. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон.

2.1.9. Согласовывает включение лесных участков в состав особо охраняемых природных территорий.

2.1.10. Устанавливает в пределах своих полномочий порядок деятельности лесничеств и лесопарков.

2.1.11. Рассматривает, согласовывает и утверждает документацию по вопросам перевода земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий.

2.1.12. Проводит комплексную оценку, прогнозирование и определение основных направлений использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.1.13. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

2.1.14. Осуществляет подготовку и заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

2.1.15. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке.

2.1.16. Получает от граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране и защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

2.1.17. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

2.1.18. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных Управлению государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

Согласовывает штатные расписания государственных учреждений, подведомственных Управлению.

2.1.19. Осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ в сфере деятельности Управления.

Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы, обеспечивает их реализацию.

2.1.20. Осуществляет функции государственного заказчика при проведении закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.21. Осуществляет функции получателя и главного распорядителя субсидий и субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий и функций.

2.1.22. Создает в необходимых случаях координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.1.23. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления.

2.1.24. Подготавливает ежеквартальные отчеты, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, для последующего их представления в уполномоченный федеральный орган.

2.1.25. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.1.26. Рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.1.27. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесного законодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел.

2.1.28. Обращается в судебные органы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Управление осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией:

2.2.1 Осуществляет разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его на утверждение Главе Администрации Волгоградской области.

2.2.2. Организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области.

2.2.3. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы.

2.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2.6. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

2.2.7. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Волгоградской области.

2.2.8. Осуществляет в пределах своей компетенции на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Волгоградской области.

2.2.9. Обеспечивает проведение на землях лесного фонда лесоустройства в соответствии с действующим законодательством.

2.2.10. Утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Волгоградской области.

2.3. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

3.3. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

3.4. Начальник Управления:

осуществляет общее руководство деятельностью Управления, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение;

без доверенности осуществляет действия от имени Управления, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Управлении;

распределяет обязанности между заместителем начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления;

определяет функции, порядок и режим работы структурных подразделений Управления, утверждает положения о них;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Управлении;

присваивает классные чины государственной гражданской службы Волгоградской области государственным гражданским служащим в соответствии с действующим законодательством;

решает в установленном порядке вопросы командирования работников Управления в пределах Российской Федерации;

утверждает уставы государственных учреждений, подведомственных Управлению;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, подведомственных Управлению;

заключает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений, подведомственных Управлению, в соответствии с действующим законодательством;

согласовывает назначение на должность заместителей руководителей государственных учреждений, подведомственных Управлению;

утверждает форму служебного удостоверения государственного лесного инспектора Волгоградской области, осуществляющего на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Волгоградской области, являющегося работником государственного учреждения, подведомственного Управлению;

утверждает порядок выдачи служебных удостоверений государственным лесным инспекторам Волгоградской области, осуществляющим на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Волгоградской области, являющимся работниками государственных учреждений, подведомственных Управлению;

утверждает должностные знаки различия, перечень предметов форменной одежды, порядок ношения и учета, а также нормы выдачи и сроки носки форменной одежды государственных лесных инспекторов Волгоградской области;

организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления.

3.5. Структура Управления утверждается Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Штатная численность Управления утверждается Главой Администрации Волгоградской области.

3.6. В Управлении образуется коллегия Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Коллегия является совещательным органом. Руководит коллегией начальник Управления, являющийся председателем коллегии. Положение о коллегии и ее состав утверждаются начальником Управления.

3.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств.

3.8. Управление имеет бланки со своим наименованием, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.9. Имущество Управления является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, передаваемых областному бюджету для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в установленной сфере деятельности, передаваемых органам государственной власти Волгоградской области.

3.11. Полное наименование Управления - Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование - Обллесхоз.

3.12. Место нахождения Управления: 400074, Волгоград, ул. Козловская, д. 33.

3.13. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Временно осуществляющий полномочия заместителя главы Администрации Волгоградской области - управляющего делами Администрации Волгоградской области

А.В. Максимов