Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город Волжский

Волгоградской области

от 20.06.11 N 3036

Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет механизм реализации контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - бюджетные и казенные учреждения).

1.2. Основными целями контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений являются:

- выявление и предотвращение фактов нарушений порядка оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (в том числе услуг, предоставляемых (исполняемых) бюджетными учреждениями при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области) и осуществления муниципальных функций;

- выявление и предотвращение фактов нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании имущества, трудовых и иных ресурсов бюджетных и казенных учреждений, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:

- органом, осуществляющим полномочия и функции учредителя бюджетного и казенного учреждения, контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- финансового контроля, проводимого в порядке, установленном законодательством.

1.4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:

- осуществление бюджетными учреждениями основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), государственных услуг по переданным полномочиям;

- исполнение бюджетными учреждениями бюджетной сметы в случае финансового обеспечения их деятельности на основании бюджетной сметы в переходный период;

- осуществление казенными учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания и оказание платных услуг (выполнение работ);

- исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

- качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);

- деятельность бюджетных и казенных учреждений, связанная с использованием имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с распоряжением таким имуществом, а также обеспечением его сохранности.

1.5. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется их учредителем и структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в отношении подведомственных им бюджетных и казенных учреждений.

Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, связанной с использованием имущества, находящегося у бюджетного или казенного учреждения на праве оперативного управления, с распоряжением таким имуществом, а также обеспечением его сохранности, осуществляется управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление муниципальным имуществом).

2. Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений

2.1. В рамках осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений учредитель, структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в отношении подведомственных им бюджетных и казенных учреждений и управление муниципальным имуществом (далее - контрольные органы) в соответствии с наделенными полномочиями вправе:

- запрашивать у бюджетных и казенных учреждений распорядительные документы;

- запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и казенных учреждений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у иных организаций в порядке, установленном законодательством;

- проводить проверки соответствия деятельности бюджетных и казенных учреждений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, с периодичностью и в порядке, установленными соответствующими контрольными органами;

- в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области или совершения бюджетными и казенными учреждениями действий, противоречащих целям, предусмотренным их учредительными документами, направлять им письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца;

- осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.

2.2. Формами контроля являются:

- предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности, предусмотренным их учредительными документами;

- текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности бюджетных и казенных учреждений о выполнении показателей муниципального задания;

- последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности бюджетных и казенных учреждений, плановых и внеплановых проверок их деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ).

2.3. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется на основе разрабатываемых и утверждаемых контрольными органами планов и во внеплановом порядке.

2.4. Внеплановые проверки могут проводиться в случае:

- получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, регули