Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Положения об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по направлению государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. N 327 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19
"Об утверждении Положения об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 15 апреля 2015 г., 18 апреля 2016 г.

В соответствии со статьями 7.1.-1., 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. N 327 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации Волгоградской области

Ю.П. Коваль

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. N 327 в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 15 апреля 2015 г., 18 апреля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. N 327 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет порядок и условия направления государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (центрами занятости населения) (далее именуются - центры занятости населения) граждан, признанных в установленном порядке безработными (далее именуются - безработные граждане), женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее именуются - женщины), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее именуются - незанятые пенсионеры), для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан проводится по профессиям рабочих, должностям служащих, пользующимся спросом на рынке труда Волгоградской области, либо по образовательным программам в целях повышения квалификации и профессиональной конкурентоспособности, развития профессионального мастерства в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (далее именуется - Перечень), который ежегодно утверждается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан может также проводиться по профессиям рабочих, должностям служащих, не включенным и Перечень, в случаях наличия соответствующих заявок работодателей либо в целях открытия безработными гражданами собственного дела после завершения обучения.

Повышение квалификации по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан и незанятых пенсионеров осуществляется в случае наличия у безработных граждан (незанятых пенсионеров) отказов работодателей в трудоустройстве по направлению центров занятости населения по причине отсутствия необходимой квалификации либо низкой квалификации.

Повышение квалификации по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин осуществляется в целях непрерывного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сокращения периода адаптации женщин к условиям труда после выхода из указанного отпуска.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин и незанятых пенсионеров осуществляется однократно и не более чем по одной образовательной программе.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин и незанятых пенсионеров (далее именуются - граждане) осуществляется по очной форме обучения, а также с использованием дистанционных технологий обучения.

1.3. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования гражданами осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее именуются - обучающие организации), в соответствии с заключенными между обучающими организациями и центрами занятости населения договорами о предоставлении услуг по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования гражданами (далее именуются - договоры о предоставлении услуг).

Обучающие организации представляют в центры занятости населения заверенные в установленном порядке копии приказов о зачислении граждан на обучение и отчислении их в связи с завершением обучения, справки об успеваемости, табели учета посещаемости занятий, копии документов, выдаваемых по результатам обучения, в порядке и на условиях, предусмотренных договорами о предоставлении услуг.

1.4. Обучающие организации, на базе которых проводится обучение, должны иметь лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Отбор обучающих организаций проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.6. Продолжительность профессионального обучения или дополнительного профессионального образования устанавливается образовательными программами и не должна превышать 12 месяцев.

1.7. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования гражданами в случаях, когда обучение невозможно организовать по месту их жительства, может быть организовано в другой местности, в том числе за пределами Волгоградской области.

Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность осуществляется только с согласия граждан.

1.8. При направлении центрами занятости населения граждан для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая:

оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

оплату найма жилого помещения на время обучения.

Порядок предоставления и размер указанной финансовой поддержки определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.

1.9. Направление граждан для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования осуществляется круглогодично на основе заключенных между гражданами и центрами занятости населения двухсторонних договоров, форма которых утверждается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения.

В случае направления на обучение под конкретное рабочее место, предоставляемое работодателем, между центром занятости населения, гражданином и работодателем, предоставляющим рабочее место, заключается трехсторонний договор, форма которого утверждается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения.

1.10. В договорах на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования (далее именуется - договор обучения) определяются место, стоимость обучения, сроки и вид обучения, размеры финансовой поддержки (при направлении на обучение в другую местность), права, обязанности и ответственность сторон.

1.11. Граждане при направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации, проходят медицинское освидетельствование по направлению центра занятости населения.

Для безработных граждан прохождение медицинского освидетельствования является бесплатным.

Женщины и незанятые пенсионеры проходят медицинское освидетельствование по направлению центра занятости населения за счет собственных средств.

1.12. Отчисление граждан, направленных центрами занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, до окончания обучения осуществляется обучающей организацией в установленном ею порядке с обязательным уведомлением центров занятости населения.

1.13. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования является бесплатным.

2. Порядок и условия направления для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2.1. Безработные граждане направляются центрами занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, если:

безработный гражданин не имеет квалификации;

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у безработного гражданина необходимой квалификации;

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у безработного гражданина квалификации;

безработным гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

2.2. Направление центрами занятости населения безработных граждан для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется по результатам предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.

2.3. Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, предоставляется в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг в области содействия занятости населения и административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

инвалиды;

родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

граждане, уволенные с военной службы;

жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

выпускники общеобразовательных организаций;

граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;

граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;

граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

2.5. Безработным гражданам, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, гарантируется выплата стипендии в период обучения, в том числе в период его временной нетрудоспособности, устанавливаемая в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В период обучения безработным гражданам может оказываться материальная помощь. Правила оказания материальной помощи и условия ее выплаты устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.6. Женщины направляются для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае их обращения в центр занятости населения по месту жительства и представления следующих документов:

а) паспорта или документа, его заменяющего;

б) копии приказа (выписки) работодателя о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех;

в) свидетельства о рождении ребенка;

г) заявления по форме, установленной актом органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения;

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 2.6

2.7. Женщинам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения выплачивается стипендия.

Размер и порядок выплаты стипендии определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.

2.8. Решение о направлении или об отказе в направлении женщины для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования принимается центром занятости населения в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и оформляется по форме, установленной актом органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения, в двух экземплярах.

Один экземпляр выдается женщине под подпись либо направляется в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения в форме почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 в пункт 2.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Основанием для отказа женщине в направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования является:

непредставление в центр занятости населения в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансирование мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин;

повторное обращение за направлением для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, если обучение было пройдено.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 в пункт 2.10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Незанятые пенсионеры направляются для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае их обращения в центр занятости населения по месту жительства и представления следующих документов:

паспорта или документа, его заменяющего;

трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости;

индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - для незанятых пенсионеров, относящихся к категории инвалидов;

заявления по форме, установленной актом органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения.

Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования незанятых пенсионеров центрами занятости населения осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

2.11. Решение о направлении или об отказе в направлении незанятого пенсионера для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования принимается центром занятости населения в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и оформляется по форме, установленной актом органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения, в двух экземплярах.

Один экземпляр выдается незанятому пенсионеру под подпись либо направляется в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения в форме почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. N 248 в пункт 2.12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Основанием для отказа незанятому пенсионеру в направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования является:

непредставление в центр занятости населения в полном объеме документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансирование мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых пенсионеров;

повторное обращение за направлением для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, если обучение было пройдено.

2.13. В случае если по результатам медицинского освидетельствования женщины или незанятого пенсионера, в отношении которых принято решение о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, выявлены медицинские противопоказания, договор обучения с ними не заключается и с их согласия рассматривается вопрос о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по иной профессии рабочего, должности служащего, специальности.

2.14. Решение центра занятости населения об отказе в направлении граждан для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования может быть обжаловано в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере содействия занятости населения, или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан

Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан осуществляется за счет средств областного бюджета, предназначенных на реализацию государственной политики занятости населения. Дополнительные средства для финансирования профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан могут быть получены из внебюджетных источников.