Решение Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/80 "О согласии на реорганизацию управления информатизации администрации Волгограда"

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 08.11.2007), руководствуясь статьями 24, 25, 26, пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на реорганизацию управления информатизации администрации Волгограда в управление информатизации администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение об управлении информатизации администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

4. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Т.Н. Черняеву - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской

городской Думы

И.А. Карева

Положение
об управлении информатизации администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/80)

1. Общие положения

1.1. Управление информатизации администрации Волгограда (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным проводить единую политику органов местного самоуправления Волгограда в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, осуществлять управление муниципальными информационными системами и ресурсами Волгограда, информационное обеспечение деятельности администрации Волгограда.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, администрации Волгограда, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.4. Управление выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, Арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление и муниципальное учреждение "Городской информационный центр" составляют единую систему по информационному обеспечению органов местного самоуправления Волгограда. Координацию работ по информационному обеспечению органов местного самоуправления Волгограда осуществляет Управление.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием, лицевой счет в департаменте финансов администрации Волгограда, фирменный бланк и штампы.

1.7. Место нахождения Управления: 400074, Волгоград, ул. Бобруйская, 7.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Задачами Управления являются:

2.1.1. Определение приоритетных направлений информатизации Волгограда, руководство процессами развития информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда, муниципальной информационной системы Волгограда, формирования муниципальных информационных ресурсов Волгограда и обеспечения прав граждан и хозяйствующих субъектов на доступ к муниципальным информационным ресурсам Волгограда.

2.1.2. Разработка и обеспечение реализации принятых органами местного самоуправления Волгограда целевых программ развития и эффективного использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.1.3. Создание единой территориально распределенной информационной системы для органов местного самоуправления Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда.

2.1.4. Формирование требований к созданию, ведению и использованию муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда, а также контроль за их соблюдением.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Определяет стратегические направления единой политики органов местного самоуправления Волгограда в сфере информационного обеспечения, телекоммуникаций и систем передачи данных, создания и использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.2.2. Разрабатывает в установленном порядке муниципальные целевые программы (в том числе комплексные муниципальные целевые программы) и планы мероприятий по информатизации Волгограда, обеспечивает и контролирует их выполнение и реализацию.

2.2.3. Контролирует в установленном порядке, в том числе по поручению главы Волгограда, формирование и исполнение территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями и предприятиями Волгограда муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов мероприятий по информатизации Волгограда.

2.2.4. Формирует и представляет органам местного самоуправления Волгограда отчеты о выполнении муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов работ по развитию муниципальной информационной системы Волгограда, об эффективности использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.2.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки, реализации, эксплуатации и развития муниципальной информационной системы Волгограда и ее частей, политику информационной безопасности Волгограда, в том числе предложения и финансово-экономические обоснования по нормативам, ценам и тарифам на работы (услуги) по информатизации и эксплуатации муниципальных информационных систем Волгограда.

2.2.6. Организует сбор, накопление, обмен, хранение, учет и регистрацию муниципальных информационных ресурсов Волгограда, контролирует их распространение и использование (в том числе как объектов интеллектуальной собственности Волгограда).

2.2.7. Участвует в сборе и обработке информационных материалов для стратегического и аналитического прогнозирования и планирования социального, экономического и политического развития Волгограда.

2.2.8. Осуществляет мониторинг состояния, развития и использования информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда, совершенствует методы сбора и обработки информации о состоянии работ, проводимых в рамках информационного обеспечения органов местного самоуправления Волгограда.

2.2.9. Координирует деятельность по созданию и ведению географической информационной системы Волгограда, автоматизированных систем ведения общегородских реестров, регистров и баз данных, систем электронного документооборота в органах местного самоуправления Волгограда.

2.2.10. Координирует деятельность территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, а также муниципальных учреждений и предприятий Волгограда по обеспечению совместимости информационных систем путем установления единых требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам представления и защиты информации.

2.2.11. Осуществляет полномочия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.2.12. Осуществляет согласование конкурсной документации и проектов муниципальных контрактов территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда при размещении муниципального заказа Волгограда по вопросам информатизации, связи и защиты информации.

2.2.13. Организует централизованное программно-техническое обслуживание и администрирование муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда.

2.2.14. Разрабатывает и внедряет организационные и технические мероприятия по эффективной защите информации, циркулирующей в муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда.

2.2.15. Представляет по поручению главы Волгограда интересы администрации Волгограда в органах государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальных образованиях в пределах компетенции Управления.

2.2.16. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, методических документов, положений, рекомендаций, соглашений администрации Волгограда, направленных на регулирование отношений в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда.

2.2.17. Участвует в формировании и реализации социально-экономической, инвестиционной, градостроительной, научно-технической, финансовой политики органов местного самоуправления Волгограда и программ развития Волгограда.

2.2.18. Осуществляет подготовку проектов договоров (соглашений) об информационном обмене (взаимодействии) с муниципальными образованиями Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, другими российскими и международными организациями, организует и обеспечивает их исполнение.

2.2.19. Разрабатывает и реализует политику профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Волгограда в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий.

2.2.20. Организует и проводит конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.2.21. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Волгограда в соответствии с решениями Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда.

2.2.22. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия администратора по взиманию платы за представление сведений из муниципальных информационных систем Волгограда, подлежащей зачислению в доход бюджета Волгограда.

2.2.23. Осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Волгограда по выполнению стоящих перед Управлением задач.

3. Права Управления

3.1. Управление имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать от территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда информацию, необходимую для осуществления функций Управления.

3.1.2. Вносить предложения на рассмотрение главе Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3. Принимать участие в подготовке нормативных правовых актов, касающихся деятельности Управления, по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.1.4. Осуществлять контроль в установленном порядке, в том числе и по поручению главы Волгограда, за деятельностью территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда по выполнению муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов мероприятий по информатизации Волгограда, а также за эффективностью использования выделяемых на эти цели финансовых средств.

3.1.5. Осуществлять контроль в установленном порядке, в том числе и по поручению главы Волгограда, за эффективностью реализации мероприятий и мер по защите муниципальных информационных ресурсов Волгограда в территориальных и отраслевых структурных подразделениях администрации Волгограда, муниципальных учреждениях и предприятиях Волгограда.

3.1.6. Принимать участие в формировании проекта бюджета Волгограда по разделам информатизации Волгограда и информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

3.1.7. Распределять средства бюджета Волгограда по подведомственным получателям средств бюджета Волгограда в пределах, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда.

3.1.8. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда.

3.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления функций Управления.

4. Организация деятельности Управления и руководство Управлением

4.1. Структура Управления утверждается постановлением главы Волгограда.

4.2. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой Волгограда по представлению заместителя главы Волгограда, курирующего вопросы информатизации.

4.3. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением с целью обеспечения решения возложенных на Управление задач.

4.4.2. Несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

4.4.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в органах государственной власти Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, Волгоградской городской Думе, других российских и зарубежных организациях.

4.4.4. По поручению главы Волгограда согласовывает прием и увольнение руководителей и специалистов по информатизации территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, участвует в установленном порядке в их аттестации.

4.4.5. Разрабатывает планы работы Управления и готовит отчеты о проделанной работе.

4.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, а также приказы, обязательные для исполнения организациями, находящимися в ведении Управления, осуществляет контроль за их исполнением.

4.4.7. Утверждает положения об отделах, входящих в структуру Управления, штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Управления.

4.4.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.

4.4.9. Открывает и закрывает лицевые счета Управления в департаменте финансов администрации Волгограда и Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.

4.4.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.4.11. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с трудовым законодательством, устанавливает премии работникам Управления, надбавки и доплаты к заработной плате работников Управления в пределах фонда оплаты труда.

4.4.12. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.4.13. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка Управления, порядка работы со служебными документами, выполнение работниками Управления должностных инструкций.

4.4.15. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны.

5. Имущество Управления

5.1. Управление наделяется в установленном порядке необходимым имуществом. Имущество Управления является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с постановлением главы Волгограда.

5.2. Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется за счет сметы расходов Управления из бюджета Волгограда и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

6. Организация оплаты труда работников Управления

6.1. Трудовые правоотношения между Управлением и его работниками строятся на основе трудового договора. На работников Управления распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. При этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника Управления по сравнению с условиями, предусмотренными действующим трудовым законодательством. Прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора в Управлении не допускается.

6.2. Работники Управления являются муниципальными служащими и работниками, не замещающими муниципальные должности муниципальной службы и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

6.3. Муниципальная служба работников Управления, включающая основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, регламентируется федеральными законами, законами Волгоградской области о муниципальной службе, Уставом города-героя Волгограда, иными муниципальными правовыми актами Волгограда и настоящим Положением.

6.4. Система премирования, порядок и условия выплаты вознаграждений по итогам работы и другие формы материального поощрения работников Управления определяются начальником Управления на основании муниципальных правовых актов Волгограда.

7. Учет деятельности Управления и его отчетность

7.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

7.2. Управление представляет в департамент финансов администрации Волгограда и другие структурные подразделения администрации Волгограда необходимую отчетность по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.

7.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица Управления несут установленную действующим законодательством ответственность.

8. Прекращение деятельности Управления

Управление ликвидируется (реорганизуется) в установленном порядке на основании муниципального правового акта Волгограда.

9. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования.

Управление информатизации

администрации Волгограда