Приложение. Новая редакция измененных положений Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Котовской городской Думы от 09.12.2005 г. N 22/5

Приложение

к решению Котовской городской Думы

от 24.05.2011 г. N 159/13-2

Новая редакция
измененных положений Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Котовской городской Думы от 09.12.2005 г. N 22/5

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения г. Котово обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения г. Котово и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения г. Котово;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Котово по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения г. Котово и органами местного самоуправления Котовского муниципального района, в состав которого входит городское поселение г. Котово;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения г. Котово, голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Котово, преобразования городского поселения г. Котово;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения г. Котово, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения г. Котово, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения г. Котово официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения г. Котово, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Котовской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского поселения г. Котово;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Котово, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Котово вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения г. Котово работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения г. Котово, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения г. Котово в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения г. Котово.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Котово, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения, г. Котово самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Котовской городской Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Котовской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения г. Котово или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Части 1.1, 6.

1.1. Полномочия администрации городского поселения г. Котово могут быть переданы администрации Котовского муниципального района по решению представительных органов указанных муниципальных образований. В этом случае администрация городского поселения г. Котово прекращает свою деятельность путем реорганизации.

6. Финансовое обеспечение деятельность органов местного самоуправления городского поселения г. Котово осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения г. Котово.

Статья 23. Часть 5.

5. Порядок работы Котовской городской Думы определяется Положением, принимаемым Котовской городской Думой большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Котовской городской Думы.

Статья 24. Структура Котовской городской Думы

1. Котовская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Организацию деятельности Котовской городской Думы осуществляет глава городского поселения г. Котово, избираемый Котовской городской Думой из состава депутатов городской Думы.

3. Из числа депутатов Котовской городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Котовской городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Котовской городской Думы определяется Положением о Котовской городской Думе.

4. Из числа депутатов Котовской городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Котовской городской Думы.

Котовская городская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Котовской городской Думы.

5. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о Котовской городской Думе.

Статья 25. Компетенция Котовской городской Думы

1. В исключительной компетенции Котовской городской Думы находится:

1) принятие устава городского поселения г. Котово и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения г. Котово и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии # законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения г. Котово по представлению главы администрации городского поселения г. Котово;

5) принятие планов и программ развития городского поселения г. Котово, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского поселения г. Котово в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии городского поселения г. Котово в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждение структуры контрольно-счетной палаты городского поселения г. Котово;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения г. Котово;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде постановлений Котовской городской Думы, об изменении границ городского поселения г. Котово, преобразовании городского поселения г. Котово;

15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей городского поселения г. Котово к социально значимым для поселения работам;

17) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества городского поселения г. Котово, утверждение планов и программ приватизации, контроль за их исполнением;

17.1) избрание главы городского поселения г. Котово;

17.2) назначение главы администрации городского поселения г. Котово по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения г. Котово, утверждение условий контракта для главы администрации городского поселения г. Котово в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) принятие решения об удалении главы городского поселения г. Котово в отставку.

19) принятие решения о передаче полномочий администрации городского поселения г. Котово администрации Котовского муниципального района.

2. Котовская городская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Котовская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения г. Котово, главы администрации городского поселения г. Котово о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Котовской городской Думой.

Статья 29. Глава городского поселения г. Котово

1. Глава городского поселения г. Котово является высшим должностным лицом городского поселения г. Котово и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения г. Котово является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Глава городского поселения г. Котово исполняет полномочия председателя Котовской городской Думы.

3. Глава городского поселения г. Котово избирается Котовской городской Думой из своего состава на срок полномочий Котовской городской Думы.

4. Полномочия главы городского поселения г. Котово начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Котовской городской Думы нового созыва.

5. Глава городского поселения г. Котово осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава городского поселения г. Котово в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Котовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы.

7. Постановления и распоряжения главы городского поселения г. Котово, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава городского поселения г. Котово не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава городского поселения г. Котово не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу городского поселения г. Котово распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы городского поселения г. Котово при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается# федеральными законами.

10. Глава городского поселения г. Котово в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Котовской городской Думе.

11. Глава городского поселения г. Котово представляет Котовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Котовской городской Думой.

12. В случае временного отсутствия главы городского поселения г. Котово, а равно в случае удаления главы городского поселения г. Котово в отставку и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой городского поселения г. Котово его полномочия временно исполняет заместитель председателя Котовской городской Думы.

Статья 30. Полномочия главы городского поселения г. Котово

1. Глава городского поселения г. Котово обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение г. Котово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения г. Котово;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Котовской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Котовской городской Думы;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Котовской городской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Котовскую городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения г. Котово в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

9) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава городского поселения г. Котово, исполняя полномочия председателя Котовской городской Думы:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Котовской городской Думы и депутатов Котовской городской Думы;

2) созывает заседания Котовской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения города место и время их проведения, осуществляет руководство подготовкой заседания Котовской городской Думы, ведет заседания Котовской городской Думы;

3) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы;

4) координирует деятельность комиссий Котовской городской Думы;

5) руководит аппаратом Котовской городской Думы на принципах единоначалия;

6) без доверенности действует от имени Котовской городской Думы, своего имени, выдает доверенности на представление интересов Котовской городской Думы;

7) от имени Котовской городской Думы подписывает документы, направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы;

8) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Котовской городской Думы, аппарата Котовской городской Думы, открывает и закрывает лицевые счета Котовской городской Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы.

3. Глава городского поселения г. Котово имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 30.1. Порядок избрания главы городского поселения г. Котово

1. Глава городского поселения г. Котово избирается из состава Котовской городской Думы тайным голосованием.

Кандидат на должность главы городского поселения г. Котово может выдвигаться:

1) не менее чем одной третью от установленного настоящим Уставом числа депутатов Котовской городской Думы;

2) группой депутатов, избранных по муниципальным спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;

3) в порядке самовыдвижения.

2. Глава городского поселения г. Котово избирается на первом заседании Котовской городской Думы соответствующего созыва.

3. Кандидат считается избранным на должность главы городского поселения г. Котово, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим Уставом числа депутатов Котовской городской Думы.

4. В случае если на должность главы городского поселения г. Котово, было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

если два или более кандидата, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.

5. Если во втором туре голосования ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то процедура избрания повторяется до избрания главы городского поселения г. Котово. При этом на должность главы городского поселения г. Котово могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

6. Порядок организации и проведения тайного голосования определяется Положением о Котовской городской Думе.

7. Решение об избрании главы городского поселения г. Котово принимается Котовской городской Думой на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г. Котово

1. Полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г. Котово;

10) удаления в отставку в соответствии со ст. 31.1 настоящего Устава;

11) преобразования городского поселения г. Котово, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения г. Котово;

12) утраты городским поселением г. Котово статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения г. Котово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Котово или объединения поселения с городским округом;

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

15) досрочного прекращения полномочий Котовской городской Думы, если глава городского поселения г. Котово был избран из ее состава.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Котово в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4-9, 14 части 1 настоящей статьи принимается Котовской городской Думой на заседании Котовской городской Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы городского поселения г. Котово.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Котовской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Котово в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Котовскую городскую Думу соответствующего заявления главы городского поселения г. Котово.

Если Котовская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского поселения г. Котово считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Котово, в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи принимается Котовской городской Думой в порядке, предусмотренном ст. 31.1 настоящего Устава.

Полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются со дня вступления в силу решения Котовской городской Думы об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 11, 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения г. Котово или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Котово подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы городского поселения г. Котово в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Котово Котовская городская Дума избирает главу городского поселения г. Котово.

11. До избрания главы городского поселения г. Котово его полномочия временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации городского поселения г. Котово, назначенное Котовской городской Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Котово - полномочия по организации деятельности Котовской городской Думы осуществляет заместитель председателя Котовской городской Думы.

Статья 32. Части 1, 3.

1. Администрация городского поселения г. Котово - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения г. Котово, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области. Администрацией городского поселения г. Котово руководит глава администрации городского поселения г. Котово на принципах единоначалия.

3. Администрация городского поселения г. Котово осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Котовской городской Думы, постановлениями главы администрации городского поселения г. Котово, Положением об администрации городского поселения г. Котово.

Статья 33. Структура администрации городского поселения г. Котово

1. Структура администрации городского поселения г. Котово утверждается Котовской городской Думой по представлению главы администрации городского поселения г. Котово в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Глава администрации городского поселения г. Котово является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности администрации городского поселения г. Котово.

3. Заместитель главы администрации городского поселения г. Котово назначается на должность главой администрации городского поселения г. Котово.

Заместитель главы администрации городского поселения г. Котово:

1) осуществляет функции по руководству администрацией городского поселения г. Котово в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения г. Котово;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией городского поселения г. Котово в случае отсутствия главы администрации городского поселения г. Котово, в том числе, когда глава администрации городского поселения г. Котово не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации городского поселения г. Котово входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения г. Котово. Деятельность структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации городского поселения г. Котово возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации городского поселения г. Котово.

Статья 33.1. Глава администрации городского поселения г. Котово

1. Глава администрации городского поселения г. Котово назначается Котовской городской Думой по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения г. Котово на срок полномочий Котовской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения г. Котово (до дня начала работы Котовской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

Контракт с главой администрации городского поселения г. Котово заключается главой городского поселения г. Котово.

2. Контракт с главой администрации городского поселения г. Котово может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Котовской городской Думы или главы городского поселения г. Котово - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Главы администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации городского поселения г. Котово - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

Статья 33.2. Назначение на должность главы администрации городского поселения г. Котово

1. Глава администрации городского поселения г. Котово назначается на должность Котовской городской Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. К кандидату на должность главы администрации городского поселения г. Котово предъявляются следующие требования;

1) высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий.

3. Порядок проведения конкурса устанавливается Котовской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Котовской городской Думой.

4. Условия контракта для главы администрации городского поселения г. Котово утверждаются Котовской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 33.3. Полномочия главы администрации городского поселения г. Котово.

1. Глава администрации городского поселения г. Котово:

1) подконтролен и подотчетен Котовской городской Думе;

2) представляет Котовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения г. Котово, в том числе о решении вопросов, поставленных Котовской городской Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения г. Котово полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) без доверенности действует от имени администрации городского поселения г. Котово; выдает доверенности на представление интересов администрации городского поселения г. Котово.

5) от имени администрации городского поселения г. Котово подписывает документы, направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы;

6) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности администрации городского поселения г. Котово, аппарата администрации городского поселения г. Котово, открывает и закрывает лицевые счета администрации городского поселения г. Котово в. органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы.

7) представляет на утверждение Котовской городской Думе проект бюджета городского поселения г. Котово и отчет о его исполнении;

8) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения г. Котово по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения г. Котово;

9) заключает от имени администрации городского поселения г. Котово договоры в пределах своих полномочий;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Котовской городской Думе структуру администрации городского поселения г. Котово и положения об администрации городского поселения г. Котово;

11) утверждает штатное расписание администрации городского поселения г. Котово в пределах утвержденных Котовской городской Думой средств на содержание администрации;

12) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации городского поселения г. Котово, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и меры поощрения;

13) представляет на рассмотрение в Котовскую городскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения г. Котово;

14) представляет на утверждение Котовской городской Думе планы и программы социально-экономического развития городского поселения г. Котово, отчеты об их исполнении;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения г. Котово федеральными законами, законами Волгоградской области;

16) получает от организаций, расположенных на территории городского поселения г. Котово, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

17) исполняет бюджет городского поселения г. Котово в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения г. Котово, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

19) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения г. Котово;

20) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

21) вносит на рассмотрение Котовской городской Думы проекты нормативных актов городского поселения г. Котово;

22) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Котовской городской Думы;

23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Котовской городской Думы.

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения г. Котово;

2. Глава администрации городского поселения г. Котово не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского поселения г. Котово не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия главы администрации городского поселения г. Котово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 статьи 33.1;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения г. Котово, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения г. Котово;

12) увеличения численности избирателей городского поселения г. Котово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения его с городским округом;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом.

Статья 34. Часть 2.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации городского поселения г. Котово, утверждаемыми главой администрации городского поселения г. Котово.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского поселения г. Котово приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения г. Котово, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Котовская городская Дума, администрация городского поселения г. Котово, контрольно-счетная палата городского поселения г. Котово, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Котовская городская Дума и администрация городского поселения г. Котово как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово в качестве юридических лиц являются решение Котовской городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Система правовых актов городского поселения г. Котово

1. По вопросам местного значения население городского поселения г. Котово непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения г. Котово, должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Котово, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения г. Котово.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам, уставу (Основному закону), законам и иным нормативным правовым актам Волгоградской области, настоящему Уставу.

4. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Котово федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Волгоградской области.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения г. Котово, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Котовской городской Думы;

3) правовые акты главы городского поселения г. Котово, администрации городского поселения г. Котово и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Устав городского поселения г. Котово и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения г. Котово.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения г. Котово, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Котовская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Котово, решение об удалении главы городского поселения г. Котово в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Котовской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Котово, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Котовской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Глава городского поселения г. Котово в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и решениями Котовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы.

10. Глава администрации городского поселения г. Котово в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Котовской городской Думы издает постановления администрации городского поселения г. Котово по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации городского поселения г. Котово по вопросам организации работы администрации.

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Котовской городской Думы, главой городского поселения г. Котово, главой администрации городского поселения г. Котово, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Котовского района.

Предложения о принятии Устава городского поселения г. Котово, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой городского поселения г. Котово, главой администрации городского поселения г. Котово депутатами Котовской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Котовской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения г. Котово, могут быть внесены на рассмотрение Котовской городской Думы только по инициативе главы городского поселения г. Котово или при наличии его заключения.

4. Решения Котовской городской Думы принимаются на заседании Котовской городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Котовской городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Котовской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Положением о Котовской городской Думе. Иные акты Котовской городской Думы принимаются в порядке, установленном Положением о Котовской городской Думе.

Решение Котовской городской Думы о передаче полномочий администрации городского поселения г. Котово администрации Котовского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Котовской городской Думы.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

2. Решения, принятые Котовской городской Думой и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Котово, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

3. Нормативные правовые акты Котовской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения г. Котово самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения г. Котово.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения г. Котово

1. Доходы бюджета городского поселения г. Котово формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета городского поселения г. Котово зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Котовской городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котовской городской Думы и главы городского поселения г. Котово перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котовской городской Думы и главы городского поселения г. Котово перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Котовской городской Думы, главе городского поселения г. Котово в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население городского поселения г. Котово вправе отозвать депутатов Котовской городской Думы и главу городского поселения г. Котово в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Часть 4.

4. Глава городского поселения г. Котово и глава администрации городского поселения г. Котово могут быть отрешены от должности главой администрации Волгоградской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.