4. Интегральная оценка социально-экономического развития районов Волгограда и эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 2 ноября 2016 г. N 1701 в раздел 4 настоящей Методики внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Интегральная оценка социально-экономического развития районов Волгограда и эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам

Интегральная оценка социально-экономического развития районов Волгограда и эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам (далее - интегральная оценка по темпам) характеризует развитие районов Волгограда в отчетном периоде по сравнению с предыдущим. Основной целью интегральной оценки по темпам является определение эффективности мер, принимаемых территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по реализации социально-экономической политики Волгограда, а также выявление динамики социально-экономического развития района за период. Интегральная оценка по темпам развития основана на сравнении темпов роста значений 55 основных показателей.

Интегральные показатели социально-экономического развития по темпам и эффективности деятельности по темпам развития рассчитываются на базе следующих частных индикаторов (далее - частные индикаторы темпов развития):

динамика (уровень) экономического развития района Волгограда (ЧИэр);

динамика (уровень) социального развития района Волгограда (ЧИср);

динамика (уровень) эффективности работы администрации района Волгограда (ЧИра).

Перечень индикаторов интегральной оценки по темпам

N п/п	Показатель	Единица измерения	Весовой коэффициент
1	2	3	4
1. Индикатор эффективности работы администрации района Волгограда
1.1.	Развитие человеческого капитала		8
1.1.1.	Удельный вес несовершеннолетних, снятых с учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной постановлением главы Волгограда от 15 июня 2007 г. N 1457а "О муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город-герой Волгоград" (далее - комиссия), по причине улучшения поведения, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете комиссии, по состоянию на начало года	%	4
1.1.2.	Количество участников общественно-массовых мероприятий (культурных, спортивных и т.п.) районного уровня, организованных и проведенных администрацией района Волгограда, на 1 тыс. жителей района	чел./1000 чел.	4
1.2.	Развитие экономики		47
1.2.1.	Удельный вес суммы сокращенной задолженности в районе Волгограда в результате работы комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды, образованной постановлением администрации Волгограда от 10 июля 2014 г. N 804 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды" (далее - комиссия по обеспечению поступлений), от общей суммы задолженности, рассмотренной на заседаниях комиссии по обеспечению поступлений	%	7
1.2.2.	Доля просроченной кредиторской задолженности по заработной плате (включая начисления по заработной плате) от общей суммы расходов по заработной плате (включая начисления по заработной плате)	%	1
1.2.3.	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации района Волгограда	млн. руб.	5
1.2.4.	Доля земельных участков, на которые не зарегистрировано право собственности, в общем количестве земельных участков с правоустанавливающими документами	%	6
1.2.5.	Количество хозяйствующих субъектов, увеличивших размер среднемесячной начисленной заработной платы, в расчете на одного работника до регионального минимума оплаты труда на территории Волгоградской области в результате работы комиссии по обеспечению поступлений	ед.	6
1.2.6.	Плата за размещение нестационарных торговых объектов	тыс. руб.	5
1.2.7.	Доля закупок, осуществленных конкурентными способами, от общего объема закупок	%	5
1.2.8.	Количество размещенных нестационарных объектов на территории района Волгограда	ед.	5
1.2.9.	Доля демонтированных (перенесенных) самовольно установленных на территории района Волгограда нестационарных объектов в общем количестве выявленных нестационарных объектов, самовольно установленных на территории района Волгограда	%	4
1.2.10.	Доля заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района Волгограда по вопросу защиты прав потребителей и решенных при участии администрации района Волгограда в пользу потребителей, от общего числа заявлений (обращений) граждан по вопросу защиты прав потребителей	%	3
1.3.	Развитие территории и инфраструктуры		30
1.3.1.	Количество выявленных земельных участков на территории района Волгограда, занятых землепользователями без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю	ед.	3
1.3.2.	Количество выявленных земельных участков на территории района Волгограда с несоответствием фактического и разрешенного вида использования	ед.	3
1.3.3.	Количество выданных разрешений на индивидуальное жилищное строительство, перепланировку (переустройство) жилых помещений	ед.	3
1.3.4.	Объем инвестиций по благоустройству территории района Волгограда (с учетом частных инвестиций) в расчете на 1 тыс. человек	млн. руб.	3
1.3.5.	Доля ликвидированных свалок в общем их количестве	%	4
1.3.6.	Количество заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района Волгограда в связи с наличием на территории района Волгограда безнадзорных животных, на 1 тыс. жителей района Волгограда	ед.	2
1.3.7.	Доля индивидуального жилого фонда, охваченного договорами на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО)	%	5
1.3.8.	Количество заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района Волгограда по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу и утилизации ТБО, на 1 тыс. жителей района Волгограда	ед.	5
1.3.9.	Доля площади выполненных работ по капитальному и текущему ремонту муниципального жилого фонда на территории района Волгограда от общей площади муниципального жилого фонда района Волгограда	%	2
1.4.	Развитие местного самоуправления Волгограда		15
1.4.1.	Количество предоставленных администрацией района Волгограда муниципальных и государственных услуг в расчете на 1 тыс. жителей района Волгограда	ед.	3
1.4.2.	Доля услуг, предоставленных администрацией района Волгограда через муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", от общего количества услуг, предоставленных администрацией района Волгограда	%	1,5
1.4.3.	Доля услуг, предоставленных в электронной форме, от общего количества предоставленных услуг	%	1,5
1.4.4.	Количество межведомственных запросов в электронной форме на одну оказываемую услугу	ед.	1,5
1.4.5.	Количество жителей района Волгограда, объединенных в территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС), в расчете на 1 тыс. жителей	тыс. чел./1000 жителей	3
1.4.6.	Доля жилого фонда района Волгограда, охваченного управлением в форме товарищества собственников жилья, от общего жилого фонда района Волгограда	%	1
1.4.7.	Величина денежных премий, грантов, полученных комитетами ТОС по результатам конкурсов, смотров	млн. руб.	2
1.4.8.	Количество составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности	ед.	1,5
	Итого		100
2. Частный индикатор экономического развития района Волгограда
2.1.	Количество субъектов хозяйственной деятельности, учтенных в статистических регистрах	ед.	6
2.2.	Доля прибыльных крупных и средних организаций района Волгограда ко всем крупным и средним организациям района Волгограда	%	6
2.3.	Доля убыточных крупных и средних организаций района Волгограда ко всем крупным и средним организациям района Волгограда	%	6
2.4.	Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций района Волгограда, средняя численность работников которых превышает 15 человек (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных учреждений, организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством, организаций, на которых открыто конкурсное производство)	млн. руб.	7
2.5.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности крупных и средних организаций района Волгограда	млн. руб.	8
2.6.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	8
2.7.	Ввод в эксплуатацию жилых домов на территории района Волгограда	тыс. кв. м	8
2.8.	Площадь выполненных работ по устранению деформации и повреждений (ямочный ремонт) улично-дорожной сети района Волгограда	тыс. кв. м	6
2.9.	Площадь работ по озеленению, выполненных на территории района Волгограда	тыс. кв. м	5
2.10.	Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям района Волгограда всех видов экономической деятельности	млн. руб.	8
2.11.	Оборот общественного питания крупных и средних организаций района Волгограда всех видов экономической деятельности	млн. руб.	8
2.12.	Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям района Волгограда всех видов экономической деятельности	млн. руб.	8
2.13.	Количество официально зарегистрированных безработных на конец года	чел.	7
2.14.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях района Волгограда	руб.	9
	Итого		100
3. Частный индикатор социального развития района Волгограда
3.1.	Количество зарегистрированных родившихся	чел.	8
3.2.	Количество зарегистрированных умерших	чел.	7
3.3.	Количество детей, умерших в возрасте до одного года, в расчете на 1 тыс. родившихся	чел.	11
3.4.	Итоги миграции: прирост, убыль	чел.	8
3.5.	Количество многодетных семей	ед.	7
3.6.	Количество зарегистрированных браков	ед.	6
3.7.	Количество разводов	ед.	6
3.8.	Удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений района Волгограда дневной формы обучения, занимающихся во вторую смену	%	7
3.9.	Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в районе Волгограда (количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет)	место	8
3.10.	Средняя длительность одного случая временной нетрудоспособности (по листку временной нетрудоспособности)	день	5
3.11.	Количество зарегистрированных преступлений на территории района Волгограда	ед.	9
3.12.	Количество дорожно-транспортных происшествий на территории района Волгограда	ед.	8
3.13.	Средний балл при сдаче обязательного единого государственного экзамена в муниципальных образовательных учреждениях района Волгограда (по 100-балльной шкале)	балл	10
	Итого		100

Интегральные показатели социально-экономического развития по темпам и эффективности деятельности по темпам развития рассчитываются в соответствии с формулами 8, 9:

, где

ЧИэр, ЧИср - частные индикаторы динамики экономического развития и социального развития соответственно;

- темпы роста показателей по i-му району Волгограда;

- весовой коэффициент соответствующего показателя.

Расчет проводится путем реализации следующей последовательности вычислительных операций.

Величина частного индикатора рассчитывается по формуле 10:

, где

- соответствующий частный индикатор динамики экономического развития, социального развития.

Величины показателей уровня (темпов) представляют собой сумму отношений величин соответствующих параметров текущего года (периода) к аналогичным величинам в базовом году (периоде) и рассчитываются по формуле 11:

, где

Тi - величина соответствующего показателя;

- значение показателя в текущем периоде;

- значение показателя в базовом периоде.

За базовый принимается предыдущий период.

Для показателей, рост которых представляет собой негативные изменения в социально-экономическом развитии районов Волгограда (таких как, например, убыль (-) на 1 тыс. населения района, средняя продолжительность временной нетрудоспособности одного работающего жителя района (по листку временной нетрудоспособности), число детей, умерших в возрасте до одного года в расчете на 1 тыс. родившихся и т.д.) вместо выражения в формуле 11 используется следующее выражение по формуле 12:

Для сглаживания случайных возмущающих факторов коэффициент амплитуды относительных колебаний (максимально принимаемый рост (снижение) для проведения настоящего расчета ограничивается значением 2,5).

На втором этапе рассчитывается интегральный показатель социально-экономического развития по темпам по формуле 8.

Интегральный показатель социально-экономического развития по темпам представляет собой суммарную оценку изменения экономического и социального развития за отчетный период времени. После расчета интегрального показателя для более полной оценки необходимо рассчитать коэффициент асимметрии темпов социально-экономического развития районов относительно среднего значения и тем самым выявить диспропорции в динамике развития районов Волгограда, после чего принять соответствующие меры по сокращению различий в темпах социально-экономического развития районов Волгограда. Коэффициент асимметрии рассчитывается как сумма модулей разницы между интегральным показателем темпов социально-экономического развития конкретного района и средним его значением по районам Волгограда по формуле 13:

, где

Касс - коэффициент асимметрии;

- интегральный показатель социально-экономического развития по темпам n-го района;

- средний темп социально-экономического развития районов Волгограда.

При высоком значении коэффициента асимметрии (более 30%) следует приступить к более глубокому изучению асимметрии, выявлению причин и выработке мероприятий по выравниванию городской асимметрии, поддержке проблемных районов Волгограда.