Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 4 мая 2005 г. N 133/3 "Об утверждении Порядка и условий заключения договоров пожизненного содержания с иждивением"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2007 г.

В соответствии с постановлением Волжской Городской Думы от 03.11.2004 г. N 118/4 "Об утверждении городской программы "Пожизненное содержание одиноких престарелых граждан на 2004-2006 годы" и в целях определения механизма ее реализации, руководствуясь Уставом г.Волжского Волгоградской области, Волжская Городская Дума постановила:

1. Утвердить Порядок и условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

2. Аппарату Волжской Городской Думы (Л.Ф. Морозова) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Волжской Городской Думы М.Р. Афанасьеву.

Председатель Волжской Городской Думы

А.В. Елисеев

Порядок
и условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением Волжской Городской Думы от 4 мая 2005 г. N 133/3)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и законодательством РФ, регулирующим правоотношения в жилищной сфере, нормативно-правовыми актами Волгоградской области и Уставом г.Волжского.

Настоящий Порядок устанавливает условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением с пенсионерами и инвалидами, определяет возрастные категории этих граждан, объем пожизненного содержания, порядок и условия его предоставления, стоимость общего объема содержания, ответственность плательщика ренты и другие условия.

1.2. Настоящий Порядок разработан с целью:

- защиты прав престарелых граждан и инвалидов, заключающих договоры пожизненного содержания с иждивением;

- предоставления гарантии на получение пожизненного дохода и надежной защиты собственности граждан от противоправных действий взамен добровольной передачи в муниципальную собственность своей части недвижимости.

2. Условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением

2.1. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются МУ "Комплексный Центр социального обслуживания населения" (плательщик ренты) и управлением муниципальным имуществом администрации г. Волжского (орган по управлению имуществом муниципального образования г. Волжский) на добровольной основе:

- с одинокими пенсионерами, достигшими возраста 65 лет;

- с супружескими парами пенсионного возраста, в которых один из супругов достиг возраста 65 лет;

- с одинокими инвалидами 1-й группы, достигшими возраста 55 лет;

- с одинокими инвалидами 2-й группы, достигшими возраста 60 лет (все далее именуются получателями ренты).

В отдельных случаях договоры могут заключаться с инкурабельными больными, имеющими меньший возраст или не относящимися к категории одиноких. Решение по данному вопросу принимается комиссией, созданной администрацией г. Волжского.

Договоры пожизненного содержания не заключаются с гражданами, имеющими следующие заболевания: активная форма туберкулеза, карантинные инфекционные заболевания, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения согласно законодательству РФ. Отсутствие таких форм заболевания подтверждается справкой соответствующего учреждения здравоохранения.

Договоры пожизненного содержания не заключаются с гражданами, если сумма стоимости ремонта передаваемого жилого помещения и выплачиваемой ренты превышает рыночную стоимость передаваемого жилья.

2.2. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в п. 2.1, если они являются собственниками благоустроенного или неблагоустроенного (при наличии печного отопления и холодного водоснабжения), не требующего капитального ремонта жилья и на занимаемой ими площади не зарегистрированы другие граждане, жилое помещение свободно от прав третьих лиц, не продано, не заложено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем.

Для заключения договоров граждане представляют в комиссию следующие документы:

- паспорт;

- пенсионное удостоверение;

- справку об инвалидности;

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение;

- справку ЖЭУ о составе семьи;

- справку об отсутствии заболеваний, перечисленных в п. 2.1;

- другие документы, необходимые для заключения договора.

2.3. Пожилым гражданам и инвалидам, имеющим неприватизированную жилую площадь и желающим заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, оказывается помощь в приватизации жилых помещений, включая оплату расходов на приватизацию. Данные расходы, а также расходы на оформление и регистрацию первоначального права собственности осуществляются в счет будущих рентных платежей.

2.4. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается в письменной форме путем составления единого документа, подписанного сторонами в порядке, установленном действующим законодательством.

Договоры пожизненного содержания с иждивением подлежат обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

2.5. Имущество, перешедшее в муниципальную собственность по зарегистрированному договору пожизненного содержания с иждивением, включается в реестр муниципальной собственности управлением муниципальным имуществом администрации города Волжского. Учет договоров пожизненного содержания с иждивением ведет отдел учета и распределения жилья администрации города Волжского.

2.6. Договор пожизненного содержания с иждивением составляется в семи подлинных экземплярах: первый - для получателя ренты, второй - для МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" (плательщика ренты), третий - для управления муниципальным имуществом администрации г.Волжского, четвертый - для Волжского Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Волгоградской области, пятый - для МУП "Бюро технической инвентаризации", шестой - для отдела учета и распределения жилья администрации города Волжского, седьмой - для нотариуса.

2.7. В случае заключения договора пожизненного содержания с иждивением с несколькими лицами, являющимися собственниками жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, их доли в праве на получение пожизненного содержания считаются равными, если иное не предусмотрено договором.

2.8. Расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров пожизненного содержания с иждивением несет плательщик ренты. Плательщик ренты принимает на себя дополнительные расходы по оплате государственной пошлины за нотариальное удостоверение договора, внесение в него изменений и дополнений, расторжение договора, оплате расходов по государственной регистрации договора, а также транспортные расходы по доставке на дом получателю ренты ежемесячной денежной компенсации при необходимости.

2.9. С момента государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением и перехода права собственности, жилое помещение переходит в муниципальную собственность города, при этом за гражданами сохраняется право проживания и пользования жилыми помещениями.

Плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять жилое помещение, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только с предварительного согласия получателя ренты в соответствии с действующим законодательством.

В случае отчуждения плательщиком ренты жилого помещения, переданного в обеспечение пожизненного содержания с иждивением, его обязательства по договору пожизненного содержания переходят на приобретателя имущества.

2.10. Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование жилого помещения не приводило к снижению его стоимости.

В случае повреждения либо утраты (уничтожения) жилого помещения собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания граждан, с которыми заключен договор.

3. Обеспечение содержания граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением

3.1. Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащее им жилое помещение в муниципальную собственность, предоставляется содержание с иждивением, которое может включать обеспечение потребностей в жилище, питании, одежде, а также уход за ними, если этого требует состояние здоровья, либо вместо предоставления содержания с иждивением производится выплата периодических (ежемесячных) платежей в деньгах в течение жизни, размер которых устанавливается в зависимости от возраста (на момент заключения договора) и состояния здоровья гражданина, площади и характеристики жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Городским положением Волжской городской Думы Волгоградской области от 12 декабря 2007 г. N 292-ВГД в пункт 3.2 раздела 3 настоящих Порядка и условий внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением, плательщик ренты гарантирует:

- оплату за коммунальные услуги и жилье;

- оплату за квартирный телефон (при его наличии);

- ремонт бытовой техники;

- оплату и доставку лекарственных препаратов;

- оплату сиделки (в зависимости от состояния здоровья гражданина по заключению врачебно-консультационной комиссии при лечебно-профилактических учреждениях).

При этом стоимость общего объема содержания с иждивением в месяц не может быть менее 3000 (трех тысяч) рублей.

3.3. Устанавливаются следующие возрастные категории граждан пожилого возраста и инвалидов, а также размеры выплачиваемой им ежемесячной ренты в обмен на передачу принадлежащих им жилых помещений в муниципальную собственность с учетом их характеристик:

Возрастная категория	Характеристика жилья (квартира, дом)	Размер ренты (рублей)
65-70 лет (инв. 1-й гр. - 55-60 лет; инв. 2-й гр. - 60-65 лет)	1-комн., благоустроенная	800
	2-комн., благоустроенная	850
	3 и более комн., благоустроенная	1000
	1-комн., неблагоустроенная	500
	2-комн., неблагоустроенная	550
	3 и более комн., неблагоустроенная	700
	дом, благоустроенный	800
	дом, неблагоустроенный	500
70-75 лет (инв. 1-й гр. - 60-65 лет; инв. 2-й гр. - 65-70 лет)	1-комн., благоустроенная	1000
	2-комн., благоустроенная	1100
	3 и более комн., благоустроенная	1200
	1-комн., неблагоустроенная	700
	2-комн., неблагоустроенная	750
	3 и более комн., неблагоустроенная	900
	дом, благоустроенный	1000
	дом, неблагоустроенный	700
от 75 лет и старше (инв. 1-й гр. - от 65 лет; инв. 2-й гр. - от 70 лет)	1-комн., благоустроенная	1200
	2-комн., благоустроенная	1300
	3 и более комн., благоустроенная	1400
	1-комн., неблагоустроенная	900
	2-комн., неблагоустроенная	950
	3 и более комн., неблагоустроенная	900
	дом, благоустроенный	1200
	дом, неблагоустроенный	900

Выплата ежемесячной денежной компенсации производится по окончании каждого календарного месяца в полном размере, в том числе и за месяц, в котором зарегистрировано право собственности плательщика ренты на жилое помещение до 5 числа следующего месяца.

Решение об изменении ежемесячных рентных платежей принимает Волжская Городская Дума в соответствии с действующим гражданским законодательством.

3.4. При достижении получателем ренты возраста, дающего право на увеличение размера ежемесячной денежной компенсации, ее выплата в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем рождения получателя ренты.

3.5. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с двумя собственниками жилого помещения размер компенсации определяется по возрастной категории старшего члена семьи. При изменении состава семьи размер компенсации пересчитывается.

3.6. Получателю ренты в соответствии с Федеральными законами от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" предоставляются социальные услуги за свой счет или в счет получаемой ренты, если иное не предусмотрено законодательством.

3.7. По обращению получателя ренты плательщик ренты может оказать помощь в организации и оплате текущего ремонта занимаемого жилья.

Текущий ремонт жилого помещения включает побелку, окрашивание деревянных поверхностей, панелей, снятие набела, частичную штукатурку, шпатлевку, смену обоев. Периодичность проведения текущего ремонта - один раз в пять лет. Финансовые расходы по ремонтным работам производятся за счет плательщика ренты.

3.8. В случае смерти получателя ренты плательщик ренты производит оплату ритуальных услуг в пределах сумм, установленных законодательством РФ, а сверх указанных норм - по смете расходов, несет расходы по изготовлению и установке надгробия в сумме до семи тысяч рублей.

4. Порядок взаимодействия администрации г. Волжского, ее структурных подразделений и организаций по заключению и сопровождению договоров

4.1. Для рассмотрения заявлений граждан по заключению договоров пожизненного содержания создается комиссия, в которую включаются представители управления муниципальным имуществом администрации г. Волжского, управления финансов, управления социальной защиты населения, комитета по обеспечению жизнедеятельности города, представители Волжской Городской Думы, общественных организаций. Состав и Положение о комиссии утверждаются постановлением главы администрации г. Волжского.

Решение комиссии является основанием для заключения договора пожизненного содержания с иждивением либо расторжения в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон, либо решению суда.

4.2. Управление социальной защиты населения администрации г. Волжского:

- организует работу указанной комиссии;

- осуществляет контроль за МУ "Комплексный Центр социального обслуживания населения", заключающим с гражданами города договор пожизненного содержания с иждивением;

- контролирует целевое использование бюджетных средств;

- ежегодно предоставляет отчет о состоянии работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам;

- ведет выявление и учет граждан, желающих заключить договор пожизненного содержания с иждивением.

4.3. МУ "Комплексный Центр социального обслуживания населения":

- осуществляет прием заявлений, подготовку документов для заключения договоров пожизненного содержания с иждивением;

- заключает договоры пожизненного содержания с иждивением, осуществляет сопровождение договоров во всех организациях;

- осуществляет выполнение договорных обязательств, в том числе по выплате ренты;

- защищает при необходимости в суде имущественные интересы получателя ренты до заключения договора и интересы собственника муниципального имущества при исполнении договора по согласованию с органом, уполномоченным по управлению муниципальным имуществом.

5. Расторжение договора

5.1. Договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон либо по решению суда.

5.2. Основанием для одностороннего расторжения договора пожизненного содержания с иждивением в судебном порядке является неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение плательщиком ренты обязательств по данному договору.

5.3. При прекращении договора по вине плательщика ренты расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора, возмещению со стороны граждан не подлежат.

6. Финансовое обеспечение

6.1. Расходы по заключению, сопровождению и выполнению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляются и финансируются за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Волжского.

Председатель Волжской Городской Думы

А.В. Елисеев