Решение Волгоградской городской Думы от 16 мая 2012 г. N 61/1790 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову о наделении органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения на неограниченный срок"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 2 октября 2012 г. N 66/1994 настоящее решение снято с контроля

Руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, на основании статьи 23 Регламента Волгоградской городской Думы Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову о наделении органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения на неограниченный срок, утвердив его текст, (прилагается).

2. Администрации Волгограда опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.И. Кляузова - председателя комитета Волгоградской городской Думы по здравоохранению и жилищной политике.

Глава Волгограда

В.Д. Васильков

Депутатам

Волгоградской областной Думы

Губернатору

Волгоградской области

С.А. Боженову

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 16 мая 2012 г. N 61/1790)

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

Уважаемый Сергей Анатольевич!

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи населению переданы с 01 января 2012 г. в ведение субъектов Российской Федерации.

Вышеуказанным федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которым с 01 января 2012 г. к вопросам местного значения городских округов отнесено создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 октября 2011 г. N 1151 "О реализации положений Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части передачи с 01 января 2012 г. в ведение Волгоградской области полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Волгоградской области" утвержден перечень муниципальных учреждений здравоохранения, запланированных к безвозмездной передаче из муниципальной собственности в государственную собственность, в том числе 69 муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" "отдельные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья могут быть переданы ими для осуществления органам местного самоуправления". В этом случае "здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами местного самоуправления в целях охраны здоровья и находящиеся в муниципальной собственности до передачи осуществления полномочий органам местного самоуправления, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, могут быть сохранены в собственности муниципальных образований при условии их использования по целевому назначению".

Законом Волгоградской области от 01 марта 2012 г. N 18-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области в сфере здравоохранения" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Волгоградской области в сфере здравоохранения с 01 января по 31 декабря 2012 г.

В случае наделения органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения (в части организации оказания медицинской помощи населению на территории Волгограда) на неограниченный срок сохранится сложившаяся эффективная система управления муниципальной системой здравоохранения Волгограда, возможность эффективного решения социально-демографических проблем, а сфера здравоохранения Волгограда сможет получать дополнительное финансирование из бюджета Волгограда, в том числе на дополнительное бесплатное лекарственное обеспечение льготных категорий граждан - жителей Волгограда, страдающих социально значимыми заболеваниями, на бесплатное обеспечение специальными продуктами питания детей первого и второго года жизни и кормящих матерей из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области, на выплату муниципальной надбавки работникам муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда, (общая сумма затрат из бюджета Волгограда в 2012 году на дополнительное финансирование сферы здравоохранения Волгограда составляет около 250 млн. рублей).

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума по Волгоградской области см. справку

Одновременно обращаем ваше внимание на то, что в ряде субъектов Российской Федерации (Иркутской области, Новосибирской области, Челябинской области, Ростовской области, Республике Башкортостан и др.) уже принято решение о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения на неограниченный срок.

В поддержку действующей системы управления муниципальной системой здравоохранения Волгограда как наиболее оптимальной модели организации оказания медицинской помощи населению в Волгоградской области и соответственно за наделение органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения на неограниченный срок высказываются руководители муниципальных учреждений здравоохранения и представители медицинской науки Волгограда.

В связи с вышеизложенным ходатайствуем о наделении органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения с 01 января 2013 г. на неограниченный срок.

Положительное решение данного вопроса будет способствовать эффективному функционированию муниципальной системы здравоохранения Волгограда, сохранению уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда и будет с удовлетворением воспринято медицинской общественностью и населением Волгограда.

Депутаты

Волгоградской городской Думы