Постановление Волгоградской областной Думы от 12 июля 2012 г. N 69/2881 "Об обращении Волгоградской областной Думы "К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу создания условий для доступа в здания органов государственной власти Волгоградской области людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения"

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Волгоградской областной Думы "К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу создания условий для доступа в здания органов государственной власти Волгоградской области людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по социальной политике.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Обращение
Волгоградской областной Думы
"К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу создания условий для доступа в здания органов государственной власти Волгоградской области людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения"

Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения является составной частью социальной политики нашего государства. В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции ООН о правах инвалидов, тем самым подтвердив намерение изменить принципиальные подходы в решении проблем инвалидов, создании условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества. На это направлены и Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351.

По оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10 процентов общей численности населения, а в силу целого ряда экономических, социальных и демографических причин последнее время наблюдается рост числа лиц, ставших инвалидами, как в России, так и во всем мире. В России ежегодно инвалидами признаются около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек - впервые, что говорит об актуальности вышеизложенной проблемы.

Как показывают результаты социологических исследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в стране оценивают инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата - почти 60 процентам из них приходится сталкиваться с трудностями при пользовании общественным транспортом, 58 процентам - при посещении учреждений различных ведомств, 48 процентам - при совершении покупок. Две трети респондентов из числа инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

В Волгоградской области по состоянию на 1 января 2012 года численность инвалидов составила 203361 человек, в том числе инвалидов 1-й группы - 16074 человек, 2-й группы - 108586 человек, 3-й группы - 71862 человек, детей-инвалидов - 6839 человек.

Однако до настоящего времени в Волгоградской области не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, зданиям органов государственной власти и местного самоуправления, общественным и производственным зданиям и сооружениям, хотя согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" создание таких условий является расходным обязательством бюджетов всех уровней.

Значительная часть ранее введенного в эксплуатацию жилья, магазинов, поликлиник, больниц, других объектов социального обслуживания, транспортных сооружений улично-дорожной сети не учитывает возможность их использования гражданами с ограниченными физическими возможностями. Между тем почти 2,5 процента населения Волгоградской области используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь. Учитывая, что граждане пожилого возраста и инвалиды составляют более 30 процентов населения Волгоградской области, вопрос обеспечения беспрепятственного доступа для них к социально значимым объектам имеет первоочередное значение.

В связи с вышеизложенным депутаты Волгоградской областной Думы предлагают Губернатору Волгоградской области изменить сложившуюся обстановку, начав с переоборудования здания Правительства Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, и в качестве решения проблемы рассмотреть возможность установки в нем лифтов и лестничных подъемных устройств, уделив внимание специальному оборудованию санитарно-гигиенических помещений (установка поручней, подъемников, умывальников различной высоты).

Считаем, что указанные меры решат не только проблему доступа людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения в здание Правительства Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, но и будут способствовать снятию социальной напряженности, создав условия для прямого общения граждан с представителями органов государственной власти.

Принято Волгоградской областной

Думой 12 июля 2012 года