Приложение. Долгосрочная целевая программа "Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21 декабря 2011 г. N 7285 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город Волжский

Волгоградской области

от 22.10.2009 г. N 9242

Долгосрочная целевая программа
"Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 31 декабря 2010 г., 21 декабря 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы

"Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы.

Обоснование для разработки Программы

- Гражданский кодекс РФ;

- Бюджетный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";

- Закон Волгоградской области от 10.07.2007 N 1495-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области";

- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1);

- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010-2012 годы".

Заказчик Программы

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Разработчик Программы

Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Исполнитель Программы

Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Цель (цели) и задачи Программы

Цель:

- обеспечение условий для развития на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области массовой физической культуры и спорта, привлечение наибольшего количества разновозрастного населения города к занятиям физической культурой и спортом.

Задачи:

- совершенствование системы физической культуры и спорта в городском округе - город Волжский;

- формирование у горожан потребности в здоровом образе жизни, активном отдыхе;

- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, в первую очередь по месту жительства;

- внедрение здорового образа жизни путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- популяризация спорта высших достижений;

- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.

Основные мероприятия Программы

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (укрепление муниципальной спортивной базы, профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации физкультурных кадров);

- участие в организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней (обеспечение участия спортсменов-волжан, сборных команд в межмуниципальных соревнованиях, обеспечение подготовки и участия муниципальных команд по видам спорта в областных, всероссийских соревнованиях, меры поощрений за высокие спортивные показатели);

- проведение мероприятий популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения (пропаганда здорового образа жизни, выпуск еженедельной телепрограммы, содержание интернет-сайтов физической культуры и спорта и выпуск еженедельной спортивной газеты "Спортзал");

- организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью;

- организация летних спортивно-оздоровительных лагерей для спортсменов;

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения "Футбольный клуб "Энергия";

- организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий автономным муниципальным учреждением физической культуры и спорта "Волжанин";

- организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий муниципальным бюджетным учреждением "Комплекс спортивных сооружений".

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2012 гг.

Источники финансирования

Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Положением о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на соответствующий финансовый год.

Управление Программой и контроль за ее реализацией

Управление Программой осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы.

Ожидаемые конечные результаты

В результате реализации программы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется:

в 2010 году:

- организация и проведение 180 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 42400 человек;

- участие спортсменов-волжан в 60 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200 тыс. человек пропагандистской информацией и 346 человек - системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1535 человек);

- обеспечение деятельности муниципального учреждения городского футбольного клуба "Энергия" (количество занимающихся 45 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1830 человек);

в 2011 году:

- организация и проведение 220 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 51700 человек;

- участие спортсменов-волжан в 150 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200 тыс. человек пропагандистской информацией и 346 человек - системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1586 человек);

- обеспечение деятельности муниципального учреждения городского футбольного клуба "Энергия" (количество занимающихся 45 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1960 человек);

- организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий муниципальным бюджетным учреждением "Комплекс спортивных сооружений" (6 муниципальных учреждений физической культуры и спорта, получающих услуги спорткомплекса, 50 спортмероприятий проходящих на территории спорткомплекса).

в 2012 году:

- организация и проведение 102 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 38980 человек;

- участие спортсменов-волжан в 25 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200 тыс. человек пропагандистской информацией и 260 человек - системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 579 человек);

- обеспечение деятельности муниципального учреждения городского футбольного клуба "Энергия" (количество занимающихся 45 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1603 человек).

Введение

Основополагающей задачей государственной политики, определенной Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению этой задачи.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определяют основные направления развития физической культуры и спорта в Российской Федерации. Для реализации государственной политики на территории городского округа - город Волжский, эффективного решения задач, выполнения основных функций муниципального образования в сфере физической культуры и спорта планируется реализация долгосрочной целевой программы "Физическая культура и спорт на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010-2012 годы, которая позволит создать условия для дальнейшего развития отрасли.

1. Оценка исходной ситуации

В настоящее время в городском округе - город Волжский развиваются 59 видов спорта.

Наибольшей популярностью пользуются следующие виды спорта: спортивная гимнастика, плавание, спортивное ориентирование, баскетбол, стритбол, борьба дзюдо, гребля на байдарках и каноэ, тхэквон-до, волейбол, художественная гимнастика, бокс, теннис, бодибилдинг, армспорт, бильярд, легкая атлетика.

На территории городского округа работают 8 детско-юношеских спортивных школ по видам спорта, в которых занимается 4389 детей. С 1 января 2009 года открыта МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа восточных единоборств", в которой планируют заниматься дети по следующим видам спорта: борьба дзюдо, каратэ, тхэквон-до. В ведомственном подчинении комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее комитет по физической культуре и спорту) находятся 4 детско-юношеские школы: МОУ ДОД "СДЮСШОР по плаванию", МУ ДОД "ДЮСШ по водным видам спорта", МОУ ДОД "СДЮСШОР N 2" и МУ ДОД "ДЮСШ N 5".

В городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ) активно функционируют бюджетные и автономные муниципальные учреждения физической культуры и спорта - МУ "ГФК "Энергия" и АМУ ФКС "Волжанин".

На территории городского округа действуют 297 спортивных сооружений, в том числе 4 стадиона (1 - муниципальный); 6 крытых плавательных бассейнов (4 муниципальных); 177 плоскостных спортивных сооружений; 88 спортивных залов, находящихся в различной ведомственной принадлежности.

На сегодняшний день остаются актуальными и требуют неотложного решения ряд проблем:

- несоответствие уровня развития материальной базы и физкультурно-спортивной инфраструктуры, необходимость строительства новых и реконструкция старых спортивных сооружений, с учетом интересов и потребности населения;

- недостаточное количество современных спортивных сооружений для развития массовых видов спорта влечет за собой низкий охват систематически занимающихся физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи. Воспитанники города Волжского являются участниками и призерами не только чемпионатов России, Европы и Мира, но и Олимпийских игр. Их спортивная карьера начиналась в 25 метровом плавательном бассейне, построенном более 50 лет назад. В настоящее время МОУ ДОД "СДЮСШОР по плаванию" базируется в единственном муниципальном 25 метровом плавательном бассейне и ежегодно готовит мастеров спорта России по плаванию. Под руководством высококвалифицированного тренерского состава в школе олимпийского резерва проходят тренировки не только спортивной составляющей, направленной на достижение высоких результатов, но и занятия по обучению плаванию, которые дают возможность разновозрастному населению города заниматься в оздоровительных группах;

- отсутствие собственных спортивных баз у спортивных школ приводит к высоким затратам на аренду спортсооружений и сложности в организации учебно-тренировочного процесса;

- недостаточное количество профессиональных кадров в области физической культуры и спорта. Количество детей и подростков, занимающихся спортом, находится в прямой зависимости от количества тренеров-преподавателей. Качество, продолжительность занятий и результат напрямую зависят от квалификации преподавателей;

- низкий уровень вовлеченности всех слоев населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе оздоровление людей в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях и по месту жительства. Отсутствие удобно расположенных простейших плоскостных спортивных сооружений по месту жительства, без оплаты и строгой регламентации занятий - условий позволяющих физической культуре и спорту по месту жительства оставаться привлекательной для населения, становится причиной того, что значительная часть разновозрастного населения города не привлекается к занятиям физической культурой и спортом;

- недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни. В настоящее время перед обществом стоит ряд острейших проблем: неблагополучная демографическая ситуация, ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей злоупотребляющих алкоголем, курением и наркотическими средствами, увеличение числа правонарушений в молодежной среде, в следствии низкой занятости.

Данные проблемы приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств, оттоку занимающихся и педагогических кадров из спортивных школ города, невозможности систематического занятия физической культурой и спортом населения города.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Главной целью Программы является обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, привлечение наибольшего количества разновозрастного населения городского округа - город Волжский Волгоградской области к занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование системы физической культуры и спорта в городском округе - город Волжский;

- формирование у горожан потребности в здоровом образе жизни, активном отдыхе;

- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, в первую очередь по месту жительства;

- внедрение здорового образа жизни путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- популяризация спорта высших достижений;

- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.

Основные направления программы:

- стабилизация системы подготовки и проведения спортивных мероприятий, обеспечение проведения традиционных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение выступления муниципальных команд по футболу, баскетболу, настольному теннису, водному поло во всероссийских соревнованиях. Популяризация спорта высших достижений;

- обеспечение мероприятий по продолжению реконструкции и строительства современных внутридворовых спортсооружений, физкультурно-оздоровительных комплексов в рамках ведомственных полномочий. Обеспечение условий для эксплуатации построенных и реконструированных спортивных объектов, позволяющих оказывать услуги физической культуры и спорта, наиболее востребованные населением, привлекающих наибольшее количество разновозрастного населения города к занятиям физической культурой и спортом;

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря. Материальное обеспечение отрасли;

- осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом, развитие форм и методов информационно-пропагандистской работы;

- создание системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации физкультурных кадров. Подготовка судей;

- расширение сети учреждений физической культуры и спорта по месту жительства.

3. Управление программой

Управление реализацией Программы осуществляется комитетом по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области путем разработки механизма реализации мероприятий, издания распорядительных документов и закрепления ответственных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий.

Комитет по физической культуре и спорту ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации долгосрочной целевой программы.

4. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением.

Средства на осуществление мероприятий, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В результате создания условий для занятий физической культурой и массовыми видами спорта по месту жительства горожан возможно привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, улучшение физического развития детей, дошкольников, школьников и студентов, их оздоровление, отвлечение подрастающего поколения от негативных явлений и правонарушений.

В результате популяризации здорового образа жизни среди горожан вырастут расходы населения на физическую культуру и спорт в виде приобретения абонементов, спортивного инвентаря, спортивной одежды и обуви. Осуществление комплекса мер, предусмотренных программой, приведет к формированию здорового образа жизни, альтернативной антиобщественной позиции, позволяющей снизить преступность в первую очередь в подростковой среде. Рост потребностей со стороны населения города в услугах физической культуры и спорта приведет к развитию частного сектора экономики, специализирующегося на предоставлении такого рода услуг.

Социальный эффект Программы выражается в:

- увеличении количества жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличении количества и повышении сохранности контингента занимающихся в муниципальных и автономных учреждениях физической культуры и спорта, а также в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей;

- снижении социальной напряженности, повышении уровня удовлетворенности населения;

- повышении уровня здоровья населения и формировании здорового морально-психологического климата в обществе;

- создании привлекательного имиджа спортивного стиля жизни, моды на занятия спортом в досуговой деятельности. Экономический эффект Программы выражается в повышении трудоспособности населения, снижении заболеваемости, уменьшении количества правонарушений, в том числе несовершеннолетних, и, как следствие, в снижении расходов на здравоохранение и правоохранительную деятельность.

В результате реализации программы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется:

в 2010 году:

- организация и проведение 180 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 42400 человек;

- участие спортсменов-волжан в 60 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200000 человек пропагандистской информацией и 346 человек системой спортивно-оздоровительных лагерей;

- обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1535 человек);

- обеспечить деятельность муниципального учреждения городской футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся - 45 человек);

- обеспечить деятельность автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1830 человек).

в 2011 году:

- организация и проведение 220 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 51700 человек;

- обеспечить участие спортсменов-волжан в 150 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200 тыс. человек пропагандистской информацией;

- организация летних спортивно-оздоровительных лагерей для 346 человек;

- обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 1586 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения "Футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся 45 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1960 человек);

- организация физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий муниципальным бюджетным учреждением "Комплекс спортивных сооружений" (6 муниципальных учреждений физической культуры и спорта, получающих услуги спорткомплекса, 50 спортивных мероприятий проводимых на территории спорткомплекса).

в 2012 году:

- организация и проведение 102 городских спортивных мероприятий с ожидаемым количеством участников 38980 человек;

- участие спортсменов-волжан в 25 областных, всероссийских и международных соревнованиях;

- охватить 200 тыс. человек пропагандистской информацией;

- организация летних спортивно-оздоровительных лагерей для 260 человек;

- обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ (количество занимающихся 579 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения "Футбольный клуб "Энергия" (количество занимающихся 45 человек);

- обеспечение деятельности автономного муниципального учреждения физической культуры и спорта "Волжанин" (количество занимающихся 1603 человека);

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации

И.М. Панина