Решение Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. N 38/286 "О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области"

Принято Светлоярской районной Думой 29.12.2011

В целях приведения Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Светлоярского районного Совета народных депутатов от 29.06.2005 г. N 66/321 в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 32 Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Светлоярская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 5 части 1 статьи 12 Устава в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Светлоярского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Светлоярского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.2. Изложить пункт 24 части 1 статьи 12 Устава в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.3. Изложить пункт 32 части 1 статьи 12 Устава в следующей редакции:

"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;"

1.4. Дополнить часть 1 статьи 12 Устава пунктами следующего содержания:

"33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Светлоярского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Светлоярского муниципального района;".

1.5. Пункт 33 части 1 статьи 12 Устава считать пунктом 38.

1.6. Часть 1 статьи 12.1. Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.7. Изложить пункт 3 статьи 13 Устава в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".

1.8. Дополнить Устав статьей 13.1. следующего содержания:

"Статья 13.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."

1.9. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Светлоярском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области", настоящим Уставом.

2. Депутаты Светлоярской районной Думы избираются по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

ГАРАНТ:

Положения абзаца 2 части 2 статьи 17 названного Устава распространяют свое действие на депутатов Светлоярской районной Думы Волгоградской области, избранных после вступления в силу настоящего решения

Численность депутатов Светлоярской районной Думы составляет 20 человек, из которых 10 человек избирается по мажоритарной системе, 10 человек - по пропорциональной.

3. Выборы в органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района назначаются решением Светлоярской районной Думы не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход"."

1.10. Дополнить часть 2 статьи 18 Устава абзацем следующего содержания:

"В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Светлоярской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".

1.11. Статью 25 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

"Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Светлоярского муниципального района.

Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Светлоярского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.".

1.12. Статью 26 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Глава Светлоярского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.13. Часть 2 статьи 71.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.14. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Гарантии депутату, выборному должностному лицу Светлоярского муниципального района, замещающему должность на постоянной основе

1. Установить для депутата, выборного должностного лица Светлоярского муниципального района, замещающего должность на постоянной основе, следующую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

главе Светлоярского муниципального района Волгоградской области - в количестве 22 календарных дней;

председателю Светлоярской районной Думы Волгоградской области - в количестве 22 календарных дней;

председателю контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района - в количестве 12 календарных дней;

депутатам Светлоярской районной Думы, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе - в количестве 12 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Пенсионное обеспечение за выслугу лет депутата, выборного должностного лица Светлоярского муниципального района, замещающего должность на постоянной основе, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Светлоярской районной Думой.".

1.15. Пункт 14 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".

1.16. Часть 4 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутатам Светлоярской районной Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата Светлоярской районной Думы. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается решением Светлоярской районной Думы.".

1.17. Статью 34 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Депутат Светлоярской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего решения применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Светлоярской районной Думе Волгоградской области, голосование на выборах в которую состоялось после дня вступления в силу настоящего решения

1.18. Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Фракции в Светлоярской районной Думе

1. Депутаты Светлоярской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Светлоярской районной Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Светлоярской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Светлоярской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

1.19. Часть 4 статьи 44 Устава дополнить пунктом 32.1. следующего содержания:

"32.1. осуществляет управление муниципальным долгом.".

1.20. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата) - контрольно-счетный орган Светлоярского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Светлоярской районной Думой.

2. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района осуществляет свою деятельность на основании федеральных законов, законов Волгоградской области и муниципальных нормативных правовых актов.

3. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района устанавливается Светлоярской районной Думой.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Светлоярского муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района по их требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района обладает правами юридического лица.".

1.21. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Отношения органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Светлоярский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Принятие решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляется в порядке, установленном Светлоярской районной Думой.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Светлоярского муниципального района выступает администрация Светлоярского муниципального района.

4. Глава Светлоярского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседании Светлоярской районной Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Светлоярской районной Думы.

Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района от имени Светлоярского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".

1.22. Пункт 7 части 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Светлоярской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

2. Главе Светлоярского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Восход" после его регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

6. Положения абзаца 2 части 2 статьи 17 Устава распространяют свое действие на депутатов Светлоярской районной Думы избранных после вступления в силу настоящего решения.

7. Пункт 1.18. настоящего решения применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Светлоярской районной Думе, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.

Председатель Светлоярской районной Думы

А.С. Багдасарян

Глава Светлоярского муниципального района

Н.В. Крутов

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

10 февраля 2012 г.

Государственный регистрационный

N Ru 345260002012001