Приложение. Порядок работы и взаимодействия учреждений системы социальной защиты населения при создании и сопровождении семейных воспитательных групп на территории Волгоградской области

Приложение
к приказу
от 27.04.2012 N 244

Порядок
работы и взаимодействия учреждений системы социальной защиты населения при создании и сопровождении семейных воспитательных групп на территории Волгоградской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Федеральных Законов от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2006 N 1234 "Об организации деятельности семейных воспитательных групп государственного специализированного учреждения социального обслуживания" и Уставов государственных учреждений социального обслуживания, центров социальной защиты населения.

1.2. Деятельность учреждений социального обслуживания и центров социальной защиты населения по созданию и сопровождению семейных воспитательных групп направлена на создание условий семейного воспитания, оптимальных для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанников государственных казенных специализированных учреждений социального обслуживания.

1.3. Порядок устанавливает разграничение полномочий между государственными учреждениями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения при осуществлении деятельности по созданию и сопровождению семейных воспитательных групп.

II. Базовые государственные казенные специализированные учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Базовые учреждения по созданию и координации деятельности семейных воспитательных групп осуществляют:

2.1. Консультирование граждан по вопросам создания и деятельности семейных воспитательных групп;

2.2. Подбор кандидатов в воспитатели;

2.3. Подбор несовершеннолетних, которые могут быть переданы на реабилитацию в семейные воспитательные группы;

2.4. Зачисление и диагностика несовершеннолетнего в отделении диагностики и социальной реабилитации учреждения;

2.5. Обеспечение личного контакта потенциального воспитателя и воспитанника;

2.6. Подготовку заключения психолога о личностных качествах потенциального воспитателя;

2.7. Подготовку заключения по итогам социально-психологического обследования потенциального воспитателя, условий жизни его семьи;

2.8. Подготовку необходимых документов на несовершеннолетнего для передачи в семейную воспитательную группу;

2.9. Оформление необходимых документов для создания семейной воспитательной группы;

2.10. Передачу воспитанника в семейную воспитательную группу;

2.11. Информирование органов опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего в семейную воспитательную группу по месту регистрации несовершеннолетнего и по месту нахождения семейной воспитательной группы;

2.12. Информирование центра социальной защиты населения, учреждения социального обслуживания по месту жительства воспитателя о передаче воспитанника в семейную воспитательную группу.

2.13. Разработку и утверждение индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;

2.14. Посещение семейной воспитательной группы, не реже одного раза в квартал, с целью осуществления психолого-педагогического и социального патронажа над воспитанником и контроля за исполнением воспитателем своих обязанностей по отношению к воспитаннику и рекомендаций, выданных ранее специалистами базового учреждения и социального учреждения, осуществляющего сопровождение семейной воспитательной группы по месту нахождения;

2.15. Мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;

2.16. Внесение изменений, дополнений и корректировок индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего в течение всего периода социальной реабилитации в условиях семейной воспитательной группы;

2.17. Ежемесячный анализ отчетов воспитателей и подготовка необходимых рекомендаций воспитателям;

2.18. Ежемесячный анализ отчетов поступающих от учреждений социального обслуживания, центров социальной защиты населения (по месту нахождения семейной воспитательной группы);

2.19. Направление в Министерство социальной защиты населения Волгоградской области ежеквартальной аналитической справки о деятельности действующих семейных воспитательных групп.

III. Учреждения социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", "Центр социальной помощи семье и детям", "Комплексный центр социального обслуживания населения"

Учреждения социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы осуществляют:

3.1. Консультирование граждан по вопросам создания и деятельности семейных воспитательных групп;

3.2. Ежемесячное посещение семейных воспитательных групп, с целью осуществления социального патронажа;

3.3. Составление ежемесячного отчета о посещении семейной воспитательной группы;

3.4. Участие в реализации индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;

3.5. Оказание экстренной психологической помощи воспитателям и воспитанникам (при обращении), а также плановой на основании обращения базового учреждения и рекомендаций, выданных специалистами базовых учреждений;

3.6. Оказание консультативной помощи по социально-педагогическим и правовым вопросам на основании обращений воспитателей и рекомендаций, выданных специалистами базовых учреждений;

3.7. Содействие в оформлении необходимых документов, имеющих юридическое значение для воспитанников семейных воспитательных групп;

3.8. Прием от воспитателя семейной воспитательной группы ежемесячных отчетов, включающих в себя информацию о состоянии здоровья ребенка, состоянии его психики и динамике развития и направление их в базовое учреждение;

3.9. Своевременное информирование базового учреждения о выявленных проблемах в семейной воспитательной группе.

IV. Центры социальной защиты населения

Центры социальной защиты населения осуществляют:

4.1. Контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания осуществляющих деятельность по созданию и сопровождению семейных воспитательных групп;

4.2. Учет семейных воспитательных групп, действующих на территории муниципального района;

4.3. Оказание консультативной и практической помощи по запросам воспитателей, в том числе оперативной помощи в решении возникающих проблем, о чем в обязательном порядке уведомляют базовое учреждение;

4.4. Организацию отдыха и оздоровления воспитанников семейных воспитательных групп;

4.5. Своевременное информирование базового учреждения о выявленных проблемах в семейной воспитательной группе.

V. Взаимодействие учреждений системы социальной защиты населения

5.1. Базовое учреждение не реже одного раза в квартал посещает семейную воспитательную группу, с целью осуществления психолого-педагогического и социального патронажа над воспитанником и контроля за исполнением воспитателем своих обязанностей по отношению к воспитаннику и рекомендаций специалистов. В ходе посещения проводится диагностика и обследование личности несовершеннолетнего, также реализуются мероприятия, намеченные в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации, контролируется ход и результат выполнения воспитателем рекомендаций выданных специалистами учреждения. В ходе посещения семейной воспитательной группы по месту ее нахождения специалисты базового учреждения посещают образовательные учреждения (школу, детский сад), поликлинику, в которой наблюдается несовершеннолетний с целью получения всесторонней информации о динамике развития и соматическом состоянии несовершеннолетнего. Итоги посещения семейной воспитательной группы оформляются отчетом, в который, в том числе, вносятся сведения, полученные по итогам посещений учреждений образования и здравоохранения.

Посещение семейной воспитательной группы организуется базовым учреждением с привлечением специалиста учреждения социального обслуживания по месту нахождения группы. По итогам посещения организуется рабочая встреча специалистов, в ходе которой вносятся записи в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего.

5.2. Если в ходе посещения семейной воспитательной группы (по итогам диагностики, просьбе воспитателя, воспитанника, рекомендациям специалистов учреждений образования и здравоохранения) выявилась нуждаемость в проведении с несовершеннолетним регулярных занятий педагогом-психологом, социальным педагогом, базовое учреждение обращается с ходатайством в учреждение социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы с целью организации работы по месту жительства. Специалист базового учреждения поддерживает связь со специалистами учреждения по месту нахождения группы для получения оперативной информации о результатах проведенной работы.

5.3. Учреждение социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы ежемесячно посещает группу с целью осуществления социального патронажа, о чем составляется отчет, который для анализа и принятия необходимых решений направляется в базовое учреждение. Также в базовое учреждение направляется информация о предоставлении воспитателю и воспитаннику социальных услуг, как в ходе посещения, так и в условиях учреждения.

5.4. В случае выявления проблем, учреждение социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы в течение одного рабочего дня информирует об этом базовое учреждение, которое в свою очередь осуществляет внеплановый выезд в семейную воспитательную группу с целью помещения несовершеннолетнего в учреждение или принятия решения об оказании необходимых услуг на месте.

5.5. В случае если с воспитанником семейной воспитательной группы произошел несчастный случай (травмы, острые отравления, нанесение телесных повреждений другими лицами, повреждение здоровью при авариях и стихийных бедствиях) учреждение социального обслуживания, центр социальной защиты населения (кому стало известно о случившемся) незамедлительно информирует об этом базовое учреждение.

Руководитель базового учреждения в течение одного часа предоставляет оперативную информацию о произошедшем несчастном случае в Министерство социальной защиты населения Волгоградской области (в соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.04.2012 N 163). Дальнейшие мероприятия по расследованию и учету несчастного случая осуществляются в соответствии с приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 05.07.2010 N 366 "О порядке расследования и учета несчастных случаев, групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, а также самовольного ухода из учреждений с круглосуточным пребыванием людей".

5.6. На основании заявления воспитателя, учреждения социального обслуживания по месту нахождения семейной воспитательной группы оказывают воспитателям и (или) воспитанникам необходимые социальные услуги в условиях учреждения, консультативную и практическую помощь.

Информация о предоставлении социальных услуг и оказании помощи направляется в базовое учреждение с целью внесения соответствующих записей в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего.