Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 8 июля 2011 г. N 739 "О программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 июля 2009 г. Пр-1890 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 1 июля 2009 г. и в целях обеспечения реализации на территории Волгоградской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы Администрации Волгоградской области

Г.А. Чуриков

Программа
"Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 8 июля 2011 г. N 739)

Паспорт
программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"

Наименование программы	-	программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах" (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	Перечень поручений Президента Российской Федерации от 24 июля 2009 г. Пр-1890 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 1 июля 2009 г.
Государственный заказчик-координатор Программы	-	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области
Государственные заказчики Программы	-	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области, Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области
Основные разработчики Программы	-	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области
Цель и задачи Программы	-	цель Программы - комплексное решение проблем жилищной политики, направленное на повышение уровня доступности жилья для жителей Волгоградской области задачи Программы: обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями; создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья эконом-класса; формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья, улучшении жилищных условий; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Исполнители Программы	-	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области, Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области, Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	-	общий объем финансирования программных мероприятий составит 167657,7 млн. рублей, в том числе из: федерального бюджета (по согласованию) - 3193,9 млн. рублей; областного бюджета - 7968,4 млн. рублей; местных бюджетов - 1582,8 млн. рублей; внебюджетных источников - 154912,6 млн. рублей
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2015 годы. Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: первый этап - 2011-2012 годы; второй этап - 2013-2015 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов Волгоградской области под комплексную жилую застройку с выходом объемов ввода по таким площадкам на уровень 15-20 процентов от общего годового ввода жилья по области; создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей участия в программах ипотеки жилья, а также формирование маневренного, специализированного (коммерческого) жилищного фонда; обеспечение ввода жилья в Волгоградской области в 2011 году - 808 тыс. кв. метров, в 2012 году - 915 тыс. кв. метров, 2013 году - 1032 тыс. кв. метров, в 2014 году - 1200 тыс. кв. метров, 2015 году - 1430 тыс. кв. метров, в том числе не менее 180,0 тыс. кв. метров на земельных участках, вовлеченных в оборот Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан области жильем с 21,3 кв. метра в 2010 году до 23,6 кв. метра на одного проживающего в 2015 году с увеличением годового ввода жилья на одного проживающего до 1 кв. метра к 2020 году; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, к 2015 году до 60 процентов (при этом средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья категории эконом-класса не должна превышать уровень, установленный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации); обеспечение жильем с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования до 23,6 тыс. семей к 2015 году; снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; обеспечение строительства в рамках реализации в Волгоградской области жилищных программ основными строительными материалами, производимыми на территории области; ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнения Программы осуществляют в пределах компетенции Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области

1. Введение

Программа, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и жилищного строительства в Волгоградской области, призвана в рамках основных направлений, определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее именуется - ФЦП "Жилище"), обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.

Реализация Программы осуществляется в рамках долгосрочных и ведомственных областных целевых программ и мероприятий, с объемами финансирования, утверждаемыми в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Характеристика проблемы

Проблема обеспеченности населения жильем в Волгоградской области на современном этапе развития является наиболее значимой социальной проблемой. Жилищный фонд Волгоградской области на начало 2011 года составил 55531,2 тыс. кв. метров общей площади. Обеспеченность жильем на душу населения по состоянию на 01 января 2011 г. составляет 21,3 кв. метра (при среднем значении по Российской Федерации 22,4 кв. метра), ввод жилья на одного проживающего в 2010 году составил 0,26 кв. метра (при среднероссийском значении 0,41).

По данным статистики по состоянию на 01 января 2010 г. на территории Волгоградской области 1783 многоквартирных дома площадью 676,6 тыс. кв. метров (2,07 процента от общей площади многоквартирных домов) имеют износ 66 процентов и выше. Количество и общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных домов в Волгоградской области по состоянию на 01 января 2010 г. приведены в приложении 1.

Исходя из размеров аварийного жилищного фонда (135,9 тыс. кв. метров) и средней стоимости строительства (покупки) жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (29,9 тыс. рублей за 1 кв. метр), общая потребность в средствах на полное расселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет 4,06 млрд. рублей.

Остается нерешенной проблема обеспечения доступности жилья для граждан с невысоким уровнем дохода. В соответствии с данными статистики о величине доходов на душу населения и показателями, используемыми при расчете показателя доли семей, имеющих возможность за счет собственных или заемных средств приобрести стандартное жилье (на семью из трех человек из расчета общей площади 54 кв. метра), доля семей в Волгоградской области, которые при улучшении жилищных условий могут воспользоваться действующими ипотечными программами, составляет по итогам 2010 года 18,6 процента. В сложившихся условиях особую актуальность приобретает дальнейшее развитие механизма ипотечного жилищного кредитования.

Одной из существенных направлений жилищного строительства является обеспечение жильем семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В Волгоградской области по состоянию на 11 марта 2011 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 3817 семей, что составляет 3,8 процента от общего числа семей, проживающих в области.

Общая потребность в жилой площади отдельных категорий граждан Волгоградской области представлена в приложении 2.

С увеличением объемов строительства возрастает и роль производственной базы строительства - предприятий по производству строительных материалов и конструкций. Для решения задач, стоящих перед строительным комплексом, необходимы меры по максимальному использованию и дальнейшему наращиванию мощностей стройиндустрии и предприятий по производству строительных материалов и конструкций Волгоградской области.

Основные проблемы в сфере жилищного строительства можно разделить на две условные группы:

а) влияющие на активность предложения на рынке жилья;

б) влияющие на активность спроса на жилье.

К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемы строительства жилья, следует отнести:

недостаточную проработанность на областном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования;

наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;

отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства;

сдерживание развития промышленности строительных материалов, связанное с имеющимся износом основных фондов и невозможностью для большинства предприятий стройиндустрии привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить высокотехнологичное импортное оборудование;

кадровую проблему в отрасли.

К основным факторам, негативно влияющим на динамику спроса на рынке жилья, относятся:

низкий уровень доходов населения;

отсутствие на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения с разной покупательской способностью, прежде всего для категорий граждан с низким уровнем доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отсутствие специализированного фонда муниципальных образований для предоставления таким гражданам жилья на условиях социального найма;

отсутствие необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных кооперативов, позволяющей им участвовать в освоении земельных участков под комплексную массовую жилую застройку. Развитие этих институтов в настоящее время, в условиях отсутствия полноценной нормативной базы по данным вопросам на уровне законодательства Российской Федерации, может базироваться на определенных преференциях, оказываемых федеральным, региональным и местным законодательством для некоммерческих объединений граждан в целях обеспечения их жильем, или на определенных пилотных проектах, апробирующих механизмы их реализации с участием банковских и страховых институтов.

Вопросы, связанные с решением проблем жилищной политики, развитием жилищного строительства в Волгоградской области, а также обеспечением населения качественными жилищно-коммунальными услугами, подлежат комплексному решению в рамках мероприятий Программы.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является комплексное решение проблем жилищной политики, направленное на повышение уровня доступности жилья для жителей Волгоградской области.

Задачами Программы являются:

обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья эконом-класса;

формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья, улучшении жилищных условий;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Срок реализации Программы 2011-2015 годы.

Реализация Программы будет осуществляться в два этапа:

первый этап - 2011-2012 годы;

второй этап - 2013-2015 годы.

На первом этапе формируется необходимая нормативно-правовая база для реализации механизмов снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности застройщиков к земельным участкам, создания сегмента доходного жилья, формирования фонда жилья социального найма, маневренного жилого фонда, установления рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства объектов жилья, инженерной инфраструктуры и социальной сферы, стимулирования развития жилищных кооперативов, установления льготных режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц и объединений граждан, поддержке предприятий стройиндустрии, механизмов дальнейшего развития ипотеки.

На втором этапе осуществляется практическое применение комплекса мероприятий: внедрение механизмов сокращения проведения согласовательных процедур в строительстве, упрощенного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и строительство жилья в рамках создаваемых жилищных строительных кооперативов, оказание поддержки в развитии промышленности строительных материалов, подготовка территорий для массового жилищного строительства жилья эконом-класса, строительство жилья для социального найма и формирования маневренного жилого фонда, формирование сегмента доходных домов, создание задела по строительству жилья на последующие годы.

4. Механизм реализации Программы

4.1. Комплекс мероприятий по реализации Программы

Механизм реализации Программы заключается в комплексе мероприятий нормативно-правового, финансового и организационного характера.

Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы включает необходимость разработки и принятия нормативных правовых документов на уровне Администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим вопросам:

снятие излишних административных барьеров при получении исходно-разрешительной и иной документации при осуществлении строительства;

применение типовых проектных решений для строительства объектов с участием бюджетного финансирования;

содействие развитию малоэтажного жилищного строительства;

стимулирование развития применения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве, в частности в малоэтажном, включая создание автономных источников энергии с использованием переработки вторичного сырья (меры стимулирования направлены как на застройщиков, так и на организации, эксплуатирующие объекты коммунальной инфраструктуры);

обеспечение принятия документов и программ, наличие которых является обязательным условием для получения мер государственной поддержки в рамках федеральных целевых программ;

формирование условий для создания фонда жилья социального найма, маневренного фонда, а также сегмента доходного жилья.

Финансовое обеспечение реализации Программы заключается в ежегодном утверждении статей расходов областного и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации Программы.

Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации взаимодействия федеральных и областных органов исполнительной и законодательной власти, а также органов местного самоуправления. Комплекс мероприятий по реализации Программы включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса, населения и некоммерческих объединений граждан (жилищных строительных кооперативов), которые направлены на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в области.

Меры государственной поддержки, стимулирующие производителей продукции и услуг на рынке жилья, определены Программой.

4.2. Разработка градостроительной и проектной документации

Разработка градостроительной и проектной документации осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы, утвержденной приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 25 января 2011 г. N 3. Реализация мероприятий указанной программы осуществляется на условиях софинансирования из бюджета Волгоградской области и бюджетов муниципальных образований, которые в соответствии с действующим законодательством определены ответственными за реализацию градостроительной политики на местах.

ГАРАНТ:

См. ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2012 годы, утвержденную приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 18 мая 2011 г. N 29

Приоритетами при разработке градостроительной документации определены генеральные планы поселений по тем территориям, которые предрасположены к развитию.

К концу 2010 года во всех муниципальных районах Волгоградской области разработаны схемы территориального планирования. План разработки и утверждения схем территориального планирования представлен в приложении 3.

План разработки и утверждения генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений - административных центров муниципальных районов Волгоградской области представлен в приложении 4.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области утверждены постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г. N 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области".

Разработаны местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград.

В ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы определена и утверждена база типовых проектов для использования при строительстве объектов с участием бюджетных средств для целей Программы.

4.3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

В целях обеспечения жилищного строительства в Волгоградской области необходимыми территориями застройки в течение 2011-2015 годов реализуются следующие практические мероприятия:

а) формирование государственного резерва земель Волгоградской области в целях обеспечения строительства жилья, а также подготовки территорий и предоставления их на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья эконом-класса;

б) вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков на территории Волгоградской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее именуется - Фонд РЖС), для целей жилищного строительства преимущественно эконом-класса в соответствии с критериями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации. Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, освоение которых осуществляется в рамках взаимодействия Администрации Волгоградской области и Фонда РЖС, представлен в приложении 5.

Регламент взаимодействия Волгоградской области и Фонда РЖС определяется заключенным соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Волгоградской областью и Фондом РЖС от 22 апреля 2009 г. N С-58.

В рамках реализации Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в 2010 году Правительственной комиссией по жилищному строительству принято решение о передаче в имущество Фонда РЖС земельного участка в Волгограде по ул. Тимирязева площадью 6,8 гектара.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подраздела 4.3 раздела 4 настоящей Программы допущена опечатка, дату названного Федерального закона следует читать как 24 июля 2008 г.

В настоящее время данный земельный участок формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации для его реализации на аукционе.

На указанном земельном участке предполагается строительство многоквартирных домов. Минимальный объем ввода жилья составит 30000 тыс. кв. метров, из них не менее 80 процентов должно соответствовать параметрам жилья эконом-класса.

4.4. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Исходя из объемов жилищного строительства в Волгоградской области на период действия Программы, расчетная стоимость обеспечения территорий застройки инженерными сетями составляет 2533,997 млн. рублей с учетом прогноза увеличения стоимости, рассчитанной с применением коэффициента-дефлятора. Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней (ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предполагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.

Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут корректироваться в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.

4.5. Развитие малоэтажного жилищного строительства

Прогнозируемая структура ввода жилья в Волгоградской области определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья в период действия Программы как 40 процентов на 60 процентов соответственно.

Основанием прогноза является устойчивый тренд данного соотношения в структуре ввода жилья в области на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства.

Малоэтажное жилищное строительство в области будет осуществляться по следующим основным направлениям:

а) реализация проектов комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе эконом-класса) с учетом поддержки, оказываемой проектам комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в рамках ФЦП "Жилище";

б) строительство (приобретение) жилья для жителей сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов агропромышленного комплекса и членов их семей, осуществляемое в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. N 719-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы". Для проектов комплексной малоэтажной застройки будут реализованы механизмы финансирования в рамках программы "Малоэтажное жилье" открытого акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (далее именуется - ОАО "АИЖК") с использованием механизма Программы по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, утвержденной наблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30 июня 2011 г. N 14) (далее именуется - программа "Стимул").

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подраздела 4.5 раздела 4 настоящей Программы и далее по тексту допущены опечатки, имеется в виду долгосрочная областная целевая программа "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. N 719-п)

Для реализации пилотных проектов по строительству быстровозводимого малоэтажного жилья в муниципальных образованиях формируются земельные участки федеральной собственности, закрепленные за:

государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук, Урюпинский район, п. Учхоз - 7,9 гектара;

Камышинской КЭЧ района (полигон), Урюпинский район, территория Петровского сельского поселения, западнее х. Петровского - 1156,36 гектара;

государственным учреждением Камышинская КЭЧ района, г. Урюпинск, ул. Красногвардейская, 1 - 1,3 гектара;

государственным учреждением войсковая деловая и жилая зона, часть75033 (спецстрой России), г. Урюпинск, пер. Попова - 5,28 гектара;

государственным научным учреждением "Нижне-Волжский научно-исследовательский институт", Дубовский район, г. Дубовка - 546,62 гектара;

Нижне-Волжским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, Городищенский район, Новожизненское сельское поселение - 215 гектаров;

Племпредприятием "Волгоградское", Городищенский район, участок примыкает к поселку Царицын - 300 гектаров;

Волгоградской КЭЧ района, Волгоград, Ворошиловский район, на станции Садовая - 53,9 гектара;

государственным научным учреждением "Волгоградская опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им. Н.И. Вавилова", г. Краснослободск - 1587,0 гектара.

4.6. Снижение административных барьеров в строительстве

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 655-п "Об утверждении Волгоградской областной программы по ликвидации административных барьеров в строительстве на 2011 год" утверждена Волгоградская областная программа по ликвидации административных барьеров в строительстве на 2011 год.

В рамках этого направления предусматривается реализация мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, в том числе:

разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде;

внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;

внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства;

оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;

развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу;

снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;

установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;

сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы.

4.7. Поддержка реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства

Реализация мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

Механизм реализации государственной поддержки проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (далее именуются - инвестиционные проекты) определяется ФЦП "Жилище" и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Волгоградской области субсидий на следующие цели:

возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья эконом-класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

финансирование развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации указанной подпрограммы.

Порядок и условия проведения конкурсных отборов определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Окончательный перечень инвестиционных проектов формируется ежегодно по результатам конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации.

В ходе реализации указанной подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов будет привлечено 4062 млн. рублей кредитных средств. Государственная поддержка в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, составит из областного бюджета 7,2 млн. рублей.

Кроме того, на финансирование развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации указанной подпрограммы, на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований предусмотрены расходы областного бюджета в размере 465,3 млн. рублей.

Предусмотренные подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов позволят обеспечить дополнительный ввод жилья в объеме 286 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:

в 2011 году - 32 тыс. кв. метров;

в 2012 году - 41 тыс. кв. метров;

в 2013 году - 47 тыс. кв. метров;

в 2014 году - 69 тыс. кв. метров;

в 2015 году - 97 тыс. кв. метров.

Перечень объектов инженерной и социальной инфраструктуры, софинансирование строительства которых осуществляется за счет средств областного бюджета, формируется по результатам конкурсного отбора.

4.8. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в рамках долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы".

Мероприятия указанной программы заключаются в предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, создании условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) представлены в таблице 1.

Таблица 1

Источники финансирования	Объемы финансирования
	всего	в том числе
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	5893	903	1096	1204	1316	1374
в том числе:
федеральный бюджет	1632	285	296	325	355	371
бюджет Волгоградской области	976	78	197	217	237	247
бюджеты органов местного самоуправления	299	49	55	60	66	69
внебюджетные источники	2986	491	548	602	658	687

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 5122 молодые семьи, проживающие на территории Волгоградской области, в том числе:

2011 год - 570 молодых семей;

2012 год - 1000 молодых семей;

2013 год - 1100 молодых семей;

2014 год - 1200 молодых семей;

2015 год - 1252 молодых семьи.

4.9. Меры по реализации демографической политики

К первоочередным мерам, направленным на улучшение демографической ситуации в области, относятся мероприятия по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка.

В целях реализации данных мероприятий принят Закон Волгоградской области от 14 апреля 2011 г. N 2174-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 4 апреля 2003 г. N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", который предусматривает бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов следующим категориям граждан:

многодетным семьям, проживающим на территории Волгоградской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

приемным семьям, в которых воспитываются трое и более детей (включая родных и усыновленных), проживающим на территории Волгоградской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования места размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые устанавливаются законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2011 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации".

Кроме того, в Волгоградской области осуществляется государственная поддержка в обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляется в соответствии с законами Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" и от 15 декабря 2005 г. N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области".

Согласно Закону Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Финансовые средства, необходимые для осуществления ими государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций.

В областном бюджете на 2011 год размер субвенций на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет в целом по области 367113,0 тыс. рублей.

4.10. Развитие ипотечного жилищного кредитования

Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области базируется на принципах и методах Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1201-р, Концепции развития ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области до 2015 года, установленных в заключенных соглашениях между ОАО "АИЖК", открытым акционерным обществом "Агентство реструктуризации ипотечного жилищного кредитования" (далее именуется - ОАО "АРИЖК"), Администрацией Волгоградской области, Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки.

Развитие рынка строительства жилья эконом-класса обеспечивается, в том числе в рамках реализации программы "Стимул". Соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между ОАО "АИЖК", Администрацией Волгоградской области, Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки заключено 16 декабря 2010 г. Определены критерии отбора застройщиков и строительных проектов для привлечения средств ОАО "АИЖК".

Для участия в программе "Стимул" создано открытое акционерное общество (далее именуется - ОАО) "Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования". Уставный капитал общества сформирован Администрацией Волгоградской области и Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки. Ежегодно планируется увеличение уставного капитала.

Перечень многоквартирных жилых домов эконом-класса, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2011-2013 годах по программе "Стимул", приведен в приложении 6.

Начиная с 2010 года, в области внедряются и в течение срока реализации Программы будут реализовываться ипотечные программы ОАО "АИЖК":

"Новостройка" - предусматривает приобретение жилья на первичном рынке;

"Малоэтажное строительство" - кредитование при покупке или строительстве жилья на территориях организованной комплексной малоэтажной застройки;

"Материнский капитал" - снижение первоначального взноса до 10 процентов, возможность использования материнского капитала для оплаты приобретаемого жилья.

Снижение размера первоначального взноса по ипотечным кредитам будет достигаться за счет:

ипотечного страхования по программе ОАО "АИЖК" (страхование обеспечивает защиту кредитора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком своих обязательств по ипотечному кредиту);

разработки и реализации Порядка предоставления гражданам, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, субсидий на компенсацию части расходов по оплате процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья эконом-класса, предусматривающего компенсацию жителям Волгоградской области части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при приобретении жилого помещения в многоквартирных жилых домах, вновь введенных (вводимых) в эксплуатацию после 01 января 2010 г., с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

Формирование маневренного фонда Волгоградской области будет производиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1201-р.

Пополнение маневренного фонда Волгоградской области планируется осуществлять как в рамках соглашения об обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, заключенного между Администрацией Волгоградской области, ОАО "АРИЖК" и Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки 16 декабря 2010 г., так и за счет строительства нового жилья с привлечением ОАО "АРИЖК" в качестве сокредитора.

4.11. Развитие иных форм жилищного кредитования, в том числе для целей жилищного строительства

Для развития иных форм жилищного кредитования предусмотрено:

совершенствование механизмов кредитования граждан на цели индивидуального жилищного строительства под залог земельных участков и строящихся жилых домов;

внедрение механизмов кредитования жилых некоммерческих объединений граждан, в том числе кооперативов и товариществ индивидуальных застройщиков для строительства жилья;

внедрение механизмов кредитования членов жилищных некоммерческих объединений граждан на цели оплаты паевого взноса в кооперативе (под залог пая или жилого помещения).

Развитие всех форм ипотечного жилищного кредитования, в том числе для целей жилищного строительства, позволит:

нивелировать влияние ипотечного жилищного кредитования на рост цен на рынке жилья;

сформировать устойчивый спрос на строящиеся жилые помещения;

повысить обеспеченность различных групп населения жилыми помещениями в соответствии с их потребностями и платежеспособностью (как находящимися в собственности, так и по договорам найма).

4.12. Развитие производственной базы строительного комплекса Волгоградской области

Строительный комплекс области включает строительные организации, предприятия по производству строительных материалов и ресурсно-сырьевое обеспечение.

К предприятиям по производству строительных материалов относится 31 крупное и среднее предприятие с численностью около 15 тыс. человек. В объеме отгружаемой продукции такие предприятия занимают более 6 процентов.

Одним из важнейших и приоритетных вопросов в развитии жилищного строительства и строительной индустрии является применение энерго- и ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов и эффективных решений и технологий в строительстве, отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям.

Прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Волгоградской области представлен в приложении 7.

На предприятиях стройиндустрии Волгоградской области продолжаются работы по развитию и вводу мощностей, освоению и выпуску новой продукции. Предприятиями за счет собственных средств осуществляется реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие и техническое перевооружение производств.

Многими предприятиями стройиндустрии осуществлена диверсификация производства и освоен выпуск более 10 новых видов продукции, в том числе ОАО "Волжский завод асбестовых технических изделий", ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий".

Для развития промышленного комплекса строительных материалов в Волгоградской области в Схеме территориального планирования Волгоградской области, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2009 г. N 337-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Волгоградской области", предусмотрены:

мероприятия по сбалансированному развитию природно-ресурсного потенциала экономики области, формированию региональных рынков, реализации объектов капитального строительства;

мероприятия по выявлению ресурсной основы;

мероприятия по выявлению зон планируемого размещения производства строительных материалов.

В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспечения данных потребностей, а также в целях поддержки развития массового применения новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий, ежегодно на конкурсной основе определяются проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки в виде государственных гарантий Волгоградской области или гарантий специализированных финансовых институтов под предоставление кредитов предприятиям промышленности строительных материалов Волгоградской области на создание и модернизацию производств.

Перечень проектов модернизации производств предприятий промышленности строительных материалов Волгоградской области представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование предприятия	Наименование инвестиционного проекта
1	2	3
1.	Волгоградское ОАО "Химпром"	организация производства химических добавок, красителей, пигментов для строительства
2.	ОАО "Волжский завод асбестовых технических изделий"	организация производства асбестовых технических изделий
3.	ОАО "Себряковцемент" г. Михайловка	линия по производству цемента
4.	ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" г. Михайловка	производство асбестоцементных изделий
5.	ОАО "Волгоградский керамический завод"	производство керамических изделий для строительства
6.	ЗАО "ГИПС" г. Волгоград	производство гипса
7.	ОАО "Волгоградский завод теплоизоляционных изделий "Термостепс"	производство теплоизоляционных изделий
8.	ОАО "Волгоградский завод железобетонных изделий N 1"	производство железобетонных изделий
9.	ЗАО Производственное объединение "Завод силикатного кирпича" г. Волгоград	производство силикатного кирпича

Среди крупных предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций, строящихся или подлежащих строительству (расширению или реконструкции) и вводу в действие в 2010-2020 годах, - ОАО "Себряковцемент" (г. Михайловка Волгоградской области), на базе которого реализуется программа технического перевооружения и реконструкции на 2009-2013 годы с переводом выпуска цемента на сухой способ производства, позволяющий значительно снизить себестоимость продукции и сократить расход энергоресурсов. На предприятии предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция вращающейся печи N 5". Цель проекта - внедрение новых технологий, направленных на экономию водных и энергоресурсов, снижение негативного влияния на окружающую природную среду, увеличение выпуска продукции, востребованной на внутреннем строительном рынке.

ОАО "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" (г. Михайловка Волгоградской области) полностью диверсифицировал производство, выпуская различные виды строительных материалов. За период 2011-2015 годы предприятие планирует увеличить объемы производства, выйти на новые рынки сбыта. Основные объекты инвестиционной деятельности предприятия до 2015 года - техническое перевооружение, реконструкция и модернизация основных и производственных фондов.

ОАО "Волгоградский завод железобетонных изделий N 1" осуществляет жилищное строительство в Советском районе Волгограда по ул. Академика Комарова. Предприятие планирует модернизацию производства - строительство нового завода производственной мощностью 250 тыс. кв. метров жилья в год на месте одного из существующих цехов. Первый этап (2011-2015 годы) включает строительство нового бетоносмесительного цеха и приобретение бортоснастки на производственную мощность для крупнопанельного домостроения в объеме 180 тыс. кв. метров жилья в год, что позволит дополнительно создать 250 рабочих мест. Необходимый объем инвестиций для осуществления первого этапа модернизации - 2875 млн. рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью (далее именуется - ООО) "Волма" осуществляется реализация инвестиционного проекта "Строительство завода "Волма-ВТР" по производству сухих строительных смесей, на основе гипсового вяжущего мощностью 221,7 тыс. тонн в год. Завод введен в эксплуатацию в 2010 году. Реализация проекта приведет к увеличению доли продаж местного производителя в Волгоградской области. Общий объем инвестиций 851,1 млн. рублей.

ООО "Биотех" осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Реконструкция кирпичного производства" с объемом инвестиций 89,497 млн. рублей.

ОАО "Волгоградский керамический завод" предусматривается выпуск сантехнических изделий и керамических плиток для внутренней облицовки стен по новой технологии.

Намечено строительство цементного завода закрытым акционерным обществом "Волго-Цемент" в Камышинском районе мощностью 1,9 млн. тонн с объемом инвестиций 10,4 млрд. рублей.

4.13. Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве

Основной принцип реализации мероприятий долгосрочной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы", состоит в обеспечении повышения уровня энергоэффективности, экологичности, ресурсосбережения принимаемых градостроительных и строительных решений, применяемых технологий и строительных материалов как в многоэтажном, так и в малоэтажном домостроении.

В рамках развития малоэтажного жилищного строительства, с учетом существующих основных ограничительных факторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры и затратность обеспечения подключения к ним новых строящихся коттеджных поселков) в период реализации Программы будут апробированы механизмы применения автономных источников энергии, в том числе за счет переработки вторичного сырья.

В числе перспективных направлений промышленности строительных материалов, ориентированных на достижение поставленной задачи по энергоресурсосбережению, определены:

организация переработки отходов добычи карбонатных пород для применения их в производстве строительных материалов;

развитие в области производств малоэтажных жилых домов с максимальным использованием местных энергоресурсоэффективных материалов, в частности с учетом имеющегося опыта;

производство малоэтажного жилья эконом-класса с использованием в качестве несущего элемента легкого каркаса и теплоизоляции наружных стен из монолитного пенобетона и пеногипсобетона.

Кроме того, в рамках поддержки малоэтажного жилищного строительства планируется организация выставочной площадки, где будут размещены все виды применяемых в малоэтажном строительстве технологий и строительных материалов и все имеющиеся на рынке типы домов, а также организация постоянно действующих представительств и офисов застройщиков, производителей строительных материалов, банковских и ипотечных структур, офисов продаж. В рамках действия этой площадки будут пропагандироваться лучшие достижения в энергоресурсосберегающих технологиях, применяемых в жилищном строительстве, и будет обеспечена возможность обмена мнениями и опытом, возможность заключения контрактов между участниками рынка жилищного строительства.

4.14. Создание условий для формирования в области фонда арендного жилья

В целях создания фонда арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Волгоградской области, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья, в рамках реализации Программы предусматривается:

произвести оценку эффективности создания фонда арендного жилья ("доходные дома") как отдельного бизнеса;

определить условия его формирования и использования;

разработать нормативную правовую базу создания и использования фонда арендного жилья ("доходные дома").

При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости разработать механизмы строительства жилья для предоставления в наем гражданам отдельных категорий, нуждающихся в жилье.

Принцип реализации этой меры строится на механизме частно-государственного партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления муниципального образования, организацией застройщика и организацией, для сотрудников которой строится жилье.

4.15. Формирование законодательной базы и внедрение новых программ жилищного строительства в муниципальных образованиях области

Постановлением администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "О долгосрочной муниципальной программе "Жилище" на 2011-2015 годы" утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы.

В течение 2011-2012 годов органами местного самоуправления Волгоградской области будут разработаны и приняты муниципальные программы, стимулирующие развитие жилищного строительства и механизмы предоставления гражданам жилья.

4.16. Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда Волгоградской области

Переселение граждан в благоустроенное жилье осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2010 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

В первоочередном порядке в перечень мероприятий указанной подпрограммы включаются мероприятия по строительству объектов жилищного фонда, которое уже начато в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания" на 2009-2011 годы долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 361-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009-2011 годы".

В результате реализации указанной подпрограммы будет переселено 208 человек, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения, в том числе по годам:

в 2011 году - 129 человек;

в 2012 году - 27 человека;

в 2013 году - 34 человека;

в 2014 году - 18 человек.

В результате реализации указанной подпрограммы будет ликвидировано 4253,11 кв. метра аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в том числе по годам:

в 2011 году - 2618,11 кв. метра;

в 2012 году - 600,0 кв. метра;

в 2013 году - 785,0 кв. метра;

в 2014 году - 250,0 кв. метра.

Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий данной подпрограммы, составляет 139,766 млн. рублей, объем средств муниципальных бюджетов - 13,98 млн. рублей.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется также с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) в рамках областных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010-2011 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 79-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010-2011 годах", и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2011 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 11 мая 2010 г. N 194-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2011 годах".

В 2011 году ориентировочный объем финансирования составит 717,398 млн. рублей, из них средств Фонда - 504,161 млн. рублей, средств консолидированного областного бюджета - 213,237 млн. рублей.

Объемы финансирования Волгоградской области за счет средств Фонда в 2011-2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации.

В этой связи предусмотренные Программой средства Фонда на 2011 год будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Для создания условий по приведению коммунальной инфраструктуры в соответствие с принятыми стандартами качества, позволяющими обеспечить предоставление потребителям качественных коммунальных услуг, в Волгоградской области осуществляется реализация подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Волгоградской области" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2010 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

Общий объем финансирования указанной подпрограммы на 2011-2015 годы составит 2147,412 млн. рублей, в том числе из:

федерального бюджета (по согласованию) - 132,0 млн. рублей;

областного бюджета- 1708,651 млн. рублей;

местных бюджетов - 306,761 млн. рублей.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Волгоградской области и позволит:

снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;

сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям;

обеспечить более комфортные условия проживания населения Волгоградской области путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.

Локальные производственные программы имеются на всех предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. В крупных городских округах: город-герой Волгоград, город Камышин, город Волжский, город Фролово, на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства (далее именуется - ВКХ) приняты инвестиционные программы с учетом привлечения инвестиционных средств и обеспечения их возврата за счет инвестиционной составляющей через утвержденные тарифы.

В свете реализации инвестиционных программ в г. Волжском проводится модернизация объектов ВКХ с привлечением средств международного банка реконструкции и развития.

В Волгограде аналогичная работа с привлечением того же банка проводится по модернизации теплового хозяйства Краснооктябрьского района.

В г. Фролово привлекаются инвестиционные средства при реализации программы моногородов. При этом следует отметить, что на территории Волгоградской области разработаны, реализуются и планируются к реализации ряд инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Например, проекты "Развитие канализования Кировского района Волгограда", "Развитие территории Дзержинского района Волгограда, Городищенского района Волгоградской области", "Развитие туристическо-рекриационного# потенциала оз. Эльтон" (инженерное обустройство территории) и так далее.

Для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области в 2011 году создано на базе государственно-частного партнерства ОАО "Волгоградский областной водоканал". Данное предприятие проводит работу с муниципальными образованиями Волгоградской области по привлечению инвестиций для реформирования и модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения.

4.17. Дальнейшая реализация кадровой политики в отрасли

В настоящее время в области действуют 22 учреждения начального и среднего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе начального профессионального образования - 14, среднего профессионального образования - 8. Выпуск ими специалистов по основным строительным специальностям в основном обеспечивает существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса области. Образовательный процесс и обновление материально-технической базы учреждений ведутся в рамках заключенных соглашений с профильными предприятиями строительного комплекса, а также с привлечением грантов по линии Министерства образования и науки Российской Федерации.

В рамках обеспечения отрасли достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Кроме того, предусматривается на базе высших учебных заведений Волгоградской области формирование учебной программы по отдельному направлению подготовки высококвалифицированных специалистов в строительстве.

4.18. Обеспечение информационной открытости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства

Концепция и план проведения мероприятий по освещению хода реализации Программы и разъяснению ее положений и механизмов населению, органам местного самоуправления, организациям строительного комплекса разрабатываются Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области в 2011 году. Предусматривается публикация соответствующих информационных, методических и анонсных материалов на официальном портале "Администрация Волгоградской области" http://volganet.ru, официальном сайте Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области http://www.volganet.ru/irj/avo.html, сайтах муниципальных образований Волгоградской области.

Механизмы и предложения о частно-государственном партнерстве в рамках реализации Программы, информация о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках ФЦП "Жилище", порядок и условия участия в отборах, иная информация для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан в обязательном порядке размещается# на официальном сайте Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области. Кроме того, предусматривается широкое освещение мер поддержки жилищного строительства в печатных средствах массовой информации, проведение тематических брифингов, презентаций, совещаний и "круглых столов" с участием представителей прессы и информационного сообщества.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы", долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. N 719-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы", ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы, утвержденной приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 25 января 2011 г. N 3, других мероприятий в соответствии с областным бюджетом на соответствующий финансовый год.

Источниками финансирования реализации мероприятий Программы являются средства федерального (по согласованию), областного и местных бюджетов, внебюджетные инвестиции (средства частных инвесторов и кредиторов), средства населения.

Объем затрат для реализации мероприятий Программы составляет 167657,7 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 3193,9 млн. рублей;

средства областного бюджета - 7968,4 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 1582,8 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 154912,6 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы установлен согласно приложению 8.

Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации и Волгоградской области на очередной финансовый год.

6. Управление реализацией Программы. Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного строительства на территории Волгоградской области

Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области.

Исполнители Программы:

организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу;

осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации;

представляют государственному заказчику-координатору ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации Плана мероприятий Программы и объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования.

План мероприятий по реализации Программы установлен согласно приложению 9.

В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных программ по вводу жилья на территориях муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:

1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;

2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Волгоградской области, в том числе:

формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков;

формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся на начальной стадии строительства;

3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

7. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы. Система целевых индикаторов Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов.

Система целевых индикаторов реализации Программы включает в себя основные показатели развития жилищного строительства в Волгоградской области, обеспечения улучшения жилищных условий граждан Волгоградской области, а также эффективности проведения мероприятий в рамках взаимодействия с институтами развития.

Значения основных целевых показателей и индикаторов Программы определены в приложении 10.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит выйти на запланированные показатели ввода жилья в Волгоградской области с дальнейшим устойчивым ростом и создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных гарантий по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки.

Программа позволит осуществить:

улучшение жилищных условий более 34,03 тыс. семей, проживающих в Волгоградской области;

системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов Волгоградской области под комплексную жилую застройку;

увеличение уровня обеспеченности населения Волгоградской области общей площадью жилья до 23,6 кв. метра на человека;

создание условий для ввода в 2011-2015 годах не менее 3142 тыс. кв. метров общей площади малоэтажных домов;

достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Волгоградской области;

снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства жилья;

обеспечение реализуемых в Волгоградской области жилищных программ основными строительными материалами, производимыми на территории Волгоградской области;

обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 процентов;

обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья;

создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам, проживающим в Волгоградской области.

Реализация механизмов и комплекса мероприятий, предусматриваемых Программой, позволит сформировать необходимый резерв развития территорий муниципальных образований области и обеспечить положительную тенденцию решения жилищного вопроса для населения Волгоградской области и повышения качества его жизни.

Приложение 1

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Количество и общая площадь
ветхих и аварийных многоквартирных домов в Волгоградской области по состоянию на 1 января 2010 г.

Наименование городского округа, муниципального района	Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов (единиц)			Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда (тыс. кв. метров)
	всего	в том числе		всего	в том числе
		ветхих	аварийных		ветхого	аварийного
1	2	3	4	5	6	7
Городской округ город-герой Волгоград	730	663	67	342,0	311,4	30,6
Городской округ город Волжский	262	110	152	150,0	88,5	61,5
Городской округ город Камышин	52	31	21	25,7	17,5	8,2
Городской округ город Михайловка	78	3	75	15,1	0,5	14,6
Городской округ город Урюпинск	17	13	4	7,9	5,5	2,4
Городской округ город Фролово	-	-	-	-	-	-
Алексеевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Быковский муниципальный район	9	9	-	5,0	5,0	-
Городищенский муниципальный район	4	3	1	1,1	0,5	0,6
Даниловский муниципальный район	7	3	4	1,7	0,2	1,5
Дубовский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Еланский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Жирновский муниципальный район	76	76	-	24,9	24,9	-
Иловлинский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Калачевский муниципальный район	56	56	-	16,3	16,3	-
Камышинский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Киквидзенский муниципальный район	12	12	-	13,6	13,6	-
Клетский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Котельниковский муниципальный район	33	18	15	7,3	3,2	4,1
Котовский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Кумылженский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Ленинский муниципальный район	1	1	-	0,1	0,1	-
Михайловский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Нехаевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Николаевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Новоаннинский муниципальный район	181	165	16	15,2	15,2	2,0
Новониколаевский муниципальный район	3	1	2	0,3	0,3	0,3
Октябрьский муниципальный район	14	12	2	4,3	2,7	1,6
Ольховский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Палласовский муниципальный район	8	2	6	2,9	0,9	2,0
Руднянский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Светлоярский муниципальный район	67	67	-	16,4	16,4	-
Серафимовичский муниципальный район	71	71	-	1,8	1,8	-
Среднеахтубинский муниципальный район	46	34	12	18,9	12,8	6,1
Старополтавский муниципальный район	49	49	-	1,0	1,0	-
Суровикинский муниципальный район	7	6	1	2,8	2,4	0,4
Урюпинский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Фроловский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Чернышковский муниципальный район	-	-	-	-	-	-
Всего	1783	1405	378	676,6	540,7	135,9

Приложение 2

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Потребность
в жилой площади граждан Волгоградской области, отнесенных к отдельным категориям, подтвержденная на 2011 год

Наименование городского округа, муниципального района	Категории граждан
	граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей			граждане, уволенные с военной службы			граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица			граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами
	Заявлено граждан (человек)	Потребность в жилой площади (кв. метров)	Потребность в средствах (рублей)	Заявлено граждан (человек)	Потребность в жилой площади (кв. метров)	Потребность в средствах (рублей)	Заявлено граждан (человек)	Потребность в жилой площади (кв. метров)	Потребность в средствах (рублей)	Заявлено граждан (человек)	Потребность в жилой площади (кв. метров)	Потребность в средствах (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Городской округ город-герой Волгоград	28	1638	48976200	194	11466,0	342833400	80	4896	142228800	97	4737	137609850
Городской округ город Волжский	12	666	19913400	95	5814,0	173838600	32	1713	49762650	64	2841	82531050
Городской округ город Камышин	2	75	2242500	9	504,0	15069600	-	-	-	36	1728	50198400
Городской округ город Михайловка	3	204	6099600	-	-	-	2	123	3573150	5	213	6187650
Городской округ город Урюпинск	1	72	2152800	-	-	-	3	99	2875950	2	105	3050250
Городской округ город Фролово	3	138	4126200	-	-	-	2	144	4183200	14	717	20828850
Алексеевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Быковский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Городищенский муниципальный район	1	42	1255800	-	-	-	2	66	1917300	13	543	15774150
Даниловский муниципальный район	-	-	-	2	144,0	4305600	-	-	-	1	33	958650
Дубовский муниципальный район	-	-	-	1	72,0	2152800	4	132	3834600	2	108	3137400
Еланский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	4	180	5229000	1	33	958650
Жирновский муниципальный район	3	168	5023200	-	-	-	1	33	958650	10	486	14118300
Иловлинский муниципальный район	3	138	4126200	-	-	-	1	90	2614500	7	399	11590950
Калачевский муниципальный район	4	180	5382000	-	-	-	1	72	2091600	22	1002	29108100
Камышинский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	25	1332	38694600
Киквидзенский муниципальный район	1	42	1255800	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Клетский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	1	72	2091600	1	33	958650
Котельниковский муниципальный район	-	-	-	1	36,0	1076400	-	-	-	-	-	-
Котовский муниципальный район	2	105	3139500	1	54,0	1614600	2	66	1917300	17	921	26755050
Кумылженский муниципальный район	1	72	2152800	-	-	-	-	-	-	4	246	7146300
Ленинский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3	168	4880400
Михайловский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	114	3311700
Нехаевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Николаевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	234	6797700
Новоаннинский муниципальный район	1	54	1614600	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Новониколаевский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Октябрьский муниципальный район	2	96	2870400	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ольховский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	243	7059150
Палласовский муниципальный район	1	42	1255800	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Руднянский муниципальный район	4	183	5471700	2	180,0	5382000	1	54	1568700	2	96	2788800
Светлоярский муниципальный район	1	42	1255800	-	-	-	-	-	-	2	132	3834600
Серафимовичский муниципальный район	2	114	3408600	-	-	-	-	-	-	1	33	958650
Среднеахтубинский муниципальный район	9	519	15518100	1	69,1	2066090	1	72	2091600	36	1590	46189500
Старополтавский муниципальный район	2	87	2601300	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Суровикинский муниципальный район	-	-	-	1	36,0	1076400	1	33	958650	3	159	4618950
Урюпинский муниципальный район	-	-	-	2	108,0	3229200	-	-	-	-	-	-
Фроловский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Чернышковский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего	86	4677	139842300	309	18483,1	552644690	138	7845	227897250	377	18246	530046300

Приложение 3

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

План
разработки и утверждения схем территориального планирования по Волгоградской области

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального района	Реквизиты утверждения схемы территориального планирования	Стадия разработки схемы территориального планирования
1	2	3	4
1.	Волгоградская область	утверждена постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2009 г. N 337-п	-
2.	Алексеевский муниципальный район	утверждена решением Алексеевской районной Думы от 26 апреля 2010 г. N 7/63	-
3.	Быковский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
4.	Городищенский муниципальный район	утверждена решением Городищенской районной Думы от 16 декабря 2009 г. N 71	-
5.	Даниловский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
6.	Дубовский муниципальный район	утверждена решением Дубовской районной Думы от 26 мая 2009 г. N 44/311	-
7.	Еланский муниципальный район	утверждена решением Еланской районной Думы от 26 марта 2009 г. N 320/47	-
8.	Жирновский муниципальный район	утверждена решением Жирновской районной Думы от 23 сентября 2009 г. N 52/303-Д	-
9.	Иловлинский муниципальный район	утверждена решением Иловлинской районной Думы от 29 мая 2009 г. N 63/473	-
10.	Калачевский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
11.	Камышинский муниципальный район	утверждена решением Камышинской районной Думы от 25 ноября 2010 г. N 19/104	-
12.	Киквидзенский муниципальный район	утверждена решением Киквидзенской районной Думы от 23 ноября 2009 г. N 26/2	-
13.	Клетский муниципальный район	утверждена решением Клетской районной Думы от 25 сентября 2009 г. N 42/319	-
14.	Котельниковский муниципальный район	утверждена решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от 28 мая 2010 г. N 12/89	-
15.	Котовский муниципальный район	утверждена решением Котовской районной Думы от 25 ноября 2009 г. N 24-РД	-
16.	Кумылженский муниципальный район	утверждена решением Кумылженской районной Думы четвертого созыва от 21 декабря 2009 г. N 6/30-РД	-
17.	Ленинский муниципальный район	утверждена решением Ленинской районной Думы от 24 ноября 2009 г. N 3/9	-
18.	Михайловский муниципальный район	утверждена решением Михайловской районной Думы от 28 декабря 2010 г. N 141	-
19.	Нехаевский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
20.	Николаевский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
21.	Новоаннинский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
22.	Новониколаевский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
23.	Октябрьский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
24.	Ольховский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
25.	Палласовский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
26.	Руднянский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
27.	Светлоярский муниципальный район	утверждена решением Светлоярской районной Думы от 23 июля 2009 г. N 4/348	-
28.	Серафимовичский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
29.	Среднеахтубинский муниципальный район	утверждена решением Среднеахтубинской районной Думы от 24 декабря 2009 г. N 6/31	-
30.	Старополтавский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
31.	Суровикинский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
32.	Урюпинский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, начата процедура согласования
33.	Фроловский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования
34.	Чернышковский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработана, закончена процедура согласования

Приложение 4

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

План
разработки и утверждения генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений - административных центров муниципальных районов Волгоградской области

N п/п	Наименование городского округа, муниципального района	Реквизиты утверждения генерального плана	Стадия разработки генерального плана
1	2	3	4
1.	Городской округ город-герой Волгоград	утвержден решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112	-
2.	Городской округ город Волжский	утвержден постановлением Волжской городской Думы от 30 ноября 2007 г. N 46/3; внесены изменения постановлением Волжской городской Думы от 9 октября 2009 г. N 68/3	-
3.	Городской округ город Камышин	утвержден решением Камышинской городской Думы от 30 ноября 2009 г. N 50	-
4.	Городской округ город Михайловка	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
5.	Городской округ город Урюпинск	утвержден решением Урюпинской городской Думы от 26 марта 2009 г. N 62/36	-
6.	Городской округ город Фролово	утвержден постановлением Фроловской городской Думы от 31 октября 2001 г. N 11/130	-
7.	Алексеевский муниципальный район	-	на стадии разработки
8.	Быковский муниципальный район	утвержден решением Быковской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 5/47	-
9.	Городищенский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
10.	Даниловский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
11.	Дубовский муниципальный район	утвержден решением Дубовской городской Думы от 25 июня 2009 г. N 53/256	-
12.	Еланский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
13.	Жирновский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
14.	Иловлинский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
15.	Калачевский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
16.	Киквидзенский муниципальный район	утвержден решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения от 23 июля 2009 г. N 151/70	-
17.	Клетский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
18.	Котельниковский муниципальный район	утвержден решением Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения от 27 ноября 2008 г. N 28/157	-
19.	Котовский муниципальный район	утвержден решением Котовской городской Думы от 23 июля 2009 г. N 151/70	-
20.	Кумылженский муниципальный район	утвержден решением Совета Кумылженского сельского поселения от 28 декабря 2009 г. N 57/252-1-С	-
21.	Ленинский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
22.	Нехаевский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
23.	Николаевский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
24.	Новоаннинский муниципальный район	утвержден постановлением главы городского поселения г. Новоаннинский от 16 декабря 2009 г. N 296-а	-
25.	Новониколаевский муниципальный район	утвержден постановлением администрации Новониколаевского городского поселения от 22 декабря 2008 г. N 244	-
26.	Октябрьский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
27.	Ольховский муниципальный район	утвержден решением Ольховского сельского Совета Ольховского сельского поселения от 23 июня 2009 г. N 8/44	-
28.	Палласовский муниципальный район	утверждение планируется в 2011 году	разработан, находится на согласовании
29.	Руднянский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
30.	Светлоярский муниципальный район	утвержден решением Думы Светлоярского городского поселения от 27 января 2006 г. N 2/2	-
31.	Серафимовичский муниципальный район	утвержден решением Думы Серафимовичского муниципального района от 18 сентября 2007 г. N 43	-
32.	Среднеахтубинский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
33.	Старополтавский муниципальный район	утвержден решением Старополтавской сельской Думы от 30 июня 2009 г. N 86/1	-
34.	Суровикинский муниципальный район	-	планируется разработка в 2011 году по ведомственной целевой программе "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы
35.	Чернышковский муниципальный район	-	на стадии разработки

Приложение 5

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Перечень
земельных участков, находящихся в федеральной собственности, освоение которых осуществляется в рамках взаимодействия Администрации Волгоградской области и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства

N п/п	Адрес земельного участка, кадастровый номер	Площадь земельного участка (гектаров)	Целевое назначение земельного участка	Планируемые годы вовлечения земель в хозяйственный оборот	Планируемые объемы ввода жилья (тыс. кв. метров)
1	2	3	4	5	6
1.	Волгоградская область, Волгоград, ул. Тимирязева (кадастровый номер 34:34:060016:227)	6,8	жилищное строительство	2011 год	30,00
2.	Волгоградская область, Городищенский район, пос. Водный (кадастровый номер 34:03:000000:0010)	40,0	жилищное строительство	2011 год	53,55
3.	Волгоградская область, Волгоград, Советский район (кадастровый номер 34:34:000000:123)	34,4	жилищное строительство	2012 год	41,25
4.	Волгоградская область, Волгоград, Советский и Кировский районы (кадастровый номер 34:34:000000:122)	23,0	жилищное строительство	2012 год	27,60
5.	Волгоградская область, Волгоград, Советский и Кировский районы (кадастровый номер 34:34:000000:122)	8,0	жилищное строительство	2012 год	9,60
6.	Волгоградская область, Среднеахтубинский район, в районе г. Краснослободска (кадастровый номер 34:28:100028:0932)	80,0	жилищное строительство	2013 год	96,00
	Всего	192,2			258,00

Приложение 6

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Перечень
многоквартирных жилых домов эконом-класса, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2011-2013 годах по программе "Стимул"

N п/п	Наименование объекта	Адрес	Количество домов	Площадь (кв. метров)	Окончание срока действия разрешения на строительство
1	2	3	4	5	6
1.	3-этажный жилой дом, 1-я очередь застройки	г. Волжский, микрорайон N 32а	3	10800,00	второй квартал 2011 г.
2.	Жилой дом со встроенными помещениями, первая очередь	г. Волжский, ул. Мира, 131, микрорайон N 37	1	6585,00	второй квартал 2011 г.
3.	10-этажный 400-квартирный жилой дом из объемных блоков ОАО "КОД"	г. Волжский, пр. Ленина, 120	1	5100,00	второй квартал 2011 г.
				7650,00	третий квартал 2011 г.
				5100,00	четвертый квартал 2011 г.
4.	10-этажный многоквартирный жилой дом	г. Волжский, микрорайон N 225, ул. Балакирева	1	11835,00	четвертый квартал 2011 г.
5.	Многоквартирный жилой дом	Волгоград, ул. Инструментальная, 14	1	4952,00	четвертый квартал 2011 г.
6.	Многоквартирный жилой дом	Волгоград, ул. Рокоссовского, 1д	1		четвертый квартал 2011 г.
7.	Многоквартирный жилой дом	Волгоград, ул. Ясноморская, 3	1		четвертый квартал 2011 г.
8.	Комплекс жилых и общественных зданий, 7-й этап строительства, жилой дом N 8	Волгоград, Советский район, квартал 06-09-043	1	3891,00	четвертый квартал 2011 г.
9.	Комплекс жилых и общественных зданий, 8-й этап строительства, жилой дом N 9	Волгоград, Советский район, квартал 06-09-043	1	13306,00	четвертый квартал 2011 г.
10.	10-этажный 2-секционный многоквартирный жилой дом N 14	г. Камышин, микрорайон N 6, примерно в 60 м юго-западнее дома N 13	1	13932,00	24 ноября 2012 г.
11.	Многоквартирный жилой дом N 19к со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения	г. Камышин, примерно в 30 м севернее жилого дома N 19 по ул. Некрасова	1	4440,00	11 мая 2012 г.
12.	10-этажный 320-квартирный жилой дом из объемных блоков ОАО "КОД"	г. Волжский, пр. Ленина, 128	1	24842,90	12 января 2012 г.
13.	Три многоэтажных жилых дома N 17, 18, 19 со встроенно-пристроенными помещениями (торговый центр)	г. Волжский, ул. Мира, 57, 55, ул. Александрова, 20, микрорайон N 21	3	41506,76	21 сентября 2012 г.
14.	Жилой дом со встроено-пристроенными# помещениями, 1-я очередь	г. Волжский, ул. Мира, 131, микрорайон N 37	1	11630,49	07 апреля 2012 г.
15.	Жилой комплекс со встроенными помещениями по ул. Правды, 1-я очередь, жилой дом N 2	Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Высокая, N 28 и N 18	1	5164,00	27 февраля 2012 г.
16.	Жилой комплекс со встроенными помещениями по ул. Правды, 1-я очередь, жилой дом N 1	Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Высокая, N 28 и N 18	1	23223,00	27 февраля 2012 г.
17.	Жилые дома N 2, 2а в квартале 615	Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Новоремесленная, 5	2	25100,00	20 февраля 2012 г.
18.	150-квартирный жилой дом	Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Лермонтова, 30	1	9053,62	10 ноября 2012 г.
19.	Жилой дом N 5	Волгоград, Дзержинский район, микрорайон N 122-123	1	23523,06	31 марта 2012 г.
20.	Жилой дом N 3, 2-й пусковой комплекс, 1-я очередь	Волгоград, Дзержинский район, микрорайон N 131	1	13161,60	02 июля 2012 г.
21.	Комплекс жилых домов, 1-я очередь	Волгоград, Дзержинский район, ул. 51 Гвардейская, 28	1	6906,26	26 ноября 2012 г.
22.	Комплекс многоэтажных жилых домов	Волгоград, Центральный район, пр. Ленина, 72б	3	14751,20	31 декабря 2012 г.
23.	Жилой дом в микрорайоне N 207	Волгоград, Ворошиловский район, ул. Елецкая, 15а	1	6772,90	27 апреля 2012 г.
24.	17-этажный жилой дом N 1, 1-й пусковой комплекс застройки части микрорайона N 228 по ул. Цимлянской	Волгоград, Советский район, пр. Университетский, 53	1	9648,10	21 апреля 2012 г.
25.	Жилая застройка северо-западнее Кардиологического центра	Волгоград, Советский район, ул. им. Маршала Воронова, 6	2	93800,00	10 апреля 2012 г.
26.	Жилой комплекс в квартале 620, 4-й пусковой комплекс	Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. Генерала Штеменко, 7	1	6272,00	11 декабря 2012 г.
27.	Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями	г. Волжский, ул. Мира, 133, микрорайон N 37	1	4436,64	20 февраля 2013 г.
28.	Уплотнение застройки квартала 623 с размещением жилого дома N 1а, 1б, 2-я очередь	Волгоград, Краснооктябрьский район, квартал 623	1	4870,00	31 января 2013 г.
29.	Жилой комплекс по ул. Бурейской, 4 дома	Волгоград, Дзержинский район, ул. Бурейская, 2б	4	21473,00	16 августа 2013 г.
30.	Комплекс жилых и общественных зданий в квартале 06-09-043	Волгоград, Советский район, квартал 06-09-043, продолжение ул. Комарова	8	68651,11	30 апреля 2013 г.
31.	Жилая застройка юго-восточной части микрорайона N 132, 3-я очередь. 1-й пусковой комплекс, жилой дом N 1 со встроенными помещениями и крышной котельной	Волгоград, Дзержинский район, ул. 8-й Воздушной Армии, 14	1	20306,70	27 февраля 2013 г.

Приложение 7

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Прогноз
объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Волгоградской области

Наименование показателя	Прогноз по годам
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
Цемент (тыс. тонн)
Объем производства в регионе	3300	3300	3300	3400	4000
Ввоз из других регионов (покупка)	24	28	32	35	40
Вывоз в другие регионы (продажа)	2000	2000	2000	2000	2000
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	1824	2028	2032	2235	2440
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	3300	3300	3300	3400	4000
Ввод производственных мощностей	300	200	-	200	200
Теплоизоляционные материалы на основе волокнистого минерального сырья (тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе	150	155	160	165		170
Ввоз из других регионов (покупка)	100	100	100	100		100
Вывоз в другие регионы (продажа)	160	160	160	160		160
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	90	95	100	105		110
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	200	200	200	200		200
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-		-
Стеновые материалы (млн. шт. усл. кирпича)
Объем производства в регионе	410	420	430	440		450
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-		-
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-		-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	410	420	430	440		450
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	510	510	510	510		510
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-		-
Нерудные строительные материалы (тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе	1800	1800	1800	1800		1800
Ввоз из других регионов (покупка)	500	500	500	500		500
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-		-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	2300	2300	2300	2300		2300
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	1800	1800	1800	1800		1800
Ввод производственных мощностей	200	-	-	-		-
Изделия крупнопанельного домостроения (тыс. кв. метров общей площади)
Объем производства в регионе	75	85	95	105		115
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-		-
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-		-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	75	85	95	105		115
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	130	130	130	130		130
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-		-
Конструкции и детали сборные железобетонные (тыс. куб. метров)
Объем производства в регионе	440	460	480	500		520
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-		-
Вывоз в другие регионы (продажа)	10	14	16	18		20
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	430	446	464	482		500
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	520	520	520	520		540
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-		20
Листы асбестоцементные (млн. усл. плиток)
Объем производства в регионе	500	500	500	500		500
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-		-
Вывоз в другие регионы (продажа)	280	270	260	250		240
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	220	230	240	250		260
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	500	500	500	500		500
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-		-

Приложение 8

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Объем финансирования
мероприятий программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"

N п/п	Наименование направления и мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Разработка градостроительной и проектной документации	областной бюджет	48224,0	21754,0	15520,0	10950,0	-	-
		местные бюджеты	4810,0	3510,0	820,0	480,0	-	-
		всего	53034,0	25264,0	16340,0	11430,0	-	-
1.1.	Ведомственная целевая программа "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2013 годы	областной бюджет	45724,0	19254,0	15520,0	10950,0	-	-
		местные бюджеты	4810,0	3510,0	820,0	480,0	-	-
		итого	50534,0	22764,0	16340,0	11430,0	-	-
1.1.1.	Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований на территории Волгоградской области	областной бюджет	44622,3	18152,3	15520,0	10950,0	-	-
		местные бюджеты	4800,0	3500,0	820,0	480,0	-	-
		итого	49422,3	21652,3	16340,0	11430,0	-	-
1.1.2.	Подготовка документов градостроительного зонирования муниципальных образований на территории Волгоградской области	областной бюджет	160,0	160,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	10,0	10,0	-	-	-	-
		итого	170,0	170,0	-	-	-	-
1.1.3.	Подготовка документации по планировке территории Волго-Ахтубинской поймы (схемы инженерной инфраструктуры)	областной бюджет	941,7	941,7	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		итого	941,7	941,7	-	-	-	-
1.2.	Внесение изменений в Схему территориального планирования Волгоградской области	областной бюджет	2500,0	2500,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	2500,0	2500,0	-	-	-	-
		итого	2500,0	2500,0	-	-	-	-
2.	Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры	федеральный бюджет (по согласованию)	132000,0	-	45000,0	50600,0	25500,0	10900,0
		областной бюджет	1798651,1	260282,1	397305,0	492586,0	460573,0	187905,0
		местные бюджеты	306761,0	84321,0	60400,0	70100,0	65080,0	26860,0
		всего	2237412,1	344603,1	502705,0	613286,0	551153,0	225665,0
2.1.	Подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	федеральный бюджет (по согласованию)	132000,0	-	45000,0	50600,0	25500,0	10900,0
		областной бюджет	1708651,1	256282,1	371305,0	472586,0	440573,0	167905,0
		местные бюджеты	306761,0	84321,0	60400,0	70100,0	65080,0	26860,0
		итого	2147412,1	340603,1	476705,0	593286,0	531153,0	205665,0
2.2.	Инженерное обеспечение застройки индивидуальных жилых домов на правом склоне балки "Дубовая" в Дзержинском районе Волгограда	областной бюджет	90000,0	4000,0	26000,0	20000,0	20000,0	20000,0
		итого	90000,0	4000,0	26000,0	20000,0	20000,0	20000,0
3.	Развитие малоэтажного жилищного строительства	федеральный бюджет (по согласованию)	206308,0	56308,0	150000,0	-	-	-
		областной бюджет	242253,4	72253,4	170000,0	-	-	-
		местные бюджеты	56882,0	56882,0	-	-	-	-
		внебюджетные источники	259289,0	179289,0	80000,0	-	-	-
		всего	764732,4	364732,4	400000,0	-	-	-
3.1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, осуществляемое в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. N 719-п	федеральный бюджет (по согласованию)	206308,0	56308,0	150000,0	-	-	-
		областной бюджет	235933,4	65933,4	170000,0	-	-	-
		внебюджетные источники	109330,0	29330	80000,0	-	-	-
		итого	551571,4	151571,4	400000,0	-	-	-
3.2.	Субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году	областной бюджет	6320,0	6320,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	56882,0	56882,0	-	-	-	-
		внебюджетные источники	149959,0	149959,0	-	-	-	-
		итого	213161,0	213161,0	-	-	-	-
4.	Стимулирование развития жилищного строительства	федеральный бюджет (по согласованию)	570000,0	100000,0	110000,0	115000,0	120000,0	125000,0
		областной бюджет	637951,1	95501,1	134850,0	136800,0	145800,0	125000,0
		местные бюджеты	490335,0	201085,0	68490,0	71180,0	74580,0	75000,0
		внебюджетные источники	4416202,0	1066202,0	784000,0	820000,0	855000,0	891000,0
		всего	6114488,1	1462788,1	1097340,0	1142980,0	1195380,0	1216000,0
4.1.	Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	федеральный бюджет (по согласованию)	570000,0	100000,0	110000,0	115000,0	120000,0	125000,0
		областной бюджет	472500,0	2500,0	110000,0	115000,0	120000,0	125000,0
		местные бюджеты	342000,0	60000,0	66000,0	69000,0	72000,0	75000,0
		внебюджетные источники	4062000,0	712000,0	784000,0	820000,0	855000,0	891000,0
		итого	5446500,0	874500,0	1070000,0	1119000,0	1167000,0	1216000,0
4.2.	Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	областной бюджет	149771,1	77321,1	24850,0	21800,0	25800,0	-
		местные бюджеты	13980,0	6730,0	2490,0	2180,0	2580,0	-
		итого	163751,1	84051,1	27340,0	23980,0	28380,0	-
4.3.	Субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	областной бюджет	15680,0	15680,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	134355,0	134355,0	-	-	-	-
		внебюджетные источники	354202,0	354202,0	-	-	-	-
		итого	504237,0	504237,0	-	-	-	-
5.	Развитие ипотечного жилищного кредитования	областной бюджет	2954200,0	152884,0	528579,0	695779,0	702979,0	873979,0
		местные бюджеты	425000,0	5000,0	85000,0	85000,0	85000,0	165000,0
		внебюджетные источники	147251144,9	21997719,9	25506870,0	29279965,0	33324827,0	37141763,0
		всего	150630344,9	22155603,9	26120449,0	30060744,0	34112806,0	38180742,0
5.1.	Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе	внебюджетные источники	7800000,0	1100000,0	1300000,0	1500000,0	1800000,0	2100000,0
		итого	7800000,0	1100000,0	1300000,0	1500000,0	1800000,0	2100000,0
5.2.	Увеличение уставного капитала ОАО "Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования"	областной бюджет	1120000,0	40000,0	200000,0	250000,0	250000,0	380000,0
		итого	1120000,0	40000,0	200000,0	250000,0	250000,0	380000,0
5.3.	Социальные выплаты на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на приобретение (строительство) жилья	областной бюджет	1082200,0	20000,0	163800,0	281000,0	288200,0	329200,0
		местные бюджеты	425000,0	5000,0	85000,0	85000,0	85000,0	165000,0
		итого	1507200,0	25000,0	248800,0	366000,0	373200,0	494200,0
5.4.	Социальные выплаты на компенсацию части расходов по оплате страховых взносов по страхованию ответственности заемщика при приобретении жилья эконом-класса	областной бюджет	376000,0	30000,0	86500,0	86500,0	86500,0	86500,0
		итого	376000,0	30000,0	86500,0	86500,0	86500,0	86500,0
5.5.	Социальные выплаты на компенсацию части расходов по оплате первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство жилья эконом-класса	областной бюджет	376000,0	62884,0	78279,0	78279,0	78279,0	78279,0
		итого	376000,0	62884,0	78279,0	78279,0	78279,0	78279,0
5.6.	Строительство жилья эконом-класса в рамках программы "Стимул"	внебюджетные источники	139451144,9	20897719,9	24206870,0	27779965,0	31524827,0	35041763,0
		итого	139451144,9	20897719,9	24206870,0	27779965,0	31524827,0	35041763,0
6.	Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан	федеральный бюджет (по согласованию)	2285636,7	938636,7	296000,0	325000,0	355000,0	371000,0
		областной бюджет	2243113,0	445113,0	647000,0	667000,0	237000,0	247000,0
		местные бюджеты	299000,0	49000,0	55000,0	60000,0	66000,0	69000,0
		внебюджетные источники	2986000,0	491000,0	548000,0	602000,0	658000,0	687000,0
		всего	7813749,7	1923749,7	1546000,0	1654000,0	1316000,0	1374000,0
6.1.	Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы	федеральный бюджет (по согласованию)	1632000,0	285000,0	296000,0	325000,0	355000,0	371000,0
		областной бюджет	976000,0	78000,0	197000,0	217000,0	237000,0	247000,0
		местные бюджеты	299000,0	49000,0	55000,0	60000,0	66000,0	69000,0
		внебюджетные источники	2986000,0	491000,0	548000,0	602000,0	658000,0	687000,0
		итого	5893000,0	903000,0	1096000,0	1204000,0	1316000,0	1374000,0
6.2.	Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством	федеральный бюджет (по согласованию)	653636,7	653636,7	-	-	-	-
		итого	653636,7	653636,7	-	-	-	-
6.2.1.	Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов	федеральный бюджет (по согласованию)	66845,8	66845,8	-	-	-	-
		итого	66845,8	66845,8	-	-	-	-
6.2.2.	Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы	федеральный бюджет (по согласованию)	552644,7	552644,7	-	-	-	-
		итого	552644,7	552644,7	-	-	-	-
6.2.3.	Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов	федеральный бюджет (по согласованию)	34146,2	34146,2	-	-	-	-
		итого	34146,2	34146,2	-	-	-	-
6.3.	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (субвенции на реализацию Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки")	областной бюджет	1267113,0	367113,0	450000,0	450000,0	-	-
		итого	1267113,0	367113,0	450000,0	450000,0	-	-
7.	Формирование маневренного специализированного фонда для временного проживания заемщиков, на жилье которых обращено взыскание	областной бюджет	44000,0	2000,0	12000,0	8000,0	5000,0	17000,0
		всего	44000,0	2000,0	12000,0	8000,0	5000,0	17000,0
	Всего по программе		167657761,2	26278741,2	29694834,0	33490440,0	37180339,0	41013407,0
	в том числе:
		федеральный бюджет (по согласованию)	3193944,7	1094944,7	601000,0	490600,0	500500,0	506900,0
		областной бюджет	7968392,6	1049787,6	1905254,0	2011115,0	1551352,0	1450884,0
		местные бюджеты	1582788,0	399798,0	269710,0	286760,0	290660,0	335860,0
		внебюджетные источники	154912635,9	23734210,9	26918870,0	30701965,0	34837827,0	38719763,0

Приложение 9

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

План мероприятий
по реализации программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1.	Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий	2011 - 2015 годы		достижение полной обеспеченности территории Волгоградской области градостроительной документацией для жилищного строительства
1.1.	Мониторинг разработки муниципальными образованиями Волгоградской области документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий	2011 - 2015 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области (далее именуется Главное управление архитектуры и градостроительства)
1.2.	Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования всеми муниципальными образованиями на территории Волгоградской области	2012 год	органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса	2011 - 2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Внесение изменений в Схему территориального планирования Волгоградской области	2012 - 2013 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства
1.5.	Подготовка документации по планировке территории под размещение объектов капитального строительства регионального значения	2011 - 2015 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства
2.	Обеспечение жилищного строительства земельными участками	2011 - 2015 годы		снижение затрат на жилищное строительство, увеличение объемов строительства индивидуального жилья; увеличение объемов строительства жилья эконом-класса
2.1.	Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Волгоградской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Главное управление архитектуры и градостроительства
3.	Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры	2011 - 2015 годы		обеспечение земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой; снижение затрат на 1 кв. метр жилой площади; обновление и развитие существующих коммунальных систем
3.1.	Разработка и реализация муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков под новое жилищное строительство с учетом инвестиционных программ сетевых компаний коммунального комплекса	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.2.	Развитие и модернизация существующих коммунальных сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
4.	Развитие малоэтажного жилищного строительства	2011 - 2015 годы		снижение затрат на жилищное строительство, увеличение объемов строительства индивидуального жилья
4.1.	Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажную жилую застройку, объектами коммунальной инфраструктуры	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
5.	Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной и социальной инфраструктуры	2011 - 2015 годы		обеспечение территории жилого района объектами коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры
5.1.	Инженерная подготовка территорий и создание коммунальной инфраструктуры (источников генерации тепла и электроэнергии, коммунальных сетей)	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.2.	Строительство объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта)	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.	Развитие производственной базы строительного комплекса Волгоградской области	2011 - 2015 годы		увеличение производства основных строительных материалов; удовлетворение потребности в строительных материалах, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
6.1.	Содействие максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы, производству новых видов конструкций с использованием эффективных теплоизоляционных материалов, отделочных материалов, высококачественных полимерных материалов, сухих строительных смесей; внедрению новых технологий производства	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
6.2.	Оказание содействия в проведении выставок по строительной тематике	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
6.3.	Проведение "круглых столов" по новым строительным технологиям и материалам	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
6.4.	Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
6.5.	Оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем проведения семинаров, презентаций	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
7.	Улучшение качества жилищного фонда Волгоградской области	2011 - 2015 годы		улучшение качества условий проживания населения Волгоградской области
7.1.	Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований Волгоградской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.	Развитие ипотечного жилищного кредитования	2011 - 2015 годы		увеличение доступности приобретения жилья населением Волгоградской области; обеспечение гарантий предоставления социального жилья гражданам в случае обращения взыскания на жилые помещения граждан, обремененные ипотекой
8.1.	Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе	2011 - 2015 годы	Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки
8.2.	Увеличение уставного капитала Волгоградского областного фонда жилья и ипотеки	2011 - 2015 годы	Администрация Волгоградской области
8.3.	Реструктуризация ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу, использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам)	2011 - 2015 годы	Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки
8.4.	Развитие рынка строительства жилья эконом-класса за счет реализации на территории Волгоградской области продуктов ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования": "Стимул", "Новостройка", "Малоэтажное жилье"	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки
8.5.	Государственная поддержка граждан из областного бюджета, в том числе молодых семей, приобретающих жилье в новостройках	2011 - 2015 годы	Администрация Волгоградской области, Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по делам молодежи)
8.6.	Методическое сопровождение формирования муниципальных маневренных фондов	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
8.7.	Формирование муниципального маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными	2011 - 2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
9.	Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан	2011 - 2015 годы		улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
9.1.	Обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке отдельных категорий граждан: граждан, уволенных с военной службы; граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
9.2.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны	2011 - 2012 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
9.3.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
9.4.	Обеспечение жильем молодых семей	2011 - 2015 годы	Комитет по делам молодежи
10.	Снижение административных барьеров в строительстве	2011 - 2015 годы		увеличение объемов строительства жилья
10.1.	Разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций в сфере жилищного строительства	2011 - 2012 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.2.	Осуществление контроля над предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами	2011 - 2015 годы	Комитет экономики Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет экономики), Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.3.	Предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде	2011 - 2015 годы	Комитет экономики Администрации, Главное управление архитектуры и градостроительства, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.4.	Внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд	2011 - 2015 годы	Комитет экономики, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.5.	Внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011 - 2015 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства
10.6.	Оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011 - 2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
10.7.	Развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
10.8.	Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.9.	Установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011 - 2015 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.10.	Установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.11.	Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Главное управление архитектуры и градостроительства
11.	Совместная подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий	2011 - 2015 годы	Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по образованию и науке), Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	обеспечение предприятий строительного комплекса квалифицированными кадрами
11.1.	Подготовка нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Волгоградской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов	2011 - 2012 годы	Комитет по образованию и науке, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
11.2.	Проведение модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса	2013 - 2015 годы	Комитет по образованию и науке, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
12.	Создание фонда арендного жилья	2011 - 2015 годы		создание рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Волгоградской области, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья
12.1.	Оценка эффективности создания фонда арендного жилья ("доходные дома") как отдельного бизнеса и условий его формирования и использования	2011 год	Комитет экономики
12.2.	Разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья ("доходные дома")	2012 год	Комитет экономики
13.	Осуществление контроля за ходом жилищного строительства	2011 - 2015 годы		увеличение объемов строительства жилья; обеспечение завершения строительства объектов жилого назначения в установленные сроки
13.1	Установление контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях, ежегодная корректировка	2011 - 2015 годы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.2	Мониторинг жилищного строительства на территории Волгоградской области: формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков; формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся на начальной стадии строительства	2011 - 2015 годы	Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление государственного строительного надзора)
13.3.	Обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	2011 - 2015 годы	Управление государственного строительного надзора

Приложение 10

к программе "Стимулирование развития

жилищного строительства в Волгоградской

области в 2011-2015 годах"

Целевые показатели и индикаторы
программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011-2015 годах"

N п/п	Наименование целевого показателя, индикатора	Единица измерения	Значение целевого показателя, индикатора по итогам реализации	Промежуточное значение целевого показателя, индикатора по итогам					Базовое значение целевого показателя, индикатора на начало 2010 года
				2011 года	2012 года	2013 года	2014 года	2015 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Годовой объем ввода жилья, всего	млн. кв. метров общей площади	5,236	0,808	0,915	1,032	1,200	1,430	0,723
		количество единиц	13860	8505	9610	10860	12270	13860	7520
	в том числе:
1.1.	Жилья эконом-класса	млн. кв. метров общей площади	1,257	0,194	0,219	0,248	0,280	0,316	0,172
		количество единиц	3326	2041	2306	2606	2945	3326	1805
1.2.	Многоэтажного жилья (более трех этажей)	млн. кв. метров общей площади	2,094	0,323	0,367	0,413	0,500	0,640	0,286
		количество единиц	5544	3402	3844	4344	4908	5544	3008
1.3.	Малоэтажного жилья (не более трех этажей)	млн. кв. метров общей площади	3,142	0,485	0,548	0,619	0,700	0,790	0,429
		количество единиц	8316	5103	5766	6516	7362	8316	4512
2.	Обеспеченность населения жильем	кв. метров на человека	23,6	21,6	21,8	22,2	22,9	23,6	21,3
		количество жилых единиц на 1000 человек населения	5,4	3,2	3,7	4,2	4,7	5,4	2,9
3.	Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде	процентов от общей площади жилищного фонда	1,05	1,20	1,17	1,13	1,10	1,05	1,97
4.	Коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из трех человек)	лет	4,0	4,4	4,3	4,2	4,1	4,0	4,5
5.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	процентов	30,0	19,2	20,4	22,6	25,1	30,0	18,6