Постановление главы Волгограда от 30 сентября 2010 г. N 2502 "Об утверждении Положения о мониторинге реализации стратегического плана устойчивого развития Волгограда"

Во исполнение решений Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года", от 24 марта 2010 г. N 30/910 "О принятии Положения о стратегическом планировании устойчивого развития городского округа город-герой Волгоград", в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа город-герой Волгоград, руководствуясь статьей 36 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Положение о мониторинге реализации стратегического плана устойчивого развития Волгограда (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации Волгограда учитывать результаты мониторинга реализации стратегического плана устойчивого развития Волгограда при формировании долгосрочных и ведомственных целевых программ и подготовке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Волгограда, а также прогнозов и планов социально-экономического развития Волгограда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Штукарева А.И.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Положение
о мониторинге реализации Стратегического плана устойчивого развития Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 30 сентября 2010 г. N 2502)

1. Общие положения

В соответствии с решениями Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года", от 24 марта 2010 г. N 30/910 "О принятии Положения о стратегическом планировании устойчивого развития городского округа город-герой Волгоград" настоящее Положение регламентирует исполнение функции мониторинга и оценки реализации Стратегического плана устойчивого развития Волгограда (далее - Стратегический план).

Под мониторингом реализации Стратегического плана (далее - мониторинг) понимается система регулярного наблюдения, сбора и анализа информации о ходе реализации Стратегического плана на основе использования системы целевых индикаторов устойчивого развития Волгограда.

Отчетным периодом проведения мониторинга является календарный год. Координацию деятельности по проведению мониторинга осуществляет департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда. Перечень структурных подразделений администрации Волгограда - субъектов стратегического планирования (далее - структурные подразделения администрации Волгограда), деятельность которых является объектом мониторинга, определяется действующим Стратегическим планом.

Источниками информации при проведении мониторинга являются:

информация, полученная от структурных подразделений администрации Волгограда,

информация, полученная в ходе комплексной оценки эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по уровню и темпам социально-экономического развития районов Волгограда,

отчетность Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и иных органов государственной власти.

2. Цели мониторинга

Мониторинг в системе муниципального управления Волгограда позволяет отследить достигнутый прогресс в достижении стратегических целей и на этой основе корректно оценить влияние результатов реализации Стратегического плана на уровень социально-экономического развития Волгограда.

Главной целью мониторинга является определение степени достижения целевых индикаторов генеральной и стратегических целей устойчивого развития Волгограда, частных стратегических целей развития отраслей, сфер и территорий Волгограда за анализируемый период.

В ходе мониторинга осуществляется:

оценка степени достижения целевых индикаторов Стратегического плана,

принятие решений о перераспределении ресурсов на достижение целей или корректировке целей, задач и приоритетных направлений Стратегического плана.

3. Мониторинг

Мониторинг за отчетный период базируется на анализе выполненных мероприятий, оценке и сопоставлении значений индикаторов устойчивого развития Стратегического плана. Мониторинг проводится в следующей последовательности:

мониторинг реализации мероприятий и оценка достижения целей и решения задач Стратегического плана, частных стратегий Стратегического плана;

оценка результатов реализации Стратегического плана за отчетный период (анализ территориально-отраслевого развития Волгограда через систему индикаторов);

выработка рекомендаций об адекватности и необходимости корректировки Стратегического плана.

Структурные подразделения администрации Волгограда подготавливают отчеты о результатах развития отрасли (сферы, территории) в рамках реализации Стратегического плана на основе рекомендаций по подготовке структурными подразделениями администрации Волгограда отчета о результатах развития отрасли (сферы, территории) в рамках реализации Стратегического плана (далее - рекомендации) согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Итоги мониторинга подводятся департаментом экономики и инвестиций администрации Волгограда ежегодно до 01 июня в аналитическом отчете с выводами о степени достижения целей и необходимости корректировки Стратегического плана.

Перечень отраслевых структурных подразделений и соответствующих их компетенции сфер и отраслей представлен в приложении 2 к настоящему Положению.

4. Целевые индикаторы мониторинга

Под целевыми индикаторами мониторинга понимаются количественно измеримые целевые показатели, отражающие фактические текущие и конечные результаты, а также степень выполнения плановых значений результатов реализации функций, достижения стратегических целей и решения тактических задач структурного подразделения администрации Волгограда за отчетный период (далее - целевые индикаторы).

Основными видами целевых индикаторов, используемых для проведения мониторинга и оценки, являются:

индикаторы непосредственных результатов деятельности, характеризующие объем и качество муниципальных услуг, оказанных структурными подразделениями администрации Волгограда внешним потребителям;

индикаторы конечных результатов деятельности структурного подразделения администрации Волгограда, характеризующих эффект для внешних потребителей от муниципальных услуг.

Целевые индикаторы формируются исходя из основных положений:

Стратегического плана, Генерального плана развития Волгограда, прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных целевых программ, плана действий администрации Волгограда по реализации Стратегического плана, докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Волгограда;

целей, задач и функций структурных подразделений администрации Волгограда, утвержденных соответствующими муниципальными правовыми актами Волгограда;

муниципальных услуг, за организацию предоставления которых отвечает структурное подразделение администрации Волгограда в соответствии с реестром муниципальных услуг Волгограда, утвержденным постановлением главы Волгограда от 21 апреля 2009 г. N 924 "Об утверждении реестра муниципальных услуг Волгограда", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

Достоверность представленных сведений для мониторинга обеспечивают руководители структурных подразделений администрации Волгограда в сфере своей компетенции.

5. Организация проведения мониторинга и подведение итогов

Структурные подразделения администрации Волгограда ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют на электронном и бумажном носителях в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда отчет о результатах развития отрасли (сферы, территории), подготовленный на основе рекомендаций.

Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда обобщает сведения и ежегодно до 01 июля года, следующего за отчетным, по результатам мониторинга готовит аналитическую записку.

На основании результатов мониторинга в случае необходимости департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда вносит в соответствии с установленной процедурой обоснованные предложения по корректировке Стратегического плана.

По результатам мониторинга аналитическая записка публикуется на официальном информационно-справочном портале Волгограда и направляется департаментом экономики и инвестиций администрации Волгограда главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы, председателю контрольно-счетной палаты Волгограда, а также передается для обсуждения в Экспертный совет Стратегического плана развития Волгограда, созданный решением Волгоградской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 30/910 "О принятии Положения о стратегическом планировании устойчивого развития городского округа город-герой Волгоград" (далее - Экспертный совет). После чего материалы с рекомендацией Экспертного совета передаются членам Генерального совета Стратегического плана развития Волгограда, созданного решением Волгоградской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 30/910 "О принятии Положения о стратегическом планировании устойчивого развития городского округа город-герой Волгоград", для рассмотрения и утверждения и, в случае необходимости, принятия решения о корректировке Стратегического плана.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда

Приложение 1

к Положению о мониторинге реализации

стратегического плана устойчивого

развития Волгограда, утвержденному

постановлением главы Волгограда

Рекомендации
по подготовке структурными подразделениями администрации Волгограда отчета о результатах развития отрасли (сферы, территории) в рамках реализации Стратегического плана устойчивого развития Волгограда

Отчет о результатах реализации Стратегического плана устойчивого развития Волгограда (далее - Стратегический план) за отчетный год по объему не превышает 3-5 страниц и состоит из следующих разделов:

1. Основные мероприятия по достижению стратегической цели развития отрасли (сферы, территории) в 20__ году в рамках реализации Стратегического плана

1.1. Стратегическая цель развития отрасли (сферы, территории).

1.2. Основные мероприятия (конечные действия), реализованные в отчетном году в рамках стратегической цели, с указанием общей суммы затраченных средств на развитие отрасли (сферы, территории) с разбивкой по источникам финансирования.

Объем раздела составляет не более 2-3 страниц.

2. Основные результаты достижения стратегической цели развития отрасли (сферы, территории) в 20__ году в рамках реализации Стратегического плана

В данном разделе необходимо представить краткую информацию по достижению значений установленных ориентировочных показателей индикаторов, а также основных индикаторов достижения стратегической цели за рассматриваемый период (5-10 наиболее значимых основных целевых индикаторов, характеризующих достижение стратегической цели).

Основные индикаторы достижения стратегической цели

N п/п	Наименование основных индикаторов достижения стратегической цели	Единица измерения	N-2 (факт)	N-1 (факт)	N (отчетный год (факт)
1	2	3	4	5	6
Наименование отрасли (сферы)
1.
2.
3.

Разработка и формирование индикаторов реализации Стратегического плана обеспечивается в привязке к основным результатам структурного подразделения администрации Волгограда, полученным в отчетном году, и индикаторам реализации Стратегического плана. Целевые индикаторы мониторинга должны отражать эффект (бюджетный, социальный, экономический, экологический) от реализуемых структурными подразделениями администрации Волгограда мероприятий и действий. В качестве источников целевых индикаторов мониторинга могут быть:

Стратегический план,

доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Волгограда,

прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период,

ведомственная отчетность структурных подразделений администрации Волгограда и т.д.

Объем раздела составляет не более 1 страницы.

3. Основные выводы о степени достижения стратегических целей и необходимости корректировки Стратегического плана в части развития отрасли или сферы

В данном разделе в текстовой форме необходимо отразить основные выводы о степени достижения стратегической цели и оценить адекватность стратегических приоритетов развития отрасли (сферы, территории) в перспективе и необходимости корректировки Стратегического плана. Объем раздела составляет не более 1 страницы.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда

Приложение 2

к Положению о мониторинге реализации

стратегического плана устойчивого

развития Волгограда, утвержденному

постановлением главы Волгограда

Перечень
отраслевых структурных подразделений и соответствующих их компетенции сфер и отраслей

N п/п	Наименование отраслевого структурного подразделения администрации Волгограда - субъекта стратегического планирования	Сфера (отрасль) деятельности
1	2	3
1.	Департамент финансов	Финансово-бюджетный потенциал Волгограда
2.	Департамент экономики и инвестиций	Финансово-бюджетный потенциал Волгограда, экономика Волгограда, инвестиционный потенциал, рынок труда
3.	Департамент здравоохранения	Здравоохранение и демографическая политика
4.	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса	Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс
5.	Департамент городского хозяйства	Городское хозяйство и транспортная инфраструктура
6.	Департамент потребительского рынка	Потребительский рынок (торговля, общественное питание и т.д.)
7.	Комитет по защите прав потребителей
8.	Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов	Экология и природные ресурсы
9.	Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда	Градостроительство и архитектура
10.	Комитет по строительству	Капитальное строительство (за счет бюджетных источников)
11.	Управление по жилищной политике	Жилищная политика
12.	Департамент муниципальных выплат и работы с населением	Муниципальная социальная поддержка населения
13.	Комитет земельных ресурсов	Земельные ресурсы
14.	Департамент муниципального имущества	Муниципальное имущество
15.	Комитет по предпринимательству	Предпринимательство, туризм
16.	Комитет по промышленности	Промышленность, рынок труда
17.	Комитет по образованию	Образование
18.	Комитет по делам молодежи	Молодежная политика
19.	Комитет по физической культуре и спорту	Физическая культура и спорт
20.	Комитет по делам культуры	Культура
21.	Комитет по делам казачества	Сфера безопасности жизнедеятельности, культура, физическая культура и спорт
22.	Комитет общественной безопасности и административных органов	Сфера безопасности жизнедеятельности населения
23.	Комитет гражданской защиты населения
24.	Управление информатизации	Развитие сферы информатизации
25.	Департамент информационной политики	Информационное обеспечение администрации Волгограда, имидж Волгограда
26.	Комитет по организации работы органов местного самоуправления	Развитие территориального общественного самоуправления
27.	Департамент зарубежных, региональных и внешнеэкономических связей	Имидж Волгограда
28.	Комитет общественных связей и массовых мероприятий
29.	Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда